玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响

基于浙江大学"中国家庭大数据库"2015年和2017年数据,分析玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响.研究发现:一是收储制度改革提升了农户农业生产短期投资,对长期流动投资有负面影响,对长期固定投资的影响并不显著;二是收储制度改革对农业生产投资的影响主要基于风险渠道,市场风险、政策风险及其导致的收益预期不明确是造成农...     

玉米收储制度改革背景下旱作农业区农户杂粮种植意愿影响因素分析——基于内蒙古自治区、辽宁省411个农户的调查数据

[目的]利用内蒙古自治区乌兰察布丰镇市、凉城县、兴和县,辽宁省朝阳市朝阳县411个农户调查数据,分析玉米收储制度改革背景下北方旱作区农户杂粮种植影响因素。[方法]首先对户主个人特征、家庭禀赋两个一般影响因素进行分析,然后重点对自然和社会资源特征、市场环境、政策环境3个影响因素进行分析。[结果](1)由于户主年龄偏大且文化程度较低、户均从事农业生产的劳动力数量和拥有的耕地面积都较少,农户面对玉米市场价格下跌改种其他农作物的能力较弱;(2)尽管农户普遍认同杂粮适合当地自然条件,但是缺乏企业带动,订单种植杂粮的比例较低,农户种植杂粮存在较高的销售风险;(3)虽然农户普遍预期玉米市场价格持平和走低,但是多数农户对杂粮市场价格没有明确预期,杂粮收益存在较高的不确定性;(4)农户普遍不了解玉米收储制度改革的具体内容,且绝大部分农户没有获得杂粮生产支持,不利于引导农户种植杂粮。[结论]应从加强政策宣传、扶持杂粮加工龙头企业、扩大杂粮补贴范围等方面着手,引导北方旱作区农户种植杂粮,减少玉米收储制度改革对其收入的冲击。     

玉米临时收储政策的改革、影响与思考

2008年我国启动了玉米临时收储政策,促进了粮食生产、保护了农民收益,也稳定了玉米的市场价格,但同时也带来玉米价格倒挂,库存压力增大、粮食种植结构失衡、加工企业成本上升、发展停滞等问题。2016年,国家对玉米临时收储价格政策进行改革,调整为市场化收购加生产者补贴的新机制。新政策实施二年多,对玉米临时收储政策进行一下梳理,分析思考政策改革后的影响,有助于对今后粮食政策的制定积累经验,更为今后粮食生产找准方向。     

收储制度改革背景下农户玉米种植调整行为研究基于优势产区与非优势产区423个农户调查数据对比

目的 为了解收储制度改革背景下农户玉米种植调整行为,从而对优化农业种植结构、保障玉米稳定供给的科学决策提供参考。方法 文章基于辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古423个农户调查数据,通过建立有序多分类Logistic回归模型,将玉米种植优势产区与非优势产区样本农户的玉米种植调整行为进行对比分析。结果 研究发现不同产区农户玉米种植调整行为影响因素存在差异。在优势产区,农户新品种采用意愿、家庭劳动力数量、其他作物面积、玉米收入占比、生产者补贴标准满意度对玉米种植调整行为影响显著。在非优势产区,农户上一年种植面积、玉米收入占比、合作组织对玉米种植调整行为影响显著。结论 进一步完善生产者补贴机制,适当提高优势产区玉米补贴标准;加强玉米良种研发,实施“藏粮于技”战略;加强对农业经营主体的培育扶持,有效推动种植结构调整。     

土地流转对农民收益的效果评价——基于DID模型分析

本文运用DID模型对内蒙古自治区鄂尔多斯市参与和未参与土地流转农户的收益进行实证分析,结果表明:土地流转后参与农户与未参与农户相比,人均纯收入显著增加。土地流转后务工和出租土地收入对参与农户人均纯收入增长的贡献率高达75%,并且该贡献具有一定的持续性。本文还对影响农户人均收入的因素进行了分析,研究发现:人均纯收入和种植业纯收入随着被调查农户受教育年限、劳动力比例和耕地面积的增加而增加;人均务工收入随着被调查农户受教育年限和劳动力比例的增加而增加;出租土地收入随着被调查农户年龄和耕地面积的增大而增加,随家庭人数的增加而减少。     

