藏富于民 加快贫困地区经济发展

藏富于民加快贫困地区经济发展王雪梅到本世纪末基本解决全国农村贫困人口的温饱问题是党中央、国务院既定的扶贫攻坚战略目标。四川是全国扶贫攻坚重点省份之一，如期实现这一战略目标，必须清醒地看到扶贫任务的艰巨性：一、四川省贫困地区的现状１．贫困面大，分布广，...     

关于扶贫攻坚的辩证思考

到本世纪末基本解决我国农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院的重大战略部署。目前,扶贫工作已进入最后的攻坚阶段。为打好这场扶贫攻坚硬仗,我们必须要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,努力把握贫困地区的特点,认真研究和积极探索扶贫工作的内在规律,正确处理好扶贫工作中的一些辨证关系,加快扶贫攻坚步伐。     

对当前扶贫工作中有关问题的思考

一、扶贫工作确有成效,但还存在着不可忽视的问题党中央、国务院对贫困地区的问题历来十分重视,确立了在“七五”期间解决贫困地区大多数群众温饱问题,并逐步脱贫致富的基本目标,经过近十年的努力,全国扶贫工作取得了重要进展。我省也和全国一样,扶贫开发确有成效,正像郭裕怀副省长所指     

《市场经济与贫困地区经济发展》理论研讨会纪要

中国农经学会山区和贫困地区开发专业委员会1993年7月9组织召开了《市场经济与贫困地区经济发展》理论研讨会。出席会议的有国务院贫困地区经济开发领导小组副组长兼办公室主任杨钟同志、国家民委副主任赵延年同志以及来自国务院开发办、中国社科院、中国科学院、水利部、民政部、国家科委、中国农业科学院、中国人民大学等单位的有关专家学者。大家对社会主义市场经济条件下的扶贫工作及贫困地区的发展问题展开热烈讨论。发言可归纳为三个基本问题:     

电商扶贫背景下贫困主体获得感影响因素研究

本文基于电商扶贫案例,通过数理模型阐述影响贫困主体获得感的因素及其作用机理。本研究认为,电商扶贫不仅要对接或搭建电商平台,还需要重视产品、政策和服务的共同作用。电子商务为贫困地区打开了通向外部市场的信息渠道,贫困地区在外部需求的促进下实现了快速发展和产业集聚,是技术、商业模式和政策交替升级的结果。因此,电商扶贫政策要基于市场,服务体系建设应重视服务型产品的引入,电商平台需符合本地农业产业特征。     

动员全社会力量共同参与消费扶贫的倡议

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困群众的产品与服务,帮助他们增收脱贫的重要方式,是社会力量广泛参与扶贫、助力打赢脱贫攻坚战的重要途径和举措。为深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上关于“组织消费扶贫”的重要指示精神,响应党中央和国务院关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的号召,推动社会各界积极履行社会责任,促进贫困群众稳定增收,我们共同发出如下倡议:各级党政机关、国有企事业单位、群团组织、金融机构、大专院校、医疗单位等,是消费扶贫的关键力量,在消费扶贫中起着重要的引领带动作用,要进一步提高政治站位,切实加强组织领导,深入挖掘自身潜力,不断创新政策举措,将消费扶贫纳入中央单位定点扶贫和地方各级结对帮扶工作重要内容,在同等条件下持续扩大对贫困地区产品和服务消费。     

要充分发挥信贷资金在扶贫攻坚中的重要作用——在中国农业发展银行扶贫开发信贷工作会议上的讲话

今年9月,中共中央、国务院联合召开了中央扶贫开发工作会议。这是建国以来党中央、国务院联合召开的第一次扶贫工作会议,也是历史上最高规格的扶贫工作会议。江泽民总书记、李鹏总理到会作了重要讲话,向全党发出了要打赢扶贫攻坚战的号召,动员全党、全国人民下最大决心实施《国家八七扶贫攻坚计划》,到本世纪末解决贫困地区群众的温饱问题,基本消除贫困现象。中国农业发展银行在中央扶贫开发工作会议之后,迅速召开扶贫开发信贷工作会议,总结成绩、交流经验、部署工作,非     

扶贫工作应注意的几个问题

目前,贫困地区正在贯彻实施国务院制定的“八七扶贫攻坚计划”,大规模开展扶贫工作,有几个问题应该引起注意: 一、扶贫不能垒大户。从前几年扶贫工作的情况看,很多地方不是把扶贫资金用于提高群众的科技水平,推广适用技术,进行农田基本建设,完善基础设施,组织群众进行开发性生产上,实行综合投入、综合治理,走科技扶贫、开发扶贫的路子,而是把资金集中     

品牌带动精准脱贫

<正>近年来,在我国一些贫困地区,涌现出一批又一批的挂职扶贫干部,他们深入贫困地区,开动脑筋,因地制宜,贯彻党中央关于"精准扶贫"的政策。2016年11月23日,国务院印发《"十三五"脱贫攻坚规划》,在产业发展脱贫上明确指出,加快实施农业品牌战略,积     

当前扶贫开发面临的挑战及对策建议

当前扶贫开发面临的挑战及对策建议杨应龙，梁卫斌加快贫困地区的经济开发，是我国一贯的政策。十四大市场经济主体框架的构筑为贫困地区经济发展带来了前所未有的机遇。最近，党中央、国务院出台的以解决温饱问题为核心的《国家八七扶贫攻坚计划》，更为扶贫开发开辟了广...     

