内部审计是新形势下粮食企业的内在需求

一、与粮食企业生存、发展相关的外部环境的变化,要求粮食企业建立内部审计组织,完善和强化内部审计工作.市场经济体制的逐步建立,使粮食企业处于激烈的市场竞争的环境中,粮食企业生存与发展要求企业加强管理与控制;粮食收购市场的全面放开要求粮食企业放弃在计划经济时代下形成的粗放的外延式管理模式,向内涵发展,向管理要效益;国有粮食企业改革方向是要建立现代企业制度,实施公司制改造,要求企业建立起完善的决策、执行、监督三位一体的管理系统,再由于粮食企业今后经营的多样化,管理层次多重化,企业内部管理制度化等因素;随着我国粮食企业逐渐发展壮大,企业筹资渠道将一改由农发行独家按政策供应的局面,转向多元筹资渠道,经营粮食的股份有限公司的增多,必然导致粮食企业筹资渠道多元化.     

提高人员素质 搞好内审工作

社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立,要求企业面向市场参与竞争,建立强有力的自我制约机制。内审机构必须适应经济发展的需要,向深层次的工作领域延伸,不仅要纠错防弊,还要为企业的经营与管理献计献策,实现内部审计更高层次的监督。全面提高内审人员的综合素质,是强化内审、适应新形势、搞好深层次监督的必然要求。一、内审人员要懂管理科学管理是现代企业制度的主要特征之一。向管理要效益求生存,是市场经济体制下企业立足的关键,也是企业生存和发展的根本保证。现代企业制度的建立,要求内审工作要向管理审计和内控制度评价延伸,这是企业自我约束和管理自身的需要。开展管理审计和内控制度评价,首先要熟悉本企业管理机制及其运行     

关于当前粮食企业改革的思路

江西曾金根、聂建材撰文谈当前粮食企业改革的思路，主要观点如下：一、建立和完善两线运行机制是当前粮食企业改革中需要解决的首要问题。实行两线运行对于发展粮食经济有着至关重要的作用：一是将政策性和商业性经营公开，可以提高经济效益，调动干部职工的生产经营积极性。二是实行两线运行，可以提高粮食企业的经济效益。三是实行两线运行可以推动粮食经济向深度和广度发展。二、建立完善企业内部竞争机制，提高职工整体素质是粮食企业发展的重要前提。一是要建立企业内部竞争机制，把考核评比同经济效益结合起来，充分发挥经济杠杆的作…     

合力攻坚破发展难题 创新思路拓生存空间

2011年是“十二五”规划开局之年,也是粮食行业改革发展的关键年。四川省通江县粮食工作要紧密围绕一条主线．即深化粮食流通企业改革;抓好两项经营．即粮食主渠道经营和粮食流通企业多渠道经营;强化三项管理,即企业财务管理、资产管理、劳动用工管理;实现四个转变,发挥四个作用。即在管理方式上．由单一的行政管理向行业管理转变。发挥粮食行业协会作用：在生存发展上,由简单的修仓和租、守资产向资产开发利用和现代粮食流通产业转变．发挥粮食企业“特殊资产”作用;     

把握三个关键环节 推进粮企管理创新

粮食企业在激烈的市场竞争中要想生存和发展，就必须建立起符合市场化要求的经营管理机制，即管理创新。企业管理创新涉及到企业生产经营的全过程，因企业的情况不同，工作的侧重点也不同。就当前来看。推动粮食企业管理创新应主要把握三个关键环节。     

新形势下如何做好国有粮食企业财务管理工作

改制后的国有粮食企业要适应现代企业制度要求，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经营主体，就必须以财务管理为中心，全面提升企业的整体管理水平。在新的形势下，强化企业财务管理已经成为粮食企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展的重要保障。如何做好当前粮食财务管理工作，需要我们在实际工作中不断探索和完善。     

