中国城市化的困境与出路——基于职业技术教育及培训对“农民工”收入影响的实证分析

通过中国家庭收入CHIP2008/RUMi C2009调查数据,实证考察了职业教育和培训对我国"农民工"收入的影响。研究结果显示:(1)职业技术教育和培训能显著提高进城"农民工"的工资收入;(2)相较于仅接受义务教育的"农民工"而言,接受过中、高等职业技术教育的"农民工"群体,其工资收入平均高出10.05%和25.3%;(3)与未接受任何技术培训的"农民工"相比,接受过简单培训、短期培训或正规技术培训"农民工"月工资收入,分别高出8.43%,9.66%和11.65%。     

积极推进农民工有序市民化

改革开放以来,中国开启了世界第三次移民浪潮,城市人口以前所未有的速度增加,目前已突破6亿.作为移民主体的农民工为促进中国经济增长做出了巨大贡献,但是却不能像完全市民一样享受各种福利待遇.在中国进入中等收入国家行列之际,为避免落入"中等收入陷阱",农民工市民化显得尤为迫切.农民工市民化有利于扩大内需,逐步改变我国靠投资和出口拉动的传统经济增长方式;农民工市民化能够延长其劳动时间,解决或减少"民工荒"问题;农民工市民化能够提升其人力资本,为产业升级提供人才要素支撑.     

教育、经验和农民工的收入

本文对农民工的教育和经验回报,和农民工的条件收入分布进行了实证研究,使用的数据有两套,一套来自于1999年农业部在河北、陕西、安徽、湖南、四川和浙江6个省农村地区进行的住户调查。另一套来自于中国改革基金会国民经济研究所2004年在全国范围内进行的农民工收入转移抽样调查。因为是否出外打工是一个内生的经济选择,在估计农民工教育回报和经验回报的时候,我们做了选择性偏差的纠正,得到教育回报约为5.36%,零年经验回报约为8.4%。这是本文的第一部分;第二部分主要是农民工收入分布的研究,使用普通最小二乘法和分位数回归的方法,我们估计了农民工收入的条件均值和条件分布。两部分内容得到的一个共同结论是小学教育对农民工收入影响不大,初中及以上教育增收作用明显。     

江西：返乡民工将入社保范围

为切实解决返乡农民工社保接续难题,江西省劳动和社会保障厅表示将把返乡农民工纳入全省社会保险范围,返乡农民工可自愿选择在农村或城镇参保,养老保险可随人的去向而接转。     

力邦村：破解农民工居住难题

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军。他们为城市创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,为改变城乡二元结约、解决"三农"问题闯出了一条新路。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中,对农民工发挥的作用作了充分肯定,但同时也指出农民外出务工,存在生活居往等方面诸多困难。奉化力邦村在解决农民工生活居住问题、保障农民工政治、经济、文化权益方面作了有益探索并获极大成功。     

农民工劳动经济权益维护的探索

农民工已成为产业工人的重要组成部分,他们为社会创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,为国家现代化建设做出了重大贡献。然而农民工面临的问题却比较突出,权益保障存在一定困难。文章从永兴县调查了解到的农民工劳动经济权益普遍存在的问题与原因出发,探索解决农民工问题的对策。     

城乡基础教育均衡发展的调查与分析——对杭州市部分公办中学、民办中学以及民工子弟学校的实地调查

<正>为进一步深入了解当前城乡教育差距,为当前的户籍制度改革以及社会保障制度的改革提供科学数据,我们在对浙江省杭州市的公立学校、农民工子弟学校以及农村学校的初中学生进行了调查和比较研究。主要调查方式为问卷调查调研和访谈调查,其中共发放问卷900份,该三种不同性质学校各300份。其中,总共收回有效问卷736份,有效率为81.77%。从表一中我们可以明显看到,家长的受教育程度与其子女所在学校的地区有着密切的联系,城市学生家长学历和收入普遍较高,相比之下,来自农村的家长其受教育的程度更低,在一定程度上影响了家长们的受教育态度及其对孩子     

人力资本对新生代农民工收入影响的研究

文章对新生代农民工收入影响研究建立在人力资本视角基础之上,将新生代农民工的人力资本理解为教育资本、健康资本和经验资本三个方面。调查结果表明,健康资本和经验资本对新生代农民工收入的影响显著,而教育资本的影响则不显著。提高新生代农民工收入应从提高其人力资本存量,优化人力资本结构入手。     

创新农民工流动就业模式的制度研究

农民工流动就业的主要特征是：低声望职业、低技术劳动、非正规和流动就业;其局限性表现在：对国民经济稳定协调发展、农业现代化进程、农村劳动力人力资本提高、土地规模经营产生影响。解决农民工流动就业的局限性问题。必须从户籍、就业、社会保障、土地改革方面进行制度创新。     

