各地試办信用部的情况和問題

近来“中国金融”上正在展开信用社組織形式問題的討論。现在就我今春到河南、广西等几个省了解当地試办信用部的情况和問題介紹出來,算是参加大家的討論。农業合作化以后,信用社随着区乡行政規划的改变进行了并社,在業务經营管理上也产生了新的問題:第一,社区范圍大,干部减少,群众感到存、取款不方便了。第二,社員是“按劳取酬”,信用社召开理、监事会或社員代表会要影响社員工分收入,由农業社記义务工,农業社有意見,因此会議往往开不起来,信用社的工作贯徹不下去。第三,信用社干部待遇低,不能調整,社干部待遇問題解决不了。第四,农業社發动投资和信用社吸收存款,在做法上有矛     

气象农業社設立儲蓄服务站前后

并乡以后,信用社的社区范圍扩大了很多。在这种情况下,怎样做到群众存款、取款方便,是值得我們积極想办法解决的一个重要問題。湖北天門县朱場乡气象农業社距离信用社足足有八里路,全社217戶社員,由于感到存款、取款不方便,去年將近有10个月,一戶也沒有到信用社存过款。社主任發动社員存款时,大家都說存款很好,就是要我們到朱場往返跑16里路不好。为了解决这个实际問題,信用社干部就同农業社干部研究,在气象农業社內設立儲蓄服务站,以便利社员存款、取款。儲蓄站服务人員由农業社出納員兼任,由信用社教会他办理存款、取款和給存款戶計算利息等手續。服务站的办公时間与农業社一样,农業社整天办公,服务站也整天办公,农業社早晚办公,服务站也早晚办公。气象农業社設立服务站时已經是1956年12月份了,正值社員大批分配收入的时候,信用社就把在农業社設立储蓄服务站的措施和存款自     

信用合作組織不宜附設在农業社內

有些同志主張信用合作業务由农業社兼办,不这样,信用社的組織机構就显得和农業社重复,不利于更好地开展業务,信用社吸收存款和农業社發动投資有矛盾,信用社發放社員貸款和农業社給社員預支也互有影响。成立了信用部以后这些問題就可以得到解决。我对此有着不同看法。有信用社存在,是不是組織重复,不利于更好地开展業务?我認为不然。業务开展得好的原因,在于干部深入群众,宣傳政策,解除顧虑,提高大家的思想認識,不管是信用社或是信用部都不能离开这一点。一年来的事实証明,在农業合作化高潮中,客覌情况     

一次有意义的营業所主任会議

湖南省湘潭县支行三月初召开了一次营業所主任会議,会上主任們檢查了近年來工作作風上存在的問題,其中有一些問題是值得引起大家注意的。問題之一是不少营業所干部近年來的工作不像过去那样艰苦深入了。多数营業所主任只是坐在办公室里向营業所干部和信用社干部安排布置工作,而自己却不下乡或很少下乡去了解情况,檢查和督促工作,更不深入到农業社和社員家里去。有的所主任也下乡,但要以气候、地理、交通等条件为轉移,落雨不去,交通不便下去,山区不去;有的下乡是上午去下午回来,走馬看花,看过了事;有的到农業社后只找社干部不找社員。由义嶺营業所主任贺大海說:‘过去支行同志到营業所来总找不到人,因为大家都下乡去了,現在則营業所里总可以找到人,下去的少了”。有的营業所主任不到乡里去,工作飄浮,对轄区內的情况不摸底,支行来人一問三不知,向支行彙报时东拉兩句,西扯兩句,交差完事。射埠营業所干部去冬發放救災貸款和冬季生产貸款,不問农業社和社員的     

收回社員貸款要注意打通思想

安徽省桐坡县今年秋季收貸工作,由于准备較早,因而能够結合早稻售粮时机组織收款,工作进度比較快,开始十天就收回农業社和社員貸款达15万元,从数字上来看,成績是显著的,但是目前在收回社員的貸款工作中还有以下問題值得及时研究解决。一、有些乡、社干部对于贯徹“統筹兼顧,适当安排”的方針,以正确处理国家、集体、个人方面的利益,認識不一致,片面强調了社员利益,如金神区有的乡党政負責干部对县委分配的任务都不打算完成;双港区有的乡將县委分配的任务打折扣分到各农業社;双店乡曹崗农業社社長說:“今年社员丰收了一年,要用錢的地方太多,政府不在乎这几个錢,請延期到明年再还吧”,高桥乡向前农業社早稻预分2,400     