国有粮食企业文化激励约束机制建设与运用

企业文化是企业生存发展的重要战略资源和宝贵的精神财富,是提高企业整体素质和核心竞争力的重要内容。而企业文化的形成又必须通过人力资源管理,才能将企业核心价值观外化为具体的管理行为。实践证明做好企业的人力资源管理,关键在于建立完善的激励约束机制。自国有粮食企业改革以来,不少粮食企业已初步形成了自己独特的企业文化,也建立了较为系统、完善的激励约束机制,在日趋激烈的市场经济中获得了竞争的主动权和优势。但目前仍有部分国有粮食企业并未走出计划经济条件下管理凭经验、工作靠觉悟的管理误区。因此,根据粮食企业的现状、粮食行业的特点,建立适合本企业发展的激励约束机制势在必行。一、国有粮食企业激励约束机制现状分析     

试析国有粮食储备企业内部控制问题

国有粮食收储企业成长于粮食流通体制改革时期,多年来,各级储备企业协调行动,经受住了通货膨胀、自然灾害和粮食危机的冲击,保持了粮价的总体稳定,确保了国家粮食安全。但是,由于粮食属特殊商品,经济附加值低、管理链条长,原有的管理模式已不适应农业供给侧改革背景下国家对粮食安全的新要求,国有粮食储备企业必须尽快建立一整套完善的内部控制管理体系,规范作业流程,才能完成新的历史时期确保饭碗牢牢端在自己手上的神圣使命。本文试从国家粮食安全的角度分析国有粮食企业内部控制方面存在的问题,从建立适合储备企业的内部控制环境、分析评估内控风险、制定内部控制措施、加强信息沟通和用好内部控制监督等方面提出国有粮食储备企业加强内部控制的建议。     

加强财务控制是企业内控的重点

随着经济体制改革的不断推进和现代企业制度的建立，企业的经营方式、管理模式和运行机制都发生了深刻的变革。特别是加入WTO后，由于关税减让、非关税壁垒逐步取消，市场准入逐步放开，企业之间的竞争越来越激烈，环境迫切要求我们提高自身的竞争力。企业要生存、要发展，就必须强化企业管理。内部控制是强化企业管理的重要手段，如何建立和完善企业内部控制是增强企业竞争力的重要保证，     

对粮食企业内部会计控制的思考

财政部发布的《内部会计控制规范》是针对当前一些单位内部管理松驰，控制弱化问题要求单位加强内部会计及与会计相关的控制，形成完善的内部牵制和监督制约机制，以堵塞漏洞，消除隐患，保护财产安全，防止舞弊行为，促进经济活动健康发展。粮食企业要在激烈的竞争中立于不败之地，必须按照财政部控制规范要求不断完善内部控制制度。然而，环境的变化和管理理论的不断发展要求内部控制理论必须随之发展，现就内部控制的未来谈一点看法。     

粮食收储企业工作实行目标管理必须抓好六个环节

国有粮食企业的附营业务与收储业务彻底分离后，收储企业要真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体，减人增效，千方百计降低经营费用，提高竞争能力，就要实行收储企业工作目标管理。对粮食收储企业工作实行目标管理是现代科学管理方法在收储企业工作中的具体应用。要完成这项工作，必须把握好以下六个环节。一、通过学习宣传提高认识。要从传统的单一管理向创新的多元素质转变；要从分散管理向系统管理转变；要从经验决策向科学决策转变；要从重视监督管理向重视激励因素转变；要从重视过程管理向重视目标管理转变。二、通过强化机构完善管…     

对湖南粮食工作的几点意见

第一,消除体制机制弊端,不断提高政府对粮食的宏观调控能力,要按照中央部署和本省实际,进一步完善直接补贴机制和最低价收购政策措施,完善储备粮体系、信息网络体系、粮食预警体系,逐步建立和完善稳定粮食市场价格、保护种粮农民利益的制度和机制,促进生产与流通的良性互动。国有粮食企业改革方面,目前最大的问题还是机制问题,只有机制转换了,企业的发展才有根本保证。要着眼于增强粮食企业的活力和竞争力,积极推进国有粮食企业改革,塑造真正的市场竞争主体;     

