构筑富有山区特色的财源体系

淑浦县是一个典型的内陆山区农业大县．农业人口占了90％以上。近几年来，我们立足山区农业大县实际，依托小城镇建设，围绕山地开发和农村产业化发展道路，开发支柱产业，在特色上大做文章，形成了富有山区特色的财源体系。一、深化山地开发，构筑财源特色带作为山区农业大县，优势在农业，特色在山上。我县现有耕地61．53万亩，可开发利用的荒山、荒土面积在50万亩以上，衣业资源极为丰富，全县水果品种达370种之多，水果产量居江南各县市第二。我县传统农业生产的基础也较好，发展优质高产高效农业拥有得天独厚的条件。因此我们根据山区…     

加快靖州财源建设的几点思考

改革开放以来，我县财源建设有了较快的发展，全县地方财政收入由１９７８年的３４９．６万元上升到１９９８年的６５５６万元，年均递增１５．７８％，年年实现财政收支平衡。然而，随着经济结构和经济运行机制发生的变化，地方财源建设中的矛盾和问题越来越突出，主要表现在农业基础财源不稳，工业主体财源不壮，个私新兴财源不活，乡镇财源逐年萎缩。本文就如何解决这些问题，加快财源建设步伐，提几点对策思考。一、发展农业和农村经济，夯实基础财源农业是国民经济的基础，也是财政的基础财源。农业的丰歉，会直接和间接地反映到财政上…     

资源县“农业稳县”发展战略思考

“农业稳县”发展战略成效显著 一是以农业产业结构调整优化推动优势产业成为支柱产业。该县红提种植面积从2006年的0．85万亩扩大到2010年的3．66万亩,销售收入达2．70亿元,实现产业跨跃发展。同时,在中峰乡大庄田村建设了集种植、观光、     

唐海县现代农业发展状况的调查与思考

近年来，县委、县政府高度重视农业农村工作，不断加大农业投入，改善农业生产条件，我县现代农业有了长足发展。特别是曹妃甸新区开发建设和冀东油田增产扩能给我县农业结构调整带来了重大机遇，加速我县现代农业发展，已成为摆在我们面前的一个重要的现实课题。[第一段]     

着力提高农业综合生产能力

2005年中央“一号文件”把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题，寓意深刻，意义重大。我国农业综合开发17年来，在省委、省政府高度重视下，福建省始终坚持把改善农业生产条件和提高农业综合生产能力作为首要任务，既推进了农业基础设施和生态环境建设，又推进了农业和农村经济结构的战略性调整，同时为增加农民收入发挥了重要作用。据统计，1990—2004年，福建省项目区内农民人均纯收入比非项目区内农民人均纯收入增加260—300元，经调整种植结构，农民亩均耕地增收400—600元，农业生产成本降低10—15个百分点。”十五”以来，福建省农业综合开发区直接受益农民达600多万人，累计年直接新增农业增加值54亿元。实践证明，农业综合开发已成为政府支持和保护农业发展的一个有效手段，在福建省农业结构调整和增加农民收入方面发挥着越来越重要的作用。     

地方财政困难出路在哪里？—从剖析秦安县财政谈起

秦安县地处黄土高原丘陵沟壑区，是甘肃中部十八个干旱贫困县和“三西”农业建改县之一。全省总的特点，是山大沟深人多地少，干旱多灾，资源贫乏基本无工业，农业生产水平低下，粮食产量低而不稳，财源结构单一，后续财源贫乏。在如此困难的条件下，由于县上历任领导卓有成效的工作使得当地经济进一步发展，财力逐步增强。大口径财政收入１９９５年为２４４２万元，１９９６年为３１８０万元，１９９７年为３５６５万元，１９９８年为４１０５万元，由于一次性的机遇性收入增加，１９９年达到５１１９万元，２０００年５１６万元，五年中平…     

培植财源是财税增长的根源

道县是一个典型的农业大县,1992年全县财政收入2628万元,累计赤字1200多万元,从1993年起,财政收入连续快速增长,每年以10％至20％的速度递增．不仅消灭了赤字,而且基本做到工资按月发放,财政年年平衡。1997年实现财政收入8246万元;1998年首次过亿元．达到10097万元;1999年再攀高峰,地方财政收入首次过亿元,财政总收入实现11154万元。我们的体会是：培植财源是财税增长的根源。突出农村产业,夯实基础财源。一是在财源建设项目上培财。每年,我们结合农业产业结构调整,在全县筛选100个潜力大。增税快的财源建设项目,尽量做到了…     

