让下山移民实现"迁得下,稳得住,富得起"——对浙江下山移民工作的调研与思考

为了建立健全下山移民长效机制，真正实现“迁得下，稳得住，富得起”，促进欠发达地区的跨越式发展，最近省发改委对11市、7个县（市、区）作了深入的调查研究，并与基层乡镇、下山移民进行了面对面的富有成效的交流、座谈。经过调研考察，对全省下山移民取得的成绩，[编者按]     

富民攻坚计划“163行动”

为了促进欠发达地区跨越式发展,力争今年实现新增6个欠发达乡镇农民人均纯收入超过全国平均水平的目标,平阳县今年重点实施富民攻坚计划“163”行动,即确保一个目标,推进六项工程,建立健全三大制茺。一、确保一个目标。即2006年该县鹤溪、顺溪、闹村、龙尾、朝阳、吴洋等六个乡     

欠发达地区新农村建设六大重点

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。2006年以来，身处发达省份欠发达地区的遂昌县，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实推进社会主义新农村建设，目前进展情况良好。一是从“规划立村、产业扶村、聚迁活村、科教兴村、生态建村”等工作重点入手，营造新农村建设的良好氛围。二是全面展开了农村基础设施建设。康庄工程快速推进，通村公路路基拓宽338．2公里，硬化231．6公里，新增等级化行政村34个，通村公路硬化率达80％。“千万农民饮用水工程”稳步推进，实施了大柘、北界、金竹、云峰、王村口等乡镇的农民饮用水工程建设，其中大柘供水工程已基本完工，受益人口6000人。下山脱贫和乌溪江库区异地脱贫工程进展顺利，农村沼气建设工程稳步推进。三是积极开展了“十万农民素质”培训工程。全年累计实现转移就业技能培训5848人，实现向非农产业转移5120人，完成年度任务102．4％。四是顺利开展了“十村示范、百村整治工程”。五是农时社会保障及救助进一步加强。2006年有17．54万农民参保，参合率为91．95％，农民建康体检率达78．13％，基层卫技人员参与培训覆盖率达到95％。     

对峡江水利枢纽工程移民工作的思考

峡江水利枢纽工程已经国务院批准即将开工建设。这一工程将有几万人需要搬迁安置，江西峡江县就牵涉到2个乡镇3个村委16个村小组的移民人口二千多人，对该县经济发展和社会稳定将产生较大影响。移民搬迁安置工作是该工程实施的第一步，移民工作的成败决定了工程建设的成败。     

欠发达乡村怎样深入推进农村环境整治

宁海县胡陈乡是个山区乡,也是宁波市原14个经济欠发达乡镇之一。欠发达乡村怎样推进市委确定的"百千工程",从实际出发建设新农村,这是各级领导和欠发达乡村干部群众共同关切的大问题。近年来,我们胡陈乡进行了积极的探索,通过实施村庄合并、旧村改造、退宅还耕,加大环境整治力度,有效地改善了生产生活条件,提高了群众生活质量。     

绝不让欠发达村在由镇到城的跨越中掉队

溪口镇在推进由国家重点镇到卫星城的历史性跨越中,镇党委、政府紧紧围绕＂科学发展、和谐发展、加快发展＂这一主题,深入实施＂旅游带动发展,城镇带动农村＂两大核心战略,积极探索具有溪口特色的区域协调发展之路,努力做到不让一个欠发达村掉队。     

山区欠发达村农民增收问题的思考

山区欠发达的村,不能照抄照搬先进地区的做法,而应坚持从本地实际出发,确立自己的发展思路。实施带动、拉动和促动相结合,是山区农民增收的最优选择;实施农民、科技和政府相结合是山区欠发达村农民增收的关键措施;实施教育、示范和推广相结合是山区欠发达村农民增收的根本之举。     

以规划为先导 加快推进农村住房集中建设改造

<正>近几年来,奉化市委、市政府坚持统筹城乡经济社会发展方略,把加快农村住房建设改造作为推进新农村建设的一项重点工作和民生工程来抓,先后实施了"城区农居小区"、"旧村改造建设"、"整村下山移民"等一系列惠民实事工程,     

欠发达地区影响农民增收的原因及对策

一、欠发达地区影响农民增收的诸多因素一是生产环境差，起步艰难。生产环境是指人们在生产过程中信赖的自然条件。欠发达地区的生产环境及其自然条件严重制约着本地区经济的发展。以省级贫困县麻阳为例虽有枝柳铁路经过的路段３９公里，２０９国道经过的路段为４２．６８公里，但全县２４个乡镇，３１２个村，１８８４个村组，却依然被山间溪流所分割，交通闭塞，资源贫乏，乡、村、组之间公路难以联通，多数农户仍然靠肩挑运输发展生产。据统计，县农产品总量为２５．８万吨，其中靠机械运输的为１６．８万吨，靠肩挑背负的为９万吨。二是…     

另一支扶贫大军在行动

为了做好新时期的扶贫工作,加快欠发达地区发展,浙江省委、省政府从2003年开始实施“欠发达乡镇奔小康工程”,确定全省2001年人均收入低于同期全国农民人均纯收入2366元的211个乡镇为省财政扶持重点。并确定255个省级机关、企事业单位和发达乡镇与211个欠发达乡镇结成对子,在人力、物力、财力上加大对欠发达乡镇的扶持。据统计,一年来全省结对帮扶单位共落实帮扶资金8106郾14万元,成为省财政1郾4亿元扶贫资金外最大的资金投入。帮助欠发达乡镇发展项目760多个,帮助建成开发农业基地8万多亩,通乡通村公路1000多公里,移民小区30多个,举办科学…     

