新型农村合作医疗试点中的问题

新型农村合作医疗是一项保障亿万农民身体健康,减轻农民负担,解决农民看病难、看病贵的"惠农"工程,是统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会的系统工程。汪清县于2006年被吉林省确定为新型农村合作医疗试点县。目前,汪清县试点工作运行平稳,进展顺利,新型农村     

关于石家庄市推进新型农村合作医疗制度改革的调研报告

为加快建立适应中国农村实际的医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，构建社会主义新农村，自2004年开始，根据中共中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，石家庄市着手进行了以大病统筹为主与医疗救助制度相结合的新型农村合作医疗试点，确立了到2008年全市基本完成推行新型农村合作医疗制度的工作目标。为进一步探索和完善新型农村合作医疗制度的长效工作机制，市财政局通过对全市新型农村合作医疗试点工作的专题调研，提出了推进农村合作医疗改革的对策和建议。[编者按]     

对河津市新型农村合作医疗情况的调查

新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的一项重要内容,是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。这项制度的推行,对于提高农民健康保障水平,促进农村经济发展,维护社会稳定,以及减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病     

推行新型农村合作医疗制度改革的政策建议

2003年卫生部、财政部、民政部联合下发了《关于建立农村新型合作医疗制度的意见》，此后各地先后展开新型农村合作医疗制度试点、取得了一些积极的社会效应．同时也暴露出一些问题。本文以河北省某县新型农村合作医疗制度改革为例，分析了当前农村新型合作医疗制度设计存在的主要缺陷．并提出了进一步改革的政策建议。[第一段]     

高覆盖率背后的隐忧——对阳江市新型农村合作医疗开展情况的调查

作为广东省较早开展农村合作医疗的试点地区，阳江市自2002年以来不断创新农村合作医疗管理思路，积极实施新型农村合作医疗保障制度，全市农村合作医疗覆盖率不断上升。至2005年底，阳江市农村合作医疗累计筹集资金5748万元，共有34737名因病住院农民得到补偿，累计补助金额2912万元，大病救助2206人，累计金额398．5万元，有效减轻了农民的医疗费用负担，缓解了农民因病致贫和看病难问题，进一步促进了农村卫生事业的发展。但试点过程中也暴露出农村合作医疗制度“小病不保、大病保不了”等问题，值得关注。     

农民认可 运行良好——河北省石家庄市推进新型农村合作医疗制度改革调查

根据中共中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,石家庄市从2004年开始进行以大病统筹为主并与医疗救助制度相结合的新型农村合作医疗试点。四年来,试点运行顺利,赢得了广大农民的认可与支持,预计可望到2008年全市基本完成推行新型农村合作医疗制度的工作目标。     

对新型农村合作医疗的发展探讨

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是新时期农村卫生工作的重要内容,是全面建设小康社会、构建和谐社会的重大举措。对于提高农民健康水平。促进农村经济发展。维护社会稳定具有重大意义。新农合制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制。     

完善新型农村合作医疗制度的政策建议

一、在制度、管理方面需进一步商榷、完善和加强的地方近期,山西专员办在对山西省新型农村合作医疗制度实施情况进行调研时,发现在制度、管理方面还需要进一步加强和完善。     

试论新型农村合作医疗制度的完善——从对一个试点县的调查谈起

Z县作为全国实行新型农村合作医疗制度的首批试点县之一，从2003年8月份起，经过4年多的运行探索，积累了一些有益的经验，有效地解决了农民“因病致贫，因病返贫”的问题。但在运行过程中，也暴露出一些问题。通过对Z县2005年、2006年合作医疗基金筹集、基金使用、基金结余及住院报免等情况的调查，分析农民现在实际享受合作医疗保障的大致水平，归纳合作医疗制度实施中存在的问题，提出一些完善农村合作医疗制度的探讨性建议。     

关于进一步完善新型农村合作医疗制度的探讨

陕西省新型农村合作医疗试点从2003年9月开始起步,试点县由最初的3个扩大到目前全省104个县市区（西安市3个区无农业人口）,提前实现了国家规定的到2010年全部覆盖的目标。为进一步做好新型农村合作医疗与相关制度的衔接工作,稳妥推进农村医疗保障体系的建立,2007年下半年笔者对宝鸡市陈仓区新型农村合作医疗试点情况进行了实地调研,以期通过“解剖麻雀”的办法,对试点中出现的情况和问题作以研究和分析,进而探索解决问题的途径和办法。     

