走向市场——专业银行发展初探

<正> “改革的胆子再大一些,步子再快一些”,这是新一轮改革开放大潮的呼唤,在这股来势不可挡的冲击波下,大批企业大步迈向市场,为转换经营机制再度出击,面对日趋成型的社会主义市场经济体制,作为国民经济枢纽的金融部门应当如何发展呢?笔者认为,专业银行走向市场的关健是实行企业化经营。一、专业银行企业化的模式选择。实现专业银行内部经营机制的变革,应着重解决好两个问题:1、逐步实现专业银行的经营自主权;2、逐步解决专业银行利益机制和风险约束机制。解决好上述两个问题的关健在于抓好两权分离。现行体制下,两权分离有三种形式。     

深化专业银行改革面临的三个问题

社会主义专业银行既不是完全的商业银行,又不是完全的政策银行,按照这种思路改革专业银行,不能不是一项十分复杂而艰巨的任务。经过十一届三中全会以来的金融体制改革,专业银行体制虽已建立,但通过运行反映出来的问题也不少。主要表现在专业银行的宏观管理与企业化经营、计划调节与市场调节、政策性经营与商业性经营的矛盾上。专业银行运行中面临的这三个矛盾,既是专业银行改革的难点,又是专业银行改革一直没有很好解决     

新起点中的思考——对农行承包经营责任制中几个问题的认识

(一) 专业银行做为经营货币的特殊企业,如何进行企业化经营,“把银行办为真正的银行”,是一个十分令人关注的热点问题。在农业银行率先试行承包经营责任制,无疑是企业化改革的有益尝试。它初步运用合同形式把银行与国家以及银行系统内各层次的权责利关系明确起来,这对调动上下行、所和全体职工的积极性,完善内部经营机制,提高经营管理水平,增     

对银行承包的几点建议

<正> 专业银行企业化是当前金融体制改革的一个关键问题,具有强列的紧迫性。这个问题不解决,资金效益难以提高,资金结构难以调整,“区别对待”和“择优扶植”的信贷政策也难以贯彻,中央银行宏观调控也就没有基础。 那么,专业银行企业化突破口在哪里?我认为,突破口是实行承包经营。本文就此问题谈几点看法。 一、银行承包的方式 专业银行承包,首先是专业银行总行向国家承包,然后专业银行内部再逐级往下层层承     

略论经营行内部管理运作机制的构建

略论经营行内部管理运作机制的构建邓永飘，熊全桢内部管理运作机制是国有专业银行向商业银行转轨的驱动力之一。改革和完善经营行内部管理运作机制，对解决长期疲乏的经营效益问题，创造宽松的企业化经营环境具有决定的意义。建立新型的内部管理运作机制，必须牢固树立“...     

专业银行企业化经营要有良好的经济社会环境

<正>专业银行企业化改革的内涵丰富、牵涉面广、难度很大.所以这个“化”不可能是一蹴而就,而是必须经历从量的渐变到质的突变的演化过程.而取决这种演化能否顺利进行,又是以内因为根据,外因为条件.就内因而言,中央银行、专业银行总分行对所属分支机构必须简政放权,给经营行以财权、人权、经营自主权;必须实行行长负责     

谈专业银行企业化的自主权问题

<正> 赵紫阳同志在六届五次人大的《政府工作报告》中指出:“有条件地实行省以下专业银行、保险公司等金融机构的企业化,逐步做到独立经营,自负盈亏”。中共中央关于“七五”计划的建设中也谈到,各专业银行应坚持企业化的改革方向。因此,我们在进行金融体制改革时,一定要掌握这个大方向,把改革引向深入。在这里,我就专业银行企业化的自主权问题,谈几点看法。 专业银行企业化已有不少人作过许多有益的探索,诸如给专业银行“六权”应采取的经营方式,如何进行指标考核等。这些设想都很好,但是为什么专业银行企业化迟迟     

