宁波市城镇住房供应保障体系的内容及实践

近年来，为建立能够满足不同收入人群安居需要的城镇住房供应保障体系，宁波市市政府先后出台了《关于完善城镇住房供应体系的若干意见》等一系列相关文件，基本上确立了宁波市住房体系框架，即建立以商品住房为主体、经济适用住房和廉租住房为补充的“三位一体”的城镇住房供应保障体系，形成“区别对待、分类供应”的住房解决新机制，即中等和中等以上收入家庭购买或租赁商品住房、中等以下收入家庭购买经济适用住房、最低收入及困难家庭租住廉租件房。     

长沙建立全方位多层次城市住房保障体系

“最低收入家庭租住廉租房；低收入家庭租住经济租赁房：中偏低收入家庭购买经济适用住房；中等以上收入家庭购买普通商品房，我市将建立全方位、多层次城市住房保障体系”，这是长沙市房屋产权管理局局长、党委书记石长松接受媒体记者采访时所说的。[第一段]     

建立多层次多形式的住房保障制度构建稳定和谐的社会环境

江苏省住房保障制度建设取得了一定的成效，全省初步形成了最低收入家庭租住廉租住房，低收入家庭购买经济适用住房．中等收入家庭购买普通商品房；实物保障和货币保障并举的多层次、多形式的住房保障制度。建立住房保障制度，领导重视、政府支持是前提，机构落实、责任明确是关键，部门配合、协调支持是保证。     

家庭收入线如何划分

新一轮房改方案的重要内容之一是建立为不同收入家庭提供不同住房的供应体系，高收入家庭购买、租赁市场价的住房；中低收入家庭购买实行政府指导价的经济适用住房；最低收入家庭租住政府提供的廉租房。按照这一思路，如何划分收入线就成为最基本和最令人关心的问题。什么...     

住房保障新思路（下）

三、探索住房保障新思路 （一）现有保障对象群体划分标准及其弊端 在现有住房保障体系下，各个城市根据自身情况，按照居民（家庭）的人均收入水平与人均居住面积划分中低收入群体，实行分层供应；最低收入家庭租赁由政府或单位提供廉租住房，中低收入家庭购买经济适用住房。     

完善住房保障体系建设和谐社会

建立完善的社会住房保障体系，使每一个人都能居有其屋，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，按照国务院有关件的要求，我国实行三个层次的住房供应体系，就是高收入家庭通过市场购买商品房，中低收入家庭供应经济适用住房，     

宁波住房保障政策调整方案设想

一、宁波住房保障实施情况宁波住房保障工作从2002年开始启动。发展至今,已基本构建起了以商品住房为主体、经济适用住房(含限价商品住房和低收入家庭住房)和廉租住房为补充的"三位一体"的城镇住房供应保障体系,形成"区别对待、分类供应"的住房解决机制。即中等及以上收入家庭购(租)商品住房、中等以下收入家庭购买经济适用住房、最低收入家庭享受廉租住房。     

我国住房保障制度的思考与建议

一、我国的住房保障制度 经济适用房和廉租房制度是我国住房保障制度的主要组成部分.1998年,为适应建立住房新体制的要求,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住宅建设的通知》(国发[1998]23号文件)提出,建立以经济适用住房为主的住房供应体系,最低收入家庭承租廉租住房,中低收入家庭购买经济适用住房,其他较高收入家庭购买或租赁商品住房.这种以"三条线"为特征的住房供应体系,目的是建立与居民家庭支付结构相适应的社会化的住房供应机制,妥善解决不同收入家庭的住房问题,实现社会资源的优化配置,促进市场健康发展,维护社会安定.     

江苏省当前商品房和经济适用住房的现状和发展趋势对房改政策的影响

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998〗23号)提出:“从1998年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化”,并要求“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房,中低收入家庭购买经济适用住房,其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。”从江苏城镇居民家庭收入来看,80%以上的城镇家庭属于中低收入家庭,高收入家庭和最低收入家庭都是极少数。自1998年12月1日开始,全省开始停止住房实物分配,…     

支持公共租赁住房建设有关税收优惠政策解读

近年来,随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但由于有的地区住房保障政策覆盖范围较小,部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因,一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时,随着城镇化快速推进,     

统筹市场和保障、购买和租赁,完善住房体系的探索

目前城市居民的住房来源主要有以下几种：购买商品房,购买经济适用房,租住市场租赁房,租住公房、廉租房或公共租赁房。上述住房来源形式无外乎两种分类：保障性住房和市场化住房,租住住房和购买住房。     

从“夹心层”看如何完善上海公租房政策

我国已经初步形成了"最低收入家庭依靠廉租房保障,向低收入家庭供应经济适用住房,商品房主要面向高收入家庭"的多层次住房保障供应体系。然而,社会上还有这么一群人,他们既无法承担起市场上提供的商品房,又未被政府纳入住房保障体系,这就是俗称的住房"夹心层"。一、上海"夹心层"形成的原因上海是中国重要的经济中心城市。截至2010年,上海城镇人口占总人口89.3%,城镇化水平居全国首位。     

