农村“三权”抵押贷款改革创新面临的挑战与对策——以重庆为例

“农户增收难、农民贷款难、银行难放贷”的农村经济发展制约瓶颈,已经成为了农村改革发展以及新农村建设的一个突出问题。开展农村“三权”抵押贷款改革创新,对支持新农村建设、服务“三农”经济、深化农村金融改革、推进城乡统筹发展具有重大意义。然而,在农村“三权”抵押贷款改革创新探索实践中又面临思想不到位、认识不统一、发放进度慢、发展不协调、推进不平衡、宣传力度小等诸多困难。应切实提高思想认识,强化农村“三权”改革创新考核机制建设,加快推进农村“三权”抵押贷款业务市场整体向前发展,加快建立完善配套市场体系以及农村“三权”抵押贷款法律纠纷案件的执行规程及具体实施细则。     

完善农地抵押贷款制度的思考

农村金融供需失衡已经成为制约我国农业与农村发展的重要障碍。当前的正规金融制度体系与农村生产经营制度的不适应性,导致了我国农村金融缺口呈现持续扩大趋势。十八届三中全会决定要求,赋予农民对承包地承包经营权和集体资产股份的抵押、担保权能以及宅基地用益物权,为激活农村金融市场提供了重要的制度条件。但发展农村土地抵押融资还需要一系列配套制度的支持,以促进市场的形成和发展,从而以农村土地市场与农村金融市场的成熟完善和相     

我国农村宅基地使用权抵押贷款的困境与出路

我国现有宅基地抵押贷款制度的欠缺,已经成为制约农村经济社会发展的重要因素.现阶段,针对农村宅基地抵押贷款存在亟待解决的问题,需要从完善农村宅基地法律法规、建立健全宅基地产权登记制度、建立宅基地估价体系、完善宅基地抵押制度以及建立宅基地抵押风险缓释机制等方面进行综合改革.     

对农村土地"两权"抵押贷款的调查——以包头市达茂旗为个例

农村土地承包经营权和宅基地使用权(以下简称"两权")抵押贷款作为促进农村土地和宅基地有效流转、破解新农村建设中农民融资难问题的创新信贷手段.对于缓解长期以来困扰"三农"发展获取资金的抵押担保难问题,带动农村土地和宅基地资产的有效流动,增加"三农"发展的物质基础发挥了积极作用,为了了解边远农牧区农牧民开办"两权"抵押贷款的认识和金融机构开办"两权"抵押贷款的情况,本文对达茂旗农牧区开办"两权"抵押贷款情况开展了调查.     

农村承包土地经营权抵押贷款风险和处置问题研究

"两权"抵押贷款试点是"三权分离"改革的具体实践和重要运用。试点工作开展以来,相关政府部门、人民银行和金融机构积极配合,取得了一定成效。但在具体推进过程中,仍然存在农村承包土地经营权抵押贷款风险处置难的问题,制约农村承包土地经营权抵押贷款业务深入开展。探索抵押物处置的有效机制已成为当前农村承包土地经营权抵押贷款试点工作取得实质进展的关键。文章通过对湖北省农村承包土地抵押贷款风险和处置问题进行研究,深入分析不良贷款形成的原因、制约风险处置的主要因素,并提出政策建议。     

农户信贷保证保险：解决农村信贷担保的新机制

制约我国农村经济发展的瓶颈之一是我国农村金融供给的不足,而农村金融供给不足的主要原因又在于农户缺乏符合金融机构信贷条件的担保品以及农业所特有的弱质性。文章借鉴房屋贷款抵押保证保险和汽车消费信贷保证保险的发展思路,提出了依托农村合作经济组织构建相互制农户信贷保证保险,以解决农村资金需求者在传统信贷中因缺乏担保品而导致的贷款难的问题,从而缓解农村金融供需不足的难题。     

基于统筹城乡发展视角的农村土地管理问题研究

在我国城乡差距不断加大,“三农”问题不断突出的背景下,成都市和重庆市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。在统筹城乡发展中,土地统筹是重中之重的问题,尤其是目前农村集体土地管理制度严重制约城乡协调发展,对其进行改革势在必行。文章基于统筹城乡发展的视角,探讨农村土地管理存在的制约因素,针对问题提出农村土地管理制度改革的具体措施和建议。     

城乡一体化建设的制约因素及对策

城乡一体化是在生产力城市化水平发展到一定程度的必然结果。在我国的城乡一体化建设中，面临着农村社会保障和农村土地制度改革两个瓶颈因素的制约。只有这两个制约因素得以解决，城乡一体化建设才能顺利推进。本文就如何建立农村社会保障体系．及如何进行现行土地制度改革提出了自己的观点．认为建立村社制度是建立最低成本的农村社会保障制度的基础．土地股份合作制是将股份合作制引入农村土地经营体制而形成的一种新型的产权结构和运行机制．是农村土地制度从经营体制层面推进到产权层面的改革。     

西部地区农村金融制度缺陷浅析

西部地区农村经济的发展,离不开西部农村金融的支持,尤其是近年来我国西部欠发达地区的农村经济发展迅速,但和其相配套的农村金融制度在许多方面制约和束缚着农村经济的发展,西部农村金融制度中现存的西部农村地区典型的二元金融结构模式、金融市场缺乏竞争主体、金融机构监管不力等现象已经严重地阻碍了西部农村经济的发展,针对这些问题,关键是要大力发展西部农村非正规金融、加强西部农村金融机构的监管、完善农村信贷投入保护机制等方面进行改革,从而解决西部农村地区农民贷款难、提高西部农村地区金融机构工作效率的问题,西部农村地区的经济才能取得更好更快的发展。     