土地流转对农民收益的效果评价——基于DID模型分析北大核心CSSCI

本文运用DID模型对内蒙古自治区鄂尔多斯市参与和未参与土地流转农户的收益进行实证分析,结果表明:土地流转后参与农户与未参与农户相比,人均纯收入显著增加。土地流转后务工和出租土地收入对参与农户人均纯收入增长的贡献率高达75%,并且该贡献具有一定的持续性。本文还对影响农户人均收入的因素进行了分析,研究发现:人均纯收入和种植业纯收入随着被调查农户受教育年限、劳动力比例和耕地面积的增加而增加;人均务工收入随着被调查农户受教育年限和劳动力比例的增加而增加;出租土地收入随着被调查农户年龄和耕地面积的增大而增加,随家庭人数的增加而减少。     

WUA与农民专业合作组织相互配合的效果评价——基于DID模型分析

本文以江苏省苏北地区为例,对加强一般农民专业合作组织与农民用水者协会(WUA)相互配合前后的482户农户构造了混合面板数据识别两组织配合对农民增收绩效的影响.结论显示在实施"加强两组织相互配合"这一"工程"后其农户的增收起到了明显的作用,因此在发展农民用水者协会与其他农民专业合作组织的同时,应该进一步重视二者的相互配合,促进农民组织的共同发展.     

基于效果模式的定州市土地征收制度改革绩效评估

[目的]通过对定州市土地征收制度改革绩效进行评估,以期为我国其他地区土地征收制度改革的推进提供借鉴。[方法]文章基于土地征收制度改革试点区(定州市)实地调研获取的数据,运用瑞典学者韦唐的"效果模式",从目标实现程度、相关者满意度、被征地农民生活状况以及公平性4个方面评估了定州市土地征收制度改革绩效水平。[结果](1)定州市土地征收制度改革政策措施整体实施效果良好,基本实现了征收制度改革的目标,利益相关者满意度较优秀,被征地农民生活状况达到合格级别,公平性实现良好。(2)以征地区片价代替年产值倍数法提高了补偿标准;增设粮食补贴和养老保险,保障了被征地农民的长远生计。[结论](1)基于"效果模式"构建土地征收制度改革绩效评估体系,能较好地反映定州市征地制度改革效果,验证了指标的可行性。(2)定州市土地征收制度改革试点工作稳中求进,做法相对保守,需要大胆探索。     

关中—天水经济区政府主导型农地流转对转出户 非农就业的影响 ——基于DID模型的实证分析

研究目的:在市场主导型和政府主导型农地流转并存的背景下,以关中—天水经济区为例,分析农地流转中政府干预力量对农户非农就业的影响效果,为政府制定农地流转政策提供依据。研究方法:以市场主导型作为参照,利用两期截面数据,采用DID模型方法将政府主导型农地流转与之比较。研究结果:在关中—天水经济区,政府主导型农地流转在提高农户家庭非农就业人数和人均非农就业收入方面都显著优于市场主导型农地流转,但家庭中非农务工者的人均非农收入却比市场主导型低了2251元。研究结论:政府主导型农地流转确实能够推动非农就业,但就业质量不高,反映出政府主导农地流转的"强推力"导致农户"强制外出"后非农就业技能不足。     

玉米临时收储政策调整对家庭农场土地流转租金的影响分析

近些年农村土地流转过程中出现的“毁约弃耕”等现象引发广泛关注,不少新闻报道指出土地流转租金的居高不下甚至持续上涨是其中的重要原因之一。对此,本文利用全国家庭农场监测数据,以玉米种植农场为分析对象进行相关验证。研究结果表明:从2015年玉米临时收储价格的下调,到2016年玉米临时收储政策的取消,全国玉米种植农场的土地流转租金总体上呈现出下降趋势;在实施玉米生产者补贴的地区,2017年玉米种植农场的平均流转租金止跌回升。进一步的计量分析结果显示,玉米临时收储政策的调整显著降低了玉米种植农场的土地流转租金;在没有实施玉米生产者补贴的地区,租金的显著下降持续到2017年;在实施玉米生产者补贴的地区,补贴对玉米种植农场2017年的租金产生了正向影响。同时,政策调整对租金的影响具有滞后性。此外,家庭农场的相关特征等因素也影响着土地流转租金。     