精准审计助力精准扶贫政策落实的动力及机制研究

到2020年底,我国要全面进入小康社会。为了积极落实全面建成小康社会的战略目标,党和政府重视农村贫困地区的脱贫工作,提出了"精准扶贫"政策。精准扶贫工作从人力、财力以及物力等三个方面帮助贫困地区的百姓脱贫致富。为了更好的执行精准扶贫政策,做好扶贫工作,就要加大审计监督的力度。审计监督工作意在监督扶贫工作中的各个环节,使扶贫资金落到实处,最大程度提高财政资金利用率,提高扶贫工作的效率。本文在此基础上重点研究如何加强审计监督工作。     

乡村旅游扶贫中农户参与的影响因素与内在机理*——基于扎根理论的湖南凤凰县案例研究

［目的］乡村旅游扶贫是推动贫困地区乡村振兴的重要途径,当前,旅游扶贫工作已进入精准施策、深入攻坚的关键时期,研究农户参与旅游扶贫的影响因素,对于提高旅游扶贫效果,保障乡村旅游的益贫性具有重要意义。［方法］基于湖南省凤凰县14个自然村349份农户访谈数据,利用扎根理论方法的开放性编码、选择性编码和理论性编码三重过程,分析农户参与乡村旅游扶贫的影响因素与内在机理。［结果］村民对乡村旅游发展存在核心诉求和主要期待,可构建“资源和市场—政策和环境—农户参与—精准扶贫”4个维度的农户参与乡村旅游扶贫概念模型,据此识别农户参与乡村旅游扶贫的影响因素与内在机理。［结论］贫困地区宜进一步重视旅游开发所带来的整体扶贫效益,夯实贫困地区旅游发展的政策和环境、资源和市场等综合环境,有效提升农户参与能力和获得感。     

基于区域金融创新的农村贫困地区扶贫策略探析

金融扶贫是我国反贫困战略的主导力量,在舒缓农村连片贫困地区的经济贫困领域功效显著,但在实践中却面临诸多问题。研究阐述金融扶贫策略的内涵及其价值;从金融制度、金融业务及金融风险控制等角度探讨我国农村贫困地区金融扶贫体系建构的若干问题;并给出农村贫困地区扶贫金融的制度创新、产品创新及风险控制管理创新等策略,以有效优化农村贫困地区金融资源配置效率,提升农村地区扶贫事业效率。     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发[1996]12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发[1994]30号)精神,制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求配套使用,形     

建立贫困地区金融扶贫机制的构想

一、贫困地区金融扶贫现状 毕节地区是一个“老、少、边、穷”的岩溶山区,是贵州省水土流失最严重的地区之一。全区7县1市中,就有毕节、大方、织金、纳雍、威宁、赫章6县(市)被国务院“贫困地区经济开发领导小组”核定为贫困县。1986年以来,全区为了改变其贫困面貌,进行了一系列综     

精准扶贫背景下实施思想扶贫的对策

实施精准扶贫,思想扶贫要先行。贫困地区存在思想观念较为落后、教育思想认识不足、经济思想观念欠缺、思想扶贫缺乏创新等情况。针对贫困地区思想扶贫面临的现实困境,扶贫主体要努力寻找破解思路,采取思想扶贫措施,以如期完成脱贫攻坚任务。     

扶贫开发进程中的土地政策

正党的十八大以来,党中央、国务院高度重视扶贫工作,大力推进精准扶贫、精准脱贫,土地政策也已成为脱贫攻坚的重要保障。实质上,中国特色的扶贫开发,始终与我国的土地制度有着密切的联系,不同时期的土地政策在扶贫开发、扶贫攻坚和脱贫攻坚的不同阶段发挥着不同的作用。1978年~1985年:土地经营制度变革推动减贫1984年,《中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》印发,这是在国家层面的     

精准扶贫最难啃的硬骨头集中在两个方面

正当下精准扶贫工作最难啃的骨头集中在两个方面:一个是深度贫困地区,另外一个是特殊贫困群体。深度贫困地区常规的办法很难起作用,一定要采取超常规的方法。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的"三位一体"大扶贫格局,以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手,以补短板为突破口,解决深度贫困地区面临的突出制约问题。对待特殊贫困群体要瞄准困难     

四川省贫困地区精准扶贫工作难点与对策研究

四川省贫困地区精准扶贫工作中,存在自然资源环境限制、经济发展基础薄弱、农村空心化渗透加剧及帮扶中衍生相关社会问题等难点。思想扶贫激发内生动力,产业扶贫与能力扶贫推动内涵式发展,区域协作发展壮大村集体经济实现效益共享,强化扶贫工作精准化管理并重视优化多元化扶贫支持体系,是剔除影响四川省精准扶贫成效的障碍性因素和实现全面建成小康社会的战略目标的有效方法。     

当前我国农村扶贫存在的主要问题与对策研究

当前我国农村扶贫工作中存在的主要问题包括扶贫使得部分农民陷入外出打工与在家务农的两难选择、扶贫并未显著提高农村贫困人口的质量、扶贫使部分地区陷入贫困的恶性循环、扶贫过程中各参与方存在腐败行为等方面。引发这些问题的原因表现为在人性认识上存在误区、对提高贫困者的自身素质重视不够、与扶贫相关的制度建设落后等。解决对策是认真落实中央关于精准扶贫的精神、进行农地产权制度创新、重视提高人口质量、通过加强党性教育和完善监管制度、加强贫困地区的基础设施建设,为贫困人口脱贫创造物质条件等。