对贫困地区农村劳动力转移培训“招生难”的调查与思考——以江西省萍乡市为例

从2003年开始,农业部、劳动保障部、教育部等部委联合颁发了《2003—2010年全国农民工培训规划》,先后对农民工实施了＂阳光工程＂、＂金蓝领工程＂、＂雨露计划＂,加大了农村劳动力转移培训力度。这一旨在通过培训来扶助农村贫困劳动力掌握一项劳动技能的政策性举措，对于提高农村贫困人口素质，实现贫困户子女稳定就业和增加贫困户收入，推动城乡经济社会协调发展，加快全面建设小康社会发挥了重要作用。     

Do Nutrition and Health Affect Migrant Workers＇ Incomes？ Some Evidence from Beijing,China

Migrant workers have become a major element of the labor force in Chinese cities, making important contributions to the economy while forming a socially disadvantaged group. Existing research on the relationship between the level of nutrition and health and income in China mainly focuses on farmers living in rural areas. Based on a Mincer equation and using a survey in Beijing, this paper examines the relationship between migrant workers＂ nutrition and health levels and their monthly incomes. We find that the nutrition intake and the body mass index have positive effects on income while duration of illness and daily working hours have negative effects. These conclusions imply that the Chinese Government should put more emphasis on improving migrant workers＇ well-being, including offering educational programs on nutrition and health, and enhancing medical insurance and the old-age insurance system.     

政府推动的就近城镇化能够消除工资歧视吗

随着大中城市城镇化空间的逐渐饱和以及农民工回流现象的出现,就近城镇化成为推进我国新型城镇化进程的重要模式。文章基于2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,研究政府推动的就近城镇化对农村劳动力工资收入的影响发现:政府通过征地、户口改革方式推动的就近城镇化并不能够消除工资歧视,实现就近城镇化的农村劳动力在其他条件相同的情况下其工资水平仍然低于城镇本地职工,这一结论在纠正自选择偏差和样本选择偏差后仍然成立。机制分析发现,城镇劳动力市场针对实现就近城镇化的农村劳动力在就业机会方面的歧视与隔离已不明显,同工不同酬成为实现就近城镇化者面临的主要歧视形式,而城乡劳动力之间教育回报率的差异是导致同工不同酬的主要原因。进一步讨论发现,就近城镇化对于农村劳动力参保城镇职工保险具有显著的提升作用,而自我雇佣的就业形式则有助于打破城镇劳动力市场对农村劳动力的收入歧视。文章拓展研究了就近城镇化对农村劳动力工资收入的影响,为政府进一步推进以县域城镇化为主要形式的就近城镇化提供了研究参考。未来应持续推进城乡基本公共服务均等化,进一步缩小城乡教育质量差异,加强农村劳动力"同工同酬"的保护力度,稳步推进农村劳动力的就近城镇化。     

农村剩余劳动力转移的制度性阻滞因素研究

文章指出,缺乏完善的土地流转制度和统一的土地流转市场,没有完善的农村社保制度,使农民很难下决心彻底放弃对土地的依附。农民工整体受教育程度低和缺乏职业技术使劳动力市场呈现结构性失业。文章认为,改革的深入使户籍制度、土地制度和社会保障制度对农村剩余劳动力转移的阻滞影响逐渐减弱。改革教育制度和健全劳动力市场制度是保证农村剩余劳动力顺利转移的长期策略。     

福建农村人力资本水平与农民收入

采用国家统计局福建农村住户调查数据,实证分析了农户家庭人力资本水平与家庭收入之间的关系,结果表明:户主的文化程度越高,农户家庭的总收入越高,家庭收入中来自稳定的收入越多,收入来源越多样化,家庭的生活水平越稳定。随着家庭平均教育水平的提高,农户家庭的收入也不断提高,教育投资的收入弹性呈递增趋势,随着时间的推进,教育对收入的效应逐渐加大。从培训来看,接受培训的农户家庭,其收入明显高于未接受者培训的家庭的人均纯收入,而且随着家庭劳动力接受培训次数的增加,家庭收入也不断增加。     

新时期农民工回流问题研究

当前,受全球金融危机的影响,我国出现了近几十年来罕见的农民工回流现象。文章运用CES经济增长模型对新形势下农民工回流问题进行实证分析,发现城市产出水平、城市工资水平、资本价格、农村收入、农村劳动力外出打工付出的成本、城市失业劳动力总量等是影响农民工回流的主要因素,并提出了解决农民工回流问题的针对性措施。     

