政策和計划是銀行進行工作的依据

我認为銀行对于企業的服务,就是在国家政策和国家計划范圍內,規定銀行放款的做法,达到既能滿足企業完成計划所必需的資金、又能合理地使用国家資金的目的。更具体地說,銀行要給予企業放款,解决生产和商品流轉中所需要的資金;檢查企業运用銀行借款是不是符合国家政策、国家計划和信貸原則。 銀行究竟应該怎样执行信貸的服务和监督呢?我有这样一些看法:     

談談銀行和企業之間的矛盾

在現阶段看来,企業和銀行經常發生的矛盾,可归納为以下三方面: 第一,銀行的信貸、結算制度虽經几次改进,仍然同企業的要求不完全适应。譬如国营商業的季度商品流轉計划审批权限已下放到省,而銀行信貸計划的审批程序还沒有完全与之相配合,因而有时候銀行不能滿足企業完成商品流轉计划所需要的資金。工業企業的季度生产計划、財务計划編制得迟,而銀行的信貸计划編制得早,兩者之間常常發生脫节。銀行对企業需要的定額資金和弥补亏損的資金一律不給放款,不能解决企業的特殊困难。为了加速貨幣资金周轉,企業要求將結算款項尽快入賬、尽快抵用,銀行在票     

“繁杂机械”的由来

几年来,我国在信贷和結算制度的建設方面取得不小的成繽,在討論改进信貸結算制度以前,必須正确估計已經获得的成績,否則就很可能产生否定一切的情緒。与此同时,我們也要認識到現行的信貸和結算制度还存在着不少問题和缺点,需要加以改进。在这里我想只就繁杂机械的缺点提一些意見。衡量信貸結算制度是否繁杂机械的标准在制訂信貸制度中,首先应当考虑制度本身是否能够做到及时地充分地向企業提供資金,同时还应該考虑到办理放款的具体手續是否簡便易行。及时充分地提供資金是办理放款的目的,簡便易行的手續是办理放款的工作方法。这个目的和方法,便是衡量信貸制度是否繁杂机械的标准。譬如說,在商業放款办法中,企業在进貨时需要資金,而銀行却偏要在企業进貨以后按商品儲备額或超計划商品储备额办理放款,甚至于可以在企業进貨以前办理进貨預付放款。这样办理放款,当然就不会及时充分地供应給企業資金。尤其是在超計划商品储备放款的处理上,手續異常繁杂机械,使企業感到困难,不利于商品流轉。在制訂結算制度中,首先应当考虑到如何及时地、准确地为企業办理貨幣結算,同时还应該考虑到結算手續是否簡便易行。在現行的結算办法中,各种結算憑証共有50种、112張,这是应該簡化的,尤其是其中有24种、72張,是需要企業填写的,而这里面大部分是代銀行填写的內部憑証。又如付款委託書結算方式,本来是社会主义經济制度下的一种优越的非現金結算方式,但是我們推行以后,企業提出了“跑銀行”的困难,而銀行也沒有考虑如何适当地解决。     

对國营商業信貸方針和信貸監督作用的看法

我同意“中国金融”第3期康民同志在“党和国家的政策是改进信貸制度的依据”一文中所分析的情况和提出的意見。另外,我想对如何理解银行信貸监督的作用問題补充一点个人的看法和体会。 銀行办理粮食和农产品采購放款的方針是非常明确的;有多少物資給多少錢,貨到哪里,哪里給錢。对国营商業来說,虽然銀行一再指出要为不断扩大和加速商品流轉服务,但是也过多地强調了合理节約使用資金。因此,銀行办理放款虽然是以商品庫存为对象,却采取了“以銷定进”的方式。商業系統將商品卖出后,才能够再买进来;如果鉗貨不能完成計划,或者进貨超过計划而又大于銷貨时,就認为有問題,并且采取措施进行处理。从我們过去工作的做法中,也可看出这种意圖来。例如1953年銀行要求商業系統压縮商品庫存,現行放款办法中关于办理超計划放款的規定,去年在百貨公司系統进行的調查研究工作,     