为满足中低收入家庭住房需求而奋斗

青岛市从满足居民住房需求出发，积极调整住房供应结构，完善住房保障政策，建立了向最低收入、低收入居民家庭供应廉租住房和经济适用住房的市场供应体系，启动了向中等收入家庭提供普通商品房、向高收入家庭供应商品住房的市场供应体系，使全市住房供应模式日趋完善。     

我国公共租赁房租金支付能力研究——基于20个主要城市的实证分析

综合运用租金收入比和剩余收入法来评价当前我国公共租赁房保障对象的租金支付能力。选取20个主要城市实证测算,并按照不同收入水平、不同规模家庭分别对其支付能力进行评估。以此来检验我国公共租赁房保障政策的实施效果,以期对住房保障政策的进一步完善提供政策依据。研究发现,北京、上海、广州、成都4个城市的中低偏下收入、低收入家庭租住公共租赁房仍然面临着支付能力问题,深圳和大连的低收入家庭也同样存在着租金支付问题。除广州、南京、厦门、杭州和苏州外,其余15个城市低收入家庭相比中等偏低收入家庭承受了更大的租金支付压力。此外,住房支付能力呈现出规模大的家庭明显优于规模小家庭的特征,人口多的家庭租金支付能力相对较强。     

完善共有产权房的设想和实践探讨

正一、有效控制供应对象,合理安排供应方式共有产权房以家庭和政府共有房屋产权的形式,提供低于市场房价的政策支持住房,帮助家庭解决自住型需求。通过调节家庭购买房屋产权比例,可以满足不同收入水平家庭的购买需求。共有产权房购房家庭具有如下特征:有购置产权型住房的愿望,希望获得稳定的房屋所有权关系;有一定购买能力,在家庭收入和资产上,高于廉租房最低收入标准,但     

调整供应结构 建立和完善住房保障制度——三省市住房保障政策调查

2003年8月12日,国务院以国发犤2003犦18号文颁发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(以下简称《通知》),《通知》指出:“各地要根据城镇住房制度改革进程、居民住房状况和收入水平的变化,完善住房供应政策,调整住房供应结构,逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房;同时,根据当地情况,合理确定经济适用住房和廉租住房供应对象的具体收入线标准和范围,并做好其住房供应保障工作。”依据国务院文件精神,各地认真学习,贯彻落实,针对发展中出现的问题,强化政府的住房保障功能,采取切实可行的相应措施,保证城镇居民基本住房需求,促进房…     

社会保障性住宅的供应制度与运行机制

1 在当前住宅制度改革中必须建立社会保障性住宅的供应与分配制度1.1 根据深化住房制度改革方案,上海将实行按照不同的家庭收入实行不同的住房分配办法:高收入家庭的住房问题可向市场购买商品房解决;中等收入家庭的住房由政府或单位供应,以成本价出售给需房的家庭;低收入的家庭所需住房由政府或单位以低廉的租金出租。如果实施这一改革,则上海只有10%的     

我国公共租赁房租金支付能力研究——基于20个主要城市的实证分析

综合运用租金收入比和剩余收入法来评价当前我国公共租赁房保障对象的租金支付能力。选取20个主要城市实证测算，并按照不同收入水平、不同规模家庭分别对其支付能力进行评估。以此来检验我国公共租赁房保障政策的实施效果，以期对住房保障政策的进一步完善提供政策依据。研究发现，北京、上海、广州、成都4个城市的中低偏下收入、低收入家庭租住公共租赁房仍然面临着支付能力问题，深圳和大连的低收入家庭也同样存在着租金支付问题。除广州、南京、厦门、杭州和苏州外，其余15个城市低收入家庭相比中等偏低收入家庭承受了更大的租金支付压力。此外，住房支付能力呈现出规模犬的家庭明显优于规模小家庭的特征，人口多的家庭租金支付能力相对较强。     

基于"剩余收入法"的北京市居民住房可支付能力分析

长期以来,居民的住房可支付能力一直是我国住房政策所关注的主要问题.但是,住房可支付能力的测度一直是理论和实证的难点,特别是家庭收入差异以及住房质量差距的加剧又增加了住房可支付能力测定的难度.应用新的"剩余收入法"通过一个家庭购买一个"基准住房"总价格,并根据信贷政策测算了基本住房所需的融资成本,再测算基本的非住房消费,得到最低预算收入,并和真实收入比较来评估北京市居民的住房可支付能力.还比较了已购房改公房家庭和首次购房家庭的住房可支付能力.北京不同收入群体住房可支付能力存在明显的差异.中低收入家庭存在购买能力不足,拥有房改公房能提高家庭的住房可支付能力,经济适用房和限价商品房对提高中低收入家庭住房可支付能力的作用很小.提出发展共有产权经济适用房来满足中低收入人群的需要.     

对我国“限价房”政策的几点思考

一、限价房的定位问题 虽然单从限价房的名称看,并不必然包含着住房的种类和品质问题,但现实中,限价房往往是地段较好（至少是中等地段）的住房,这显然有别于经济适用住房和廉租住房。从广州等地的政策文件看,限价房的购买条件相当宽松,收入标准甚至放宽到人均年收入10万元。如果人均年收入10万元的家庭也需要政府保障,