浅议国有粮食企业产权制度改革

近年来,为了使国有粮食企业适应市场经济的要求,充分发挥政府粮食宏观调控主渠道作用,各地不断探索和推进国有粮食企业改革,取得了一些成效。随着改革的深化,必然要涉及产权问题。长期以来,国有粮食企业是政府粮食宏观调控的载体,这就决定了其产权制度的改革必然要服从于整个粮食流通体制改革大局,不可避免地具有特殊性、艰巨性和复杂性。党的十六届三中全会明确指出,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是完善我国基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础;对完善社会主义市场经济体制,促进经济社会全…     

浅议完善国有农场内部控制机制

内部控制制度作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制,是企业管理的组成部分,它对于建立现代企业制度、完善企业法人治理结构十分重要。在全球金融危机之后,人们更加清醒地认识到,进一步完善内部控制和加强风险管理,是企业能够健康发展的一个必要条件。因此,在市场竞争日趋激烈的情况下,任何企业都要根据自身情况建立起有效的内控体系。内控制度的建立、健全及实施的好坏,是企业生产经营成败的关键。由于种种原因,农垦系统国有农场目前的内部控制体系还不成熟。这就要求     

配合新农村建设开发农村粮油市场

今年的一号文件指出：构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体;加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。＂十二五＂期间粮食工作要适应粮食流通体制改革不断深入的新形势,响应建设社会主义新农村的新要求,建立和完善农村粮油社会化服务体系,拓展粮食企业服务农业的深度和广度,全面开拓农村粮食市场。     

代表委员话“粮食”

正"实践证明,发展专用品牌粮食,既保障粮食有效供给,又推动粮食产业科技创新、转型升级,符合粮食供给侧结构性改革的客观要求。建议国家出台发展专用品牌粮食的指导意见。首先,要改革完善发展专用品牌粮食的财政补贴政策,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,引导粮食补贴重点由收储环节逐步向生产环节过渡。其次,     

对粮食购销市场化与粮食管理体制的再认识

粮食购销市场化的脚步声离我们越来越近了。推进粮食购销市场化改革，其中很重要的问题是体制问题。如何理顺政府与粮食企业的关系，各级粮食行政管理部门的职能如何定位，已成为大家非常关注的问题。一、对粮食购销市场化要有一个准确的定义我认为，粮食购销市场化就是要从粮食主产区的实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，即在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮食宏观调控体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展和我国…     

组建内部稽查组织完善企业约束机制

粮食企业走向市场以后，在经营管理中出现了不少的新问题。突出表现在经济案件增加，过去正常的粮食升溢没有了，粮油短差率不断增大，挪用、拖欠公款的现象时有发生。针对这些情况，我们重庆市巴南区粮食局从1996年开始组建企业内部稽查组织，充分发挥其监督作用，较好地解决了上述问题。一、稽查组织的建立刻不容缓粮食企业从计划经济体制向市场经济体制转化，这不仅能搞活企业，更有利于粮油生产的良性发展。但是，由于企业管理跟不上形势发展的要求，一些消极因素不断反映出来，而且问题突出。仅1995年，我区粮食非正常损耗折金额即高达…     

加强粮食企业财会工作职能转变的思考

粮食购销企业进行市场化改革后,粮食企业财会工作要加快财务管理观念、理念的转变.运用现代企业管理方式管理企业,建立起科学合理的财务管理机制,促进粮食企业健康发展.     

刊中报

国家工商局发出通知实行粮食批发准入制度国家工商局近日发出通知，要求各级工商行政管理部门，充分认识深化粮食流通体制改革的重要性，发挥本部门职能作用，促进粮食流通体制改革顺利进行。《通知》要求，各级工商行政管理部门要充分发挥登记管理职能，大力支持粮食企业转换经营机制，实行政企分开。粮食企业必须按照《企业法人登记管理条例》或《公司登记管理条例》登记注册。粮食收储企业不得从事附营业务，附营业务单位必须登记为独立的企业法人。支持粮食企业建立现代企业制度，发展连锁、代理、配送等流通形式和管销方式。认真实行粮…