“稳足器”和“减震器”——北京市通州区推行新型农村合作医疗的做法及建议

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系中的重要组成部分，是社会主义市场经济体制不可或缺的“稳定器”和“减震器”。北京市通州区从2003年开展试点三年来，在一定程度上改善了农民“因病返贫、因病致贫”的现状，促进了农村卫生事业的发展，得到了广大农民的拥护和欢迎。我们财政部门将加大支持的力度，促进新型农村合作医疗有序、稳步地前进。     

完善我国新型农村合作医疗制度的政策建议

新型农村合作医疗是国家为顺应广大农民医疗的迫切需要,解决农民"看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫"的一项长期,系统的社会保障工程.经过3年多来的运行,从机制上,制度上、经验上都有了一定的积累,广大农民对新农合的好处也有了更加全面的认识.目前,我国东部地区有653个县(市,区)开展新农合,占东部地区县(市、区)总数的93.69%,参加新农合人口2.23亿,参合率为89.58%;中西部地区有1795个县(市,区)开展新农合,占中西部县(市、区)总数的82.91%,参加新农合人口5.03亿,参合率为84.44%.     

沧县实施新型农村合作医疗制度的调查与分析

2007年初,沧县开始实行新型农村合作医疗。沧县辖19个乡（镇）,517个行政村。全县总人口658177人,其中农业人口629019人,2007年参合农民52．5万人,参合率84．6％：2008年参合农民56．6万人,参合率87．8％。     

沿海发达地区新型农村合作医疗制度的典型模式比较

农村医疗保障体系的变化是中国农村现代化过程的一个缩影。沿海发达地区一直是中国经济发展较为先进的地区，也是农村卫生保障体系变化发展的先导区。首先，选取发展较好，有典型意义的四种新型农村合作医疗制度模式为例，介绍其概况特点。     

新型农村合作医疗的制度创新研究——基于福建省晋江市的调查

晋江市新型农村合作医疗进行了三个方面的制度创新从而节省了公共财政支出。第一,将新型农村合作医疗的经办业务外包给保险公司,利用了保险公司的全国性互助稽查网络和基础信息技术平台;第二,利用开设新型农村合作医疗基金专用账户的机会,换取开户银行无偿提供的办公场所;第三,将城镇户籍人口纳入新型农村合作医疗的保障范围,拓展了保障人群,降低了新型农村合作医疗基金出险的压力。晋江市新型农村合作医疗的制度创新,实现了组织资源共享,降低了运作成本,为公共财政支持下新型农村合作医疗制度的可持续发展提供了宝贵的现实经验。     

对平利县新型农村合作医疗工作的调查与思考

新型农村合作医疗制度的推行，对农民的医疗保健和农村劳动力素质的提高起到了积极作用，是建设社会主义和谐社会和新农村的重大举措。陕西省平利县自2006年实施新型农村合作医疗工作以来，经过精心组织实施，新农合工作从试点到平稳开展，始终保持着健康良好的发展态势，为构建全民健康保障体系，促进县域经济又好又快发展发挥了重要作用。     

新型农村合作医疗制度的分析与思考——来自山东菏泽的调查

目前,山东省菏泽市新农合制度已覆盖全市所有农村地区,2010年新农合参合率达到99．9％,全市新农合共筹集资金9．71亿元．年筹资标准达到人均130元,其中政府补助110元,个人缴费20元。从制度设计方式来看,新农合涉及参合群众、政府和医疗卫生机构三方利益主体。     

新型农村合作医疗推行中存在的问题应予以关注

建立新型农村合作医疗制度是“政府组织引导,农民自愿参加,大病统筹为主”的医疗互助共济制度,是新形势下提高农民群众健康水平,防止因病致贫的一种好形式,体现了国家对农村卫生事业和提高农民健康水平的高度重视。从延边新型农村合作医疗运行情况看,减轻了农民负担,体现了互助共济的优越性,受到了广大人民群众的欢迎。     

建立完善农村医疗保障制度的思考

我国农村医疗保障制度,自新中国成立至今,以合作医疗制度的发展为主线,经历了几起几落。近几年,新型农村合作医疗制度的推广使农村医疗保障制度成为举国关注的焦点。农村医疗保障制度,不仅与广大农民的健康息息相关,而且关系到农村经济发展和整个社会稳定。     

新型农村合作医疗保险补偿制度的调查分析——以嘉兴市为例

本文是在对嘉兴市新型农村合作医疗保险补偿方式进行充分调研的基础上,概括总结了嘉兴市新农舍的发展状况,分析了在现行新农合补偿制度下农民的就医比例、对医院的选择偏好、医疗费负担状况,最后对完善新农合的补偿模式提出了相关政策建议.