非农就业提高农村居民幸福感了吗？

农村劳动力非农转移已经成为常态,对农村居民的福利水平产生了深远影响。文章基于体验效用假设,构建了工农要素流动下农村居民的幸福函数,并基于2018年中国家庭追踪调查(CFPS)农村调研数据,实证分析了非农就业影响农村居民幸福感的效应、机制与情境。结果表明:非农就业在总体上促进了农村居民幸福感提升,但却存在一定的"伊斯特林悖论"关系,即短期非农就业能够显著促进幸福增长,但长期非农就业对幸福增长的促进作用是有限的,甚至出现停滞或反向抑制状态;其内在机制主要在于非农就业过程中农村居民的需求层次逐渐由生存需要转向尊重和自我实现需要,但长期非农就业并不能显著提升外出务工农村居民的社会地位感知;非农就业对农村居民幸福感的促进效应,在本地非农就业和跨省流动的就业情境下更为显著,在女性群体、高中层次受教育程度群体中相对更高,且伴随农村居民的年龄增长呈现边际递减规律。基于此,文章提出创造本地就业市场、关注非农劳动力的就业需求变化、加强非农就业劳动力职业技能培训等针对性政策启示。     

农村劳动力回流、就业选择与农地转出——基于千村调查的经验研究

农村劳动力回流趋势增强,不可避免对农地流转产生影响。文章在理论层面深入剖析了回流劳动力的就业选择与农地转出关系,并采用上海财经大学"千村调查"的数据资料,实证检验了农村劳动力回流特征变化和回流劳动力就业选择对农地转出的影响。研究发现,受非农就业不稳定的推力作用和与家人团聚的拉力作用,越来越多的外出劳动力选择回流,西部外出劳动力回流率最高,达到47.2%。回流劳动力的农地转出率普遍高于非回流劳动力的农地转出率,回流劳动力从事非农生产的就业选择对农地转出存在促进效应,而兼业和务农的选择对农地转出存在抑制效应,这意味着回流农村劳动力并非一定会选择农业生产,也可能选择在更小的地理半径内从事非农就业,并且长期外出从事技术工的经历进一步增强了劳动力回流对农地转出的抑制效应。虽然回流劳动力更倾向非农就业,但回流劳动力规模的扩大,使得兼业和纯务农的比例增加,对农地转出的抑制效应呈增强趋势。研究还发现,个人特征、家庭因素、社会网络也是影响劳动力就业选择和农地转出的重要因素,基层政府和地方政府在推动非农就业的政策合力上存在部分抵消,对农地转出产生了抑制作用。文章为农地流转进程缓慢提供了新的解释,推进农地流转需要关注农村劳动力流动特征新变化,同时兼顾各层级政策目标的衔接性。     

户籍歧视对劳动报酬差异的影响

在我国，户籍歧视是形成劳动力市场分割的重要原因，它不但通过阻碍劳动力流动造成城乡收入差异，也会促成农民工和城镇工人之间劳动报酬的差异。本文利用中国健康与营养调查（CHNS）多年的数据，对我国户籍歧视影响劳动报酬差异的程度进行计算和分析。结论表明，近几年户籍歧视现象并没有明显改观，政府在制定相应政策时，仍需关注这方面的问题。     

Wage increases, wage convergence, and the Lewis turning point in China

We examine the wage trends of ordinary workers and the wage convergence between unskilled and skilled workers in China. First, we find that wages in all non-agricultural sectors, wages of migrant workers, and wages of hired workers in the agricultural sector have increased dramatically since 2003. Second, through comparing wage differentials between migrant and urban resident workers and between heterogeneous education groups within migrant workers, and by investigating the changes in the contribution of the returns to education to wage differentials, we find that the wages of unskilled and skilled workers have converged. Both the increasing wage trends and wage convergence are interpreted as evidence supporting the hypothesis that China has passed what can be called the Lewis turning point in the industrial sector. We conclude that the sustainability of economic growth in China requires an upgrading of labor market institutions to accommodate the merging of the rural and urban labor forces.     

Economic Status and Social Attitudes of Migrant Workers in China

Migrant workers, meaning those who used to be farmers but have left rural areas and found jobs in cities as a result of economic reform and rapid development in China, have made a significant contribution to the burgeoning labor market and played an important role in speeding up the transition from a planned to a market economy. This present paper considers the economic status and social attitudes of migrant workers. It is based on the analysis of a large‐scale survey in 2006, which was conducted using questionnaires and covered 28 provinces, municipalities and autonomous regions throughout the country. It was found that the income status of migrant workers depends heavily on the education and technical skills that they have developed, rather than on identity‐based discrimination. Surprisingly, it was also found that those on less income and of lower economic and social status show more positive attitudes to society than those who are affluent and considered of higher social status. It is concluded that the decisive factor in attitude and behavior of migrant workers is historic rather than economic.