欠发达地区县级职业教育现状分析及对策思考——以湖南X县为例

本文分析了欠发达地区县级职业教育现状及存在问题，提出了推动欠发达地区县级职业教育发展的对策。要提高思想认识，理顺管理体制；加大各级投入，增强发展后劲；增强师资力量，灵活用人方式；实施规范管理，建好乡镇农校；立足当前实际，完善培训网络；提高办学质量，服务地方经济。     

欠发达地区改善经济环境的对策探讨

在欠发达地区，实施可持续发展战略、走可持续发展道路是立足现实、着眼长远的战略选择，是欠发达地区的必由之路。那么，欠发达地区如何保持经济的可持续发展，这是当前摆在我们面前的一个现实而重要的课题。     

苏北地区发展模式和现状研究——以沭阳县为例

沭阳县是苏北经济欠发达地区改革与发展中的一个新的成功典型。进行体制改革与创新，构筑城镇新体系，发展特色农业经济，实施“大项目突破”发展战略，使沭阳县实现了科学发展，在全面小康社会建设中对经济欠发达地区的改革与发展有着重。要的启示作用。     

乡村振兴背景下欠发达地区乡镇工业产业兴旺的驱动力研究——以甘肃省为例

乡镇工业产业兴旺是欠发达地区乡村振兴的重要利器和关键保障.找准欠发达地区乡镇工业产业兴旺的驱动力,将为欠发达地区乡镇工业产业兴旺和乡村振兴提供科学依据.基于甘肃省第三次全国农业普查中的乡镇普查数据,结合地理加权回归分析和空间计量分析,分析欠发达地区乡镇工业产业兴旺的驱动力因素.结论显示,是否有高速公路出入口、工业企业单位数和企业从业人员数,对欠发达地区乡镇工业产业兴旺具有显著的影响.欠发达地区必须从加快乡镇基础设施建设步伐、着力推动乡镇工业化发展、以创业促进就业发展、优化乡镇发展的营商环境等方面重点发力,才能保证乡镇工业产业兴旺.     

吴山镇：从贫困镇走向十强镇

湖北省随州市吴山镇是一个集革命老区、偏远山区、移民库区于一体的乡镇，也曾经是湖北省老区重点贫困乡镇。2011年，吴山镇一举跃入随县六强、随州市十强乡镇。这得益于近几年，吴山镇党委政府强抓发展机遇，弯道超越谋发展，实施“工业兴镇、农业稳镇、商贸活镇、城建美镇”四大战略。     

以“四个坚持”为抓手扎实做好移民搬迁安置工作——浯溪口水利枢纽工程移民搬迁安置工作的实践与探索

浯溪口水利枢纽工程（以下简称工程）位于江西省景德镇市浮梁县蛟潭镇境内,系省级重点工程。是一座以防洪为主,兼有供水、发电等综合效益的大（二）型水利枢纽工程,总投资30．1618亿元。今年3月29日大坝施工队伍的正式进场,标志着该工程已进入了全面建设阶段。与此同时,该工程的移民安置工作也紧锣密鼓地进行。该工程将直接导致移民10088人,涉及县内5个乡镇,18个行政村,109个村小组。目前,已确定移民安置点20个,可安置移民11000余人。该工程的库区移民安置工作主要是通过做大做强中心集镇、强化中心村建设以及高标准建设县城移民安置小区等有效手段来吸纳和安置移民。     

走马鹏城看和谐——深圳石岩同富裕工程建设成就侧记

1995年以来，深圳先后实施三期同富裕工程，帮助宝安、龙岗欠发达地区加快经济发展，提高人民群众生活水平与生活质量，作为深圳欠发达地区之一，     

推进移民工程 加快小康步伐

下山移民、异地致富是山区群众在脱贫致富实践中摸索出来的一条行之有效的捷径,也是我区有计划、有步骤地将西部山区人口向中心镇、中心村集聚,加快推进城市化建设的重要举措。近几年来,瓯海区委、区政府十分重视我区西部山区的移民致富工作,先后出台了一系列优惠政策,鼓励、引导山区群众搬迁下山,促进了西部山区经济社会的协调发展。据统计,我区西部山区累计搬迁8200户32521人,分别占欠发达乡镇总户数、总人口的52%和56%,分布在我区的梧田、新桥、郭溪、瞿溪、泽雅等镇和街道。喜迁新居的农民彻底改变了陈旧的生产、生活条件,生活日渐稳定…     

创新工作方法是提升移民扶贫工作水平的有效途径

移民扶贫工作是一项较为复杂的社会工程，特别是地处边远山区，经济欠发达地区，工作难度更大。然而江西省石城县在2008年度的移民扶贫工作中，创新工作思路和工作方法，巧干实干，整合优势资源，服务于移民扶贫工作，促进了移民扶贫工作水平的提高，整体搬迁率达到了98％，同时实现了四个百分之百的工作目标，即百分之百的移民户实现了集中安置，百分之百的集中安置点实现了与新农村建设示范点相结合，     

欠发达地区借外力谋发展战略及其实施途径——以贵州省为例

选择什么样的发展战略和发展路径是一个关系到欠发达地区能否实现跨越式发展的重大问题。文章以贵州省为个案,提出借外力谋发展是欠发达地区实现跨越式发展的一个重要战略,并探讨实施该战略的主要途径。