论新农村建设中的金融创新

正我国社会主义新农村建设已取得巨大成就,农村面貌已发生很大改观,但农村金融却发展缓慢,无法适应我国农村经济社会发展的需要。农村金融机构过少,金融服务项目单一,金融体制、机制不够灵活,贷款难问题还没有解决。农村金融发展的滞后,已严重制约了农村经济的发展。我们只有进行农村金融创新,才能使农村金融根据农村地区的特点更好地服务于农村经济的发展,才能促使我国经济协调、持续、健康发展。     

论新农村建设中的金融创新

我国社会主义新农村建设已取得巨大成就，农村面貌已发生很大改观，但农村金融却发展缓慢，无法适应我国农村经济社会发展的需要。农村金融机构过少，金融服务项目单一，金融体制、机制不够灵活，贷款难问题还没有解决。农村金融发展的滞后，已严重制约了农村经济的发展。     

让农民捧上金饭碗

三中全会将激活15亿亩农村土地承包耕地每年或撬动1.3万亿资金农村建设用地价格或高达百万亿土地制度改革再次迎来历史性节点。日前召开的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)。在土地制度改革方面《,决定》提出建立城乡统一的建设用地市场,新赋予农民对土地承包经营权抵押、担保权能等财产权利。     

存单质押贷款是邮储资金回流农村的新渠道

存单质押贷款开辟了邮储资金回流农村的新渠道，增强了农村金融市场的竞争，提高了邮政储蓄机构的盈利能力、综合竞争能力和风险管理能力。制约邮储存单质押贷款业务的主要问题是：业务开办范围狭窄；质押方式单一；信贷业务品种单一。改进建议是：扩大业务覆盖范围；扩大基层网点信贷员的质押贷款审批权；开发部分抵押和无抵押信贷产品等。     

农村土地金融制度构建的思路与方案构想

农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康.改革开发30年的时间里,我国经济发展取得了举世瞩目的增长,但是在非凡的成就下也潜藏着很大的危机,比如城乡经济社会发展不平衡;农民持续增收难度加大;农村生产投入不足缺乏资金,这些都严重制约了我国农业的发展.在此背景下,文章选择农村土地金融制度构建思路与方案为题,以土地使用权为抵押贷款和发行土地抵押债券,解决农业生产资金问题,推动农业和农村的发展.     

我国农村金融改革的反思与展望

该文通过回顾我国农村金融改革30年的发展历程,总结农村金融改革发展的实践经验,反思农村金融改革值得关注的四个问题,即改革基本围绕农村金融机构的调整增设;忽视农村金融机构自身的健康和可持续发展;农村非正规金融的两难处境;农村土地的抵押融资功能受到限制。目前,农村金融改革并没有跟上农村经济发展对金融服务不断增长的需求。该文在揭示当前我国农村金融存在主要问题的基础上,对我国农村金融改革作了展望。     

加强农村金融机构信用建设

虽然近几年我国农村社会经济获得了迅速发展．但农村金融的发展速度却比较慢,商业银行撤退农村．农村经济的发展因为缺乏金融的有力支持而发展受阻。按现行《贷款通则》要求,贷款既要担保又要抵押,由于农民收入不高,也就很难通过多少财产抵押获得发展信贷资金,而建立在信用基础之上的农户小额信贷,不需要通过抵押担保．可凭信用来获得贷款,以解农民的燃眉之急,信用对推进农村经济发展的意义不言而喻。     

破解农村土地问题:活跃农业农村经济发展的现实选择

土地问题历来是"三农"问题的核心,也是制约农村综合改革的瓶颈。破解农村土地问题,有利于缓解人地关系高度紧张的基本国情矛盾和城乡分割对立的二元社会经济结构的体制性矛盾,农业农村发展面貌会焕然一新。本文着重从农村的承包地、宅基地和建设用地三方面分析了破解农村土地问题的现实对策。     

欠发达地区农村金融支农的制约因素与对策分析——以甘肃省为例

社会主义新农村建设离不开农村金融的支持,甘肃省农村金融支持三农的力度虽然在逐年提升,但农村资金大量外流、支农贷款有效供给不足等问题仍很严重,其关键原因在于欠发达地区金融支持三农存在信贷体系的关键性机制缺失和农村发展落后等制约因素。本文针对欠发达地区农村金融支农的制约因素,提出了提高农村金融支农效能的对策。     

整理农村宅基地启动农村土地资本化运作探析

我国城乡二元结构现状严重,发展农村经济迫在眉睫。农村土地这一极具配置能力的资源被闲置或低水平利用,严重制约我国农村经济发展。通过整理农村宅基地启动农村土地资本化,既实现农村土地集约化,又推动农民转变落后的生产方式以及粗放式经济发展模式,提高农民收入水平。本文探析了该模式的依据、意义、具体运作及保障机制。保障该模式的机制有:深化农村土地制度的改革,加强城乡劳动力就业一体化,完善招商引资机制。     

甘肃农村土地制度改革研究

现有农村土地制度已经严重制约了农村工业化、城镇化进程,极大阻碍了农民通过有效利用土地来增加收入,土地制度的变革与创新已成为推进农村城镇化,农村全面实现小康的迫切需要。本文分析了城镇化背景下甘肃现有的征地制度、农村集体建设用地以及农地承包制度存在的主要问题,并提出了甘肃农村土地制度改革的主要方向。