WTO规则下的农业补贴改革:逻辑、效果与方向

进入21世纪,我国工业开始反哺农业,但由于加入WTO,农业补贴受到其相关规则的约束。按规则,中国可实施受约束的"黄箱"、不受约束的"绿箱"和"蓝箱"政策。本文从WTO规则视角分析了2014—2017年间农业"三项补贴"改革和玉米、大豆临时收储政策改革的内在逻辑,评估了改革对拓展农业补贴政策支持空间的实际效果,并探讨了稻谷和小麦最低收购价政策的问题及其改革方向。研究认为,第一,在WTO规则约束下,改革旨在解决"箱体"错用——以"黄箱"之名行"绿箱"之实的问题和"黄箱"约束突破的问题。第二,通过"黄箱"调"绿箱",农业"三项补贴"改革解决了"箱体"错用的问题,扩展了近900亿元的"黄箱"支持空间;通过"黄箱"调"蓝箱",临时收储政策改革扭转了玉米和大豆"黄箱"支持超标的局面。第三,当前稻谷和小麦最低收购价政策的困境在于归属"黄箱"的价格支持已被WTO规则"锁定",下一步改革应由价格支持,转变为生产者补贴、粮食适度规模经营补贴等其他"黄箱"政策和粮食作物或收入保险等不受约束的"绿箱"政策。     

农业部：新一轮农村改革试验启动

1月12日,农业部会同有关部门批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区,启动新一轮农村改革试验工作。24个试验区将分别探索六项制度建设。其中,北京大兴区等6个试验区承担农村金融改革试验任务;上海闵行区等4个试验区承担农村产权制度改革试验任务;黑龙江克山县等6个试验区承担创新现代农业经营体制机制改革试验任务。     

中俄农业改革的绩效比较及制度分析

农业改革是中国和俄罗斯经济转型的重要组成部分。由于种种原因,两国选择了不同的改革路径,改革绩效也大不一样。本文拟从制度变迁的角度分析造成两国绩效不同的原因。     

宅基地制度改革减缓了农房闲置吗？——基于PSM和MA方法的实证分析

基于全国30个省(市、区)200个县(市、区)31288个行政村的问卷调查数据,本文综合运用倾向得分匹配(PSM)和中介分析法(MA),重点剖析了宅基地制度改革对农房闲置的减缓效应及影响机制,并比较了不同经济区域、地理区位及村庄规模下的组群差异。研究表明:宅基地制度改革能有效降低农房闲置程度,而且对季节性闲置农房的盘活效力大于对常年闲置农房的作用,不仅使行政村农房总闲置率、季节性闲置率、常年闲置率分别净下降2.321、2.051和0.270个百分点,也使每百户农房总闲置数、季节性闲置数、常年闲置数依序净减少2.408栋、2.114栋和0.294栋。相比其他不同类型村庄,宅基地制度改革对特大型村、中郊村以及西部地区村庄农房闲置的减缓效应更大且显著。此外,宅基地取得或宅基地流转在宅基地制度改革与农房闲置之间均发挥了部分中介作用,有助于减缓农房总闲置和季节性闲置,但无助于减缓农房常年闲置。     

改革农村税费制度的若干政策建议

在特定的城乡二元税制结构下 ,我国农村税费制度不合理、农民负担过重问题 ,已严重制约了农业结构的完善和农业生产的发展。为了进一步规范财政收支 ,减轻农民负担 ,我国实施了农村费改税。但是 ,我们认为 ,农村费改税的目标不能仅仅局限于减轻农民负担 ,而应定位于农村税费制度的根本性改变 ,主动适应农业结构的战略性调整 ,并根据我国政府对WTO做出的关于农产品关税、补贴等减少的承诺时间表及各项配套改革的完善程度 ,逐步构建合理的农村税收制度。一、当前农村费改税的目标定位1、费改税的主要任务是促进农村税费制度的根本性转变。现…     

农村金融的诱致性制度变迁改善农户福利了吗?——以农村资金互助社为例的实证研究

本文以制度变迁为理论框架,讨论了作为农村金融诱致性变迁载体的农村资金互助社对农户福利的影响。文章使用D ID模型对苏北L村79户农民在样本互助社建立前后的信贷可获性与收入进行比较,发现互助社对农民的福利水平提高有显著的正影响。实证结果表明,互助社这一制度创新对提升农户的福利起到了明显的推动作用。     

目标价格补贴 改革在路上——积极稳妥推进粮食目标价格制度改革

始于2CC4年的最低收购价政策和始于2008年的临时收储政策一方面保障了国家粮食安全和农民种粮积极性,另一方面却使国内粮食市场日趋“政策化”,导致国内库存高企,国内外粮价倒挂。中央一号文件提出,今年正式启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,旨在探索将目前零敲碎打、多头补贴,由繁化简,转化为只针对农民的专有补贴,使有限的补贴资金能真正用于保障农民的利益,同时也逐步形成市场化的农产品定价机制。