匡算信貸資金的步驟和方法

去年11月间,我們內蒙布特哈旗支行学習了全国信貸結算先进工作者代表会議的有关文件,得到很大的启發,特别是从代表們的先进事迹和工作經驗中,找到了一些解决信貸管理工作中的矛盾的门徑。自12月开始,我們注意和加强了匡算信貸資金和调剂、調声放款指标等工作。我們匡算信貸资金时分为三个步驟。一,召开匡算信贷資金的碰头会每月月初銀行和企業共同召开一次匡算信貸资金的踫头会。会議主要解决兩个問題:第一,檢查和分析上期商品流轉計划和信貸资金匡算計划的执行情况,研究存在的主要問題;第二,根据市場情况和企業上月(季)进貨、销貨和庫存的实际数额,匡算下期企业进行商品流轉所需要的資金。 (一)会議前的准备工作:为了开好会議,銀行和企業必须事前分头做好准备工作。在銀行方面,每月月初(即上月匡算期終了后三日內)根据季度信貸     

培养信貸員的方法

四川省江北县人民銀行,在培养营業所信貸員工作中采取了四种办注: 第一,做什么学什么,經常組織小型学習。例如在推行基層供銷社供应業务短期放款办法之前,組織信貸員学習放款办法。旺季到来之前,学習現金供应和資金管理等有关做法。学習之后就进行具体工作。这样不断地从理論到实际,又从实际到理論,反复几次后便能逐步深入了。第二,吸收信貸員参加經济活动分析工作,从实踐中培养信貸目。1956年在百貨公司和工業企業进行調查研究工作的时候,江北支行抽調了大部分营業听信貨昌参加了这項工作。参加調查研究工作的信貸員感到有三点收获:①知道了做信貸工作应当抓住哪些     

什么是“货币管理”?

根据蘇聯銀行工作的經驗,國家銀行的主要任務是在對各企業、機關實行盧布的管理。換句話說就是國家銀行成为現金、清算、短期信貸的中心,透過貨幣對企業生產、機關進行統計與監督。東北銀行接受了蘇聯的經驗,去年四月间開始實行現金管理,今年一月十日又開始實行新的結算制度与信貸制度,獲得許多成績,人民銀行已經並将繼續有步驟的推行。茲將貨幣管理的主要內容介紹如下: (一) 蘇聯國家銀行的‘盧布管理’ 蘇聯國家銀行所實施的貨幣管理,稱为‘盧布管理’,是通過下列方法實現的: 1 除規定庫存現金限度以外的一切現金,都要存入国家銀行。 2 所有各企業機關,都要在國家銀行建立划撥清算帳戶(企業),及往来帳戶(機关),一切債權债務通過國家銀行划撥清算。 3 短期信用集中於國家銀行。 4 工資基金的使用由國家銀行加以監督。 5 各種建设投资,及其他固定資金,由各專業銀行監督使用。 6 外匯和國際貿易及易货的清算集中於国家银行。     

努力完成今年上半年的貨幣回籠任务

今年三月人民銀行全国分行行長会議,根据中央关于开展增产节約运动的指示和国务院关于1957年不增加貨幣發行的指示,号召全行干部努力做好上半年的貨幣回籠工作,以便在全年不增加貨幣發行的前提下,支持下半年国家收購农、副产品的資金需要,实現全年信貸和現金收支的平衡。实現上述任务的主要关鍵在于完成今年上半年的貨幣回籠計划,根据我国过去几年来發行貨幣的經驗,每年都是上半年回籠貨幣,下半年投放貨幣,除了1956年以外,全年貨幣流通量     

商品流轉放款可以不要計劃額度

現在銀行办理商品流轉放款是受計划額度限制的。銀行和企業在制訂、审批、調剂調整和檢查信貸計划等工作中都花費了很大的力量。但是在实际工作中,計划額度的效用却并不大。我認为今后对商品流轉放款可以下規定計划限額(为了国計資金,在綜合信貸計划和省市信貸計划里可以規定一个商業放款的总指标,但是不需要对每个商業企業规定計划額度)。这样做是否会因为放款过多引起资金紧張呢?是否会妨碍貨幣流通的巩固呢?我認为是不会的,至少有以下兩点根据。第一,商品流轉放款是和物資相結合的,放款是有物資作为保証的。放款多了,商品儲备也就多了,即使放款增加得多一些,也是沒有什么可怕的。从全图范圍来說,商品是有一定数量的,不会因为商品流轉放款沒有计划額度的限制而突然增加許多放款;相反的,如果在生产增長、商品流轉扩大的情况下,銀     