对银行体制改革“焦点”与对策的思考

近几年,我国银行体制改革已经取得一些成就,但是改革不配套的问题也微突出。主要是执行中央银行职能的人民银行,宏观调控不灵,而专业银行不按企业经营。我认为,当前银行体制改革的焦点是,“软硬不合”。解决“软硬不合”问题,无疑应先从专业银行经营方式太硬入手,搞好企业化经营为宜。关于金融企业如何搞企业化经营,就是要不要以利润为主要经营目标。下边就其焦点与对策,谈几点个人看法。     

浅谈专业银行“过渡时期”的经营与发展

目前,由于内外条件的制约,专业银行转变为商业银行,需经历一个“过渡阶段”。在此阶段作为微观金融营运重要主体的各专业银行,应解决好以下三个方面的问题: 一、经营上的自主性 自主经营是银行商业化经营的一个突出特点。没有经营自主权,就不能承担盈亏的责任,也就不能形成自我发展的动力和自我约束的要求。现阶段,由于我国专业银行缺乏经营自主权。与国外商业银行相比。明显处于劣势,主要体现在资金管理体制、利率管理体制和资产负债管理落后,服务效率和质量不高,缺少现代金融品种等等。这些问题的根源就在于我国专业银行     

专业银行质疑

<正> 1984年中国人民银行专门行使中央银行职能,确立中央银行体制以来,我们普遍把中国工商银行、中国银行、中国农业银行以及中国人民建设银行四家经营信贷业务的国家银行统称之为专业银行。“专业银行”经常出现在中央的文件上,为理论研究和金融体制改革的实践所接受,似乎已成定论。其实,“专业银行”的称法很不科学,这是企业化改革分歧很大的原因,有必要对专业银行进行科学的认识。     

对进一步深化银行改革的思考

一、关于专业银行深化改革的问题。 我国专业银行进行体制改革以来,可以说没有突破性的新进展。以农业银行为例,1988年试行的财务包干和内部经营责任制,后来由于众所周知,通货膨胀和各种因素的影响,而未能坚持下来。至今企业化改革仍然处在徘徊状态,没有找到新的突破口。 造成上述局面的根本原因,是专业银行的性质尚未定论,有的说是企业,有的说是政策性银行。由于性质概念的模糊,导致银行的政策性业务与经营性业务长期绞合在一起,两者混淆不清的结果;一是导致政策性业务的资金需要难以保证,而经营性业务又不能客观规律正常营运;二是形成专业银行相当部分的经营性资金被政策性业务所占用,致使逾期、呆滞、呆帐贷款有增无减,资金的周转性、安全性、有偿性和盈利性难以保证,经营亏亦不可避免;     

对我国现行“出口收汇核销制度”的几点思考

<正> 一、出口收汇核销管理中出现的问题1.外管局与各出口单位、海关、专业行之间关系还设有理顺。一些地方的海关及专业银行没有严格按《办法》及操作规程办理有关手续,加上全国各地海关、各经营外汇业务的专业银行在处理业务时的做法及有关规定都不尽一致,给核销工作带来诸多不便。     

专业银行应当坚持企业化经营的改革方向

一、对专业银行实行企业化经营的不同看法。1979年重新恢复农业银行时,国务院明确农业银行是一个经济实体。1985年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》中也提出;“专业银行应坚持企业化的改革方向。”从1984年开始,农业银行总行就明确提出并开始进行企业化经营的改革,还制定了《中国农业银行管理体制改革方案》。但是,在专业银行是否应当实行企业化经营的     

论基层行处资产负债管理

<正> 专业银行基层行处实行资产负债管理,实现资金安全性、流动性、盈利性的最佳组合,是专业银行企业化经营的必然选择,正逐渐为基层行处所接受和重视.经营好现有的资产负债,对提高资金使用的社会效益和银行自身效益,建立和完善基层行处的自我激励、自我约束、调控自如的经营机制,实现信贷资金的良性循环,具有特别重要的意义。一.专业银行基层行处加强资产负债管理势在必行1.金融宏观调控的必然要求.专业银行是金融体系的主体,中央     