扬长补短 加强财源建设

近年来,安仁县从实际出发,把建设财源同建设农业强县结合起来,财源建设工作取得明显成效,财政收入连续几年以1000万元的速度增长。1992年全县财政收入1638万元,1993年达到2653万元,1994年达到3658万元,农民人均纯收入916元,比上年增加200元,增长38.6％。1995年1—7月财政收入又比上年同期增长37.1％,预计全年财政收入可达4600万元,比上年增加1000万元,农民人平纯收入可达1100元,又比上年增加200元。财政收入的快速增长,对于稳定社会、发展经济和各项社会事业起到了良好的促进作用,受到中央领导的称赞及省市委与政府的奖励。我们的体会集中在一点,就是要在“变”字上做文章。     

充分发挥财政职能促进临沂经济发展

近年来 ,我市认真贯彻国家积极的财政政策 ,充分发挥财政职能 ,在支持、促进地方经济发展方面做了一些有益的尝试。一、积极培植财源 ,支持经济发展。针对我市产业层次偏低、农业在国民经济中占有相当比重、骨干企业少、商贸相对发达 ,但新兴财源发育滞后的实际 ,突出工作重点 ,狠抓了财源建设。一是抓农业 ,强化基础财源。加大对农业的扶持力度 ,重点推动农业科技进步、促进农村产业结构调整及农业基础设施建设。仅去年一年 ,我市预算内就安排支农资金３亿元 ,争取上级支农资金１亿元 ,重点支持了“双增工程”、粮食自给工程和农业综合开发…     

狠抓财源建设 促进富民强县

今年，我们邵东经济综合实力要进入全省四强，力争三强，财源建设乃重中之重。为此，要进一步理顺工作思路，加大财源建设力度，确保总收入达到２．６亿元的目标。一、推进农业产业化，培植基础财源加强农业，推进农业产业化，建设农业强县，是培植邵东财源建设的基础工程，邵东农业有自己的独特优势，瓜果、药材、黄花和外地流进的木材等资源较为丰富。年产水果１４５万担，各类中药材５０万担，肉禽１．２万吨，出栏生猪１００多万头。通过这些农副产品加工增值，可大大增加财源。对此，我们创办了农副产品加工企业１３０余家，每年加工农…     

转方式 调结构 打好财源建设翻身仗

庆云县地处两省（山东、河北）三市（德州、滨州、沧州）中心,县域小、人口少、建县晚、基础差、底子薄,是典型的县域小县、财政穷县。近年来,庆云县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,突出财源建设这一重点,通过骨干企业培植、重大项目建设等措施,巩固提升现有财源,引进培植新兴财源,多方努力涵养税源,财源建设规模不断扩大,质量明显提高。2009年地方财政收入突破亿元,2010年实现2亿元。2011年完成2．85亿元,连年保持高速增长,创造了财源建设的“庆云速度”。     

发挥区域优势 培植地方财源

财政工作是一项事关全区的工作,是经济工作最直接、最集中、最核心的体现。近年来,随着改革的不断深化,财源结构出现了新变化,如何加强新时期的财政工作,充裕地方财力,摆脱财政困境？在实践中,笔者认为,关键在于发挥区域优势,着力培植地方财源。 一、立足区域特色经济,调整优化产品结构。加快产品结构调整,在于提高名、优、特、新产品的比重。根据我区实情,农业要重点抓好粮食、畜牧、干水果、茶叶、苎麻五大支柱产业。粮食要在保证总产稳定的基础上,大力推广优质稻,争取２００５年发展到１０万亩。畜牧生产主要搞好生猪品改…     

苏仙区财源建设战略构想

近年来，苏仙区委、区政府始终把财源建设放在经济工作的首要位置来抓，以发展为主题，以结构调整为主线，以项目建设为重点，强力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，初步构筑了多元的、高效的、可持续发展的财源体系，确立了财源建设发展战略。一、指导思想及战略目标构筑我区财源建设发展战略的指导思想。坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧紧围绕“发展优势，突出特色，依托城区，服务城市，走城乡一体化发展路子”的总体思路，强力推进工业化、城镇化、产业化进程，逐步建立多元的、高效的和可持续发展的财源体系。发展目标…     

果老故里热潮涌登真洞前绿意浓——两当县农业综合开发建设纪实

两当县自2007年被列为国家农业综合开发县以来，在国家、省、市农发办的大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，通过四年多的农业综合开发土地治理项目的实施拱计完成土地治理面积2．5万亩，完成项目投资2382万元，受益人口达到4个村77个村民小组3133户12122人，使项目区2．5万亩耕地由原来的中低产田变为高产田。特别是通过水利、农业、林业、科技等综合措施的实施，项目区农业基础条件得到显著改善，     