为支援1957年农業大丰收、巩固农業合作化而努力

深入下層,具体帮助江西省吉安中心支行为了做好春耕生产放款工作,于3月4日以农村信貸,信用合作兩科为主,抽調得力干部18人,組織5个工作組分赴各县进行具体帮助,以便在春耕生产期間,协同各地銀行和信用社按照当地农村經济的实际情况做好資金規划,及时發放貸款。另外,又从計划、信貸、儲蓄、会計、人事各科抽調干部16人,到各主要城鎮的銀行和营業所对城市儲蓄、企業信貸、貨幣流通等情况进行檢查,并帮助各地行、所做好企業信貸工作,支持供銷合作部門和手工業合作社,按照农民在春耕生产中的需要大量組織供应生产资料,使各地發放春耕生产放款和市場上的物資供应工作紧密地結合起来。     

正確地理解銀行和企業的关系

“中国金融”1957年第1期發表了王虹翔同志的“我的几点建議”一文后,編輯部先后接到一些来稿,对王虹翔同志的文章提出不同的意見。王虹翔同志在他的文章里說:“銀行和企業之間的关系是資金供应关系。为了滿足企業的資金需要,合理节約地使用资金,銀行对于企業的活动情况进行必要的了解,提出一些建議,这是应該的;但是不能离开更好地供应资金这个前提,否則就会形成管得过寬,超越銀行的工作范圍。因此銀行沒有必要經常到企業去檢查商品庫存、替企業的产品找銷路,以免使銀行干部变成企業的業务員;也不必去了解企業的利潤积累、费用开支、資金周轉、商品摆布等,以免形成干涉过多。”来稿普遍認为上述論点是不全面的。河北唐山支行李煥倫同志認为,銀行办理放款的基本任务是保証国家的生产計划和商品流轉計划的完成,并促进企業合理使用资金,加速資金周轉,完成和超額完成积累計划。銀行要完成这項艰巨的任务,就不能單純地供应資金,还必須执行社会主义信貸的各項原則。因此,掌握放款指标只是銀行信貸工作的一部分,更重要的是根据党和国家的政策,结合企業的实     

各地銀行采取措施積極組織貨幣回籠

国务院关于1957年不增加貨幣發行的指示,已經引起各地銀行的重視。为了完成上半年貨幣回籠計划,支持下半年收購农、副产品所需要的資金,实現全年現金收支平衡,各地銀行第一季度在組織貨幣回籠工作上,已經做了不少的努力。到3月底为止,全国回籠的貨幣数额已經达到了上半年貸幣回籠計划最高指标的50％以上,超过了各行上报总行第一季度貨幣回籠計划总数的一倍以上。其中江苏、河北、山东、湖北、四川等省的貨幣回籠情况較好。例如到2月底为止,江苏省無錫市回籠的現金已超过原計划的59％。有些銀行第一季度原来計划是投放貨幣,后来由于做了一些組織工作,已經爭取做到回範貨幣。如辽宁省第一季度原来計划少投放或不投放貨幣,后来經过努力爭取,到3月中旬已回範了貨幣。北京分行第一季度原来計划是投放貨幣,1、2月份已爭取回籠貨幣1,670万元。在第一季度里,由于在全国范圍內广泛地开展了     

貨幣流通和工業、農業、商業信貸工作要統一安排

銀行是管理货幣和信用的部門。貨幣和信用是从属于生产和商品流轉的,是为生产和商品流轉服务的。因此銀行的貨幣和信用業务不是銀行任务的本身,它是完成党的中心任务、贯彻执行国家政策的工具。銀行在貫徹执行党和国家的政策的时候,应該把貨幣和信用業务完整地統一地和有机地加以运用,以便更好地發揮貨幣信用为生产和尚品流轉服务的作用。过去我們对于这个重要問題是認識不足的,常常把銀行的某項業务工作作为某一时期的中心任务来提出,这就难免要脫离党的中心任务,脫离党的政策,产生非政治化的傾向。經过几年来的不断学習和实践,这个问題总算逐步明确和解决了。但是現在我們在实现党的中心任务的吋候,又常常把銀行的貨幣信用業务割裂开来,孤立地去进行某一項工作,不善于完整地、有机地把各項工作統一結合起来,因而減低了銀行貨幣流通和信貸工作的作用。譬如目前对各项信貸工作如何同货幣流通工作相结合,在     