浅议专业银行实行企业化管理问题

中共中央的“七五”计划建议指出:“各专业银行应坚持企业化的改革方向,但实行的步子要稳,它们的业务范围允许适当交叉。”如何贯彻中央这一精神,搞好专业银行的企业化管理,增强专业银行的活力,是需要认真研究解决的问题。我个人的看法,搞好专业银行的企业化管理,要解决好两个问题。     

对专业银行转换经营机制的思考

在社会主义市场经济条件下,专业银行如何改革和完善经营机制,已引起理论界和宏观决策界的极大关注。本文就此谈点粗浅看法。一、经营机制企业化专业银行经营机制由企业化管理变为企业化经营,这是金融体制改革的重要环节。银行企业化经营是货币资本的本质反映,是市场经济的一般规律。但是在旧体制和“左”的思想禁锢下,银行的企业性质被抹煞了,银行成了政府的附属机构。成了国家分配资金的行政机关。近年来,专业银行虽不同程度地进行了以“松绑”、放权为核心内容的企业化改革,也普遍被赋予了一定的经营自主权,取得了相对的法人资格,但仍未改变传统体制下的非利益独立化格局,改革并没有     

完善金融体制与专业银行实行资产负债管理

<正> 近年来,随着金融体制改革的深化,专业银行资产负债管理在试行中已迈出了可喜的一步,但是我国金融体制目前还有诸多不完善因素阻碍资产负债管理工作的进展。本文拟就此做些探讨。一、传统的封闭经营体制,使得专业银行功能内耗巨大.资产负债管理的“有名无实”。自从成立专业银行以后,中央银行和专业银行各成体系,基层银行的人事权、业务管理权、财权也由“条条”管理,而基层中央银行在缺少这“三权”的情况下,协调各基层专业银行之间关系的动力和作用也随之减弱,于是“封闭经营”这种体制也打破不了。在这种经营体制下,专业银行之间隔着一堵难以逾越的高墙,相互不通     

谈打破中央银行对专业银行资金供应的“大锅饭”

<正>1985年实行了中央银行对专业银行信贷资金管理的“实贷实存”管理办法以来,对加强中央银行的金融宏观调控,解决信贷资金“供给制”、“大锅饭”问题,促进专业银行企业化,提高信贷资金使用效益等方面,都发挥了积极有效的作用。但是,几年的实践证明,在信贷资金上由一个大锅饭,分成几个大锅,还没有完全打破“大锅饭”;信贷资金的分配和管理,基本上还是以“条条”为主的纵向分配体制,容易形成资金的“条条”分割,影响了资金的横向融通,不适应经济横向联合和发展的需要;在一个银行系统的资金还是分配调拨关系,不是存贷关系,经营业务     

特区专业银行工资改革的途径

<正> 随着金融体制改革的逐步深入,专业银行实行企业化经营,加强内部经营机制改革,必须解决的一个问题,就是内部工资分配问题。作为厦门经济特区的专业银行(包括保险公司和国际信托投资公司,下同),的工资改革,采取什么模式比较适宜?本文试图作回答,借贵刊抛砖引玉。     

重庆金融系统支持商业“四放开”的调查

<正>重庆作为在全国率先进行“四放开”改革的城市,一年来,金融部门尤其是专业银行本着“积极支持,加强管理,讲求实效”的原则,相继出台了一系列配套措施,为金融支持“四放开”改革作了有益的探索。 一、银行支持“四放开”改革的措施 针对商业“四放开”后社会商业流通领域出现的新情况新问题,我专业银行采取了各自的支持措施,相继推出了“六放宽”、“六参与”、“四加强”、“五协助”等一系列办法与措施。 (一)放宽流动资金贷款限额,适当提高部分企业周转贷款比重。对企业为调整经营结构、购进适销对路商品以及为改变经营方式搞批零兼营、工