做好“五字”文章 发展县域经济

２０００年是打好扶贫攻坚战的关键一年。横峰县作为全省１８个国家级贫困县之一 ,要夺取扶贫攻坚决战阶段的胜利、加快县域经济发展步伐 ,任务十分艰巨。我县今年经济发展的主要目标是 :国内生产总值达到４ ８４亿元 ,比上年增长８ ０１ %;财政收入达到４０００万元 ,增长９ ５８%,农民人均纯收入达到１３７４元 ,增长７ ８５ %。经济工作的基本思路是 :坚持以发展县域经济为主线 ,把握发展特色农业、搞活国有企业、加快城镇建设三个重点 ,选准发展个体私营经济这个突破口 ,抓住优化经济发展环境这个关键 ,认真做好“五字”文章 ,努力开拓新的经济增长点 ,千方百计实现县域经济发展新突破。（一）围绕一个“特”字 ,大力推进农业结构调整和产业化进程 ,在做大优势农业上实现新的突破。农业是县域经济的发展基础。在农业上 ,我们将以发展特色农业为主攻方向 ,以增加农民收入和壮大基础财源为目的 ,加大农业结构调整步伐 ,大力推进农业产业化。一是着眼于提高农业生产的比较效益 ,大力调整农业种植结构。适应市场需求 ,大幅度地调减水稻特别是早稻的播种面积 ,进一步扩大经济作物种植面积 ,提高优质高效农产品的比重 ,促进农民收入的稳定增长...     

推进农业产业化要选准着力点

近年来,漳平市立足本土资源优势,以市场为导向,突出地方特色,走出了一条“特色产业+规模经营”的农业结构调整路子,呈现出“产业支撑,龙头带动,基地辐射,农民增收”的现代农业发展格局。据统计,到2003年底,漳平市各类农业产业化经营组织已发展到14个,生产基地种植面积12万亩,带动农户2万户,实现产值1.5亿元,增加农民收入1000万元。农民专业合作经济组织、行业协会等中介组织29个,从事农产品营销年产值500万元以上企业8家,营销人员近6000人。我市农业产业化经营关键是在坚持农业可持续发展的前提下,按照现代农业的要求,选准着力点,推进农业产…     

对跨世纪衡郊财源建设的初步探讨

近年来，我们利用地处衡阳市郊区的区位优势，大力发展城郊经济，加快财源建设步伐，财政实力得到增强。１９９７年，全区财政总收入４７５８万元，比１９９２年增长１．５倍。但是，由于财政工作中一些深层次的矛盾没有得到根本解决，我区财源建设中也还存在一些突出的困难和问题，集中表现在财源建设滞后，财源整体结构不合理，城郊支柱财源乏力，财源增长质量和效益不高，财政增收困难。在新的形势下，如何振兴地方财政，本文就此作一些初步探讨。要取得跨世纪财源建设的新成就，关键是充分发挥城郊产业、资源和区位优势，把握财源建设的…     

活市场流通 兴蔬菜产业

永丰地处赣中山区,是个农业县。从八十年代中期开始,县委、县政府围绕增加农民收入,致力培植蔬菜这一农业支柱产业。尤其是近年来,在全国蔬菜生产出现供过于求、市场竞争日益激烈的情况下,县委、县政府始终坚持把搞活市场流通作为发展蔬菜生产的重要举措来抓,加速了蔬菜产业化的进程。１９９８年全县蔬菜生产面积达到１０．５万亩,其中早春蔬菜５．１万亩,蔬菜外销量达２．４亿公斤,总产值１．８亿元,占农业总产值的３４％;全县农民人均从蔬菜中获得纯收入２６８元。今年,全县早春蔬菜生产面积达６．５万亩,销售收入高达１．２…     

秦安县农业科技发展的问题与策略

一、农业科技发展中存在的问题 近年来，甘肃省秦安县的农业科技在政府的高度重视、科技部门的努力工作和广大农民的积极参与下，在支柱产业开发农业结构调整、农业实用科技推广等方面做了大量工作，取得了明显的社会、经济和生态效益，但与现代农业发展趋势和农民的愿望相比还有很大差距和问题。主要有以下几点：     

县级财源建设应抓好三个结合

笔者根据近年来的实践探索，认为当前的县级财源建设尤其应抓好与结构调整、扩大内需、改革开放等方面的结合，才能实现财政的良性循环。 一、与结构调整相结合，提升素质，培优财源 　　一是积极发展新兴产业。当前第一产业商品化程度较低，二、三产业发展严重滞后，这一结构性问题，既是县级财源匮乏的根源所在，也是发展的潜力所在。山区县宜通过巩固第一产业，大力发展第二、三产业来积极寻找新兴产业发展的空间，进一步夯实县级财源基础。如近几年来，溆浦在农业方面，狠抓了黑山羊、美国牛蛙、乌骨鸡等新兴特种养殖产业，发展了草莓…