談談商業系統信貸資金供应的兩种精神

今年国营商業信貸的资金供应方針是:根据国家批准的商品流轉計划,充分支持商業部門采購主要农、副产品和經营进出口貿易,充实商品儲备,保証商品供应,保持市場的基本稳定;在这个前提下,力求节約使用資金。在这个总方針下,还要根据商業系統对各种商品的要求程度和不同商品流轉环节的具体任务,采取四种分別对待的精神。即充分供应資金不受計划的限制:按国家批准的进貨計划供应資金;按信貸計划供应資金;按企業正常周轉的需要,結合安排和改造供应資金。现在仅就第二种和第三种精神談談个人的一些体会。 (一)根据国家批准的进貨計划掌握放款,就是在国务院批准的年度商品流轉計划范圍內,由企業根据商業部或省(市)商業厅、局审批的商品庫存計划編制借款計則,銀行根据借款計划办理放款。如果所借款項超过季末放款余額,但未超过季度进貨計划,企業应事先通知銀行并且提供有关情况后,銀行仍可     

如何檢查与調整基層供銷合作社供应業务放款

(一) 基層供銷社供应業务短期放款办法中規定,按月檢查商品保証,並根据商品流轉計劃实际执行情况,定期調整放款。檢查放款保証是具体体現与貫徹銀行放款要有充足物资保証这項原則的重要措施。它的作用是確保銀行放款用於商品,並从而鞏固貨幣流通,檢查企業运用銀行放款和自有資金的     

不是干不了,而是干得了

山西省襄垣支行虒亭营業所推行基层社供应業务放款办法已有半年了。說起經驗來只有一条:要明确銀行办理放款是为基层社完成商品流轉計划服务,並且在充分供应進货所需资金的原則下,節約資金使用。作为营業所的信貸工作人員,必须想办法、出生意,贯徹执行信貸制度,扩大和加速供销社的商品流轉。     

信貸計划和現金計划的关系

信貸計划是規定信貸资金的来源和資金的运用方向的。在一定时期以內,資金的來源和运用总不会恰恰相等,它們的差額便表現为流通中貨幣的增減。現金計划具体反映国家銀行对市場現金收付的渠道。在一定时期以內,現金收付也是会有差額的,这个差額就是对市場的貨幣投放或回籠数額,是同信貸計划的“流通中貨幣”增減数一致的。这就是信貸計划和現金計划关系的綜合表现。下面我就比較詳細地来說明这个关系。首先,从信用和發行的关系來說明。 貸幣發行有兩种不同的性質。一种是財政發行,这种發行是为了弥补財政赤字的,是用于財政撥款     

中共白城县委召开财經部門会議研究和解决銀行与企業間的矛盾

中共吉林省白城县委最近召开了国营商業、供銷合作社、銀行等部門領导干部和財务会計人員参加的座談会。会議根据毛主席“关于正确处理人民內部矛盾的問題”报告的精神,对企業和銀行之間的关系和存在的問題交换了意見,互相进行了批評和提出了改进工作的意見。企業方面一致認为:銀行信貸工作在供应資金、支持企業完成商品流轉計划方面起到了很大的作用。但是也存在一些缺点,如过去的放款办法繁杂机械,对超計划放款掌握得过死,影响企業的工作等等。同时,企業对于使用現金范圍,銀行的賬务处理、銀行干部工作作     

長春成立了銀行業余学校

長春市銀行干部中的絕大部分人,都沒有系統地学習过銀行業务理論和基本業务知識。有些同志虽然在工作中也积累了一些基本業务知識,但很不系統,不能滿足日益發展的工作需要。因此大家要求学習的心情很迫切。長春銀行学校和長春市分行为了滿足广大职工的要求,在1956年11月上旬成立了銀行業余專業学校。該校設置了“貨幣流通及信貸”和“国家銀行会計核算”兩个專业課程,分为5个班,每周授課12小时。課程是权据“对干部的長期培养与業务需要相結合”的原則,“积極开展、力求正規、提高質量”的業余教育方針来設置的。学習期限为4年,畢業后可以取得与日校同等的学历,各專業課     

关于改进信貸計划体制問题

过去几年来,銀行的信貸計划体制,是在中央統一的政策方針和統一的計划下,采取“統收統支”的管理办法,即一切存款上交总行,一切放款由总行按季給各省、自治区、直轄市分行核批放款指标。在过去一段时期內,銀行信貸工作的主要任务,是集中資金支持国营商業扩大加工、訂貨、統購、包銷;支持国家对粮食、棉花、油料实行計划收購;支持农業增产和农業合作化运动的發展。为了实現这些任务,就需要把各行动員的資金由中央集中使用,統一分配,以保証国家政策和措施的实現。同时信貸資金的來源主要是財政結余,信貸計划必須結