从投資和存款的矛盾中看信用社是否还有存在的必要

有些同志認为,农業社动員社員投資和信用社組織社員存款之間有矛盾,而取消信用社,改为在农業社內設立信用部,就能够解决这个矛盾。現在我也来談一些对这个問題的看法和意見。农業社發动投資和信用社組織存款,毫無疑問是組織农業生产資金的兩个不同的方式和途徑,但都必須貫徹“自願互利”,其目的是一致的,都是为了發展农業生产。按理說,正如怀九同志在文章中所指出的,这兩者之間的矛盾是不应当發生的;但是由于有了兩个不同的組織,所以矛盾就發生了,这是客观事实。但怎样解决这个矛盾呢?按照丁智、怀九同志的意見,只要把信用社并到农業社里,成为农業社的信用部,問題就能够解决。但我認为这种提法,是不完全符合当前客观現实的。首先我們从当前农村組織資金的現狀来看,听听群众对投資和存款的反映是什么?根据江苏南匯县祝乔区的調查了解,群众在存款的时候有这样几种情况:①存款时鈔票願意交給会計,不願意交給社主任,因为主任是乡干部,被他知道了不妥当。②存單不要記名。③看見信用社門口人多时不存。④有乡干部在場时不存。⑤存款时要求手續办得快,自己躲在角落里。⑥把款轉存客乡。如祝乔区連民乡發动投資以后,有部分社員就把存款由本乡的信用社提出,再移存到鄰区(沈庄区)的信用社;或把信用社存款移存到国家銀行里,如周浦鎮銀行办事处就曾吸收到鄰县川沙县北蔡区的农民存款达2,600元。⑦化整为     

信用社的“三定管理”

山西省壺关县的信用社創造了“三定管理”方法,貫徹民主办社和勤儉办社方針,解决信用社的亏損問題。所謂“三定”,是指定業务、定收支、定人員。“定業务”是根据农、副業生产情况、农業社生产財务計划、社員农副業收入情况、外来資金、現有工作基础,参照去年業务發展規律,在积極可靠的原則下,确定全年分季的存、放款計划。“定收支”是根据自給自足和勤儉办社的精神,在業务規划和量入为出的基础上,算清收入、支出、盈亏三笔賬。“定人員”是根据業务大小、社的盈亏,确定需要干部人数,精簡多余人員。再根据社干部职务,經过自报公議民主討論,确定各个社干部的包干地区、联系戶数、業务指标,把社里任务都分配到各人     

調整机構、下放权限,發揮基層組織作用——解决信用社社区范围大、便利群众存取款項的方法

当前信用社工作中存在的主要問題,是并社后社区扩大,机構集中,干部減少,服务工作不能滿足群众的要求。就湖南内的情况來說,有不少乡的范圍縱横二三十里,远处的群众到信用社来一趟,要躭誤半个工,要等信用社的干部下村服务吧,又不知那一天才能看到他們。这样,难怪社員与信用社的关系越来越疏远了。例如,長沙县沙坪乡信用社,在并社前的七个小乡信用社都是業务开展較好,很受群众欢迎,有时社员貸款到期不能归还,组內其他社員还帮他設法凑錢归还,深怕影响信用社的資金周轉。但是并社后的情况就不同了,至今年5月將近一年的时間,除农業社存款有所增加外,社員定期储蓄由5,013元下降到3,395元,到期貸款18,000余元,絕大部分沒有收回。資金呆滯,放款減少,社員們感到信用社反正解决不了問題,慢慢地就与社断絕往来,有的路远的农業社     

今年秋季收貸工作的特点和做法

安徽桐城县于8月16日召开了銀行、信用社干部会議,布置今年秋季的收貸工作。經过会議的研究分析,一致認为,今年秋季收貸工作与去年比較,有很多新情况和新問題,在工作方法上也必須相应地采取新的办法才能順利地完成任务。新情况和新問題 一,安徽省今年出現了空前未有的农副業大丰收,农業社和社員的偿还貸款能力都大大提高,这是完成今年秋季收貸任务的物質基础。今年下半年全县农副業总产值將达到4,062.5万元,較去年同期实际总产值增長15.4％,平均每一农戶收入达320元;下半年粮食、副業、經济作物产品三項收購总投放將达到1,752万元,較去年同期扩大344％。下半年銀行和信用社計划收回到期貸款1,963,000元,仅占下半农副業总产值的4.8％;仅占下半年收購总投放的11.2％。因此,很多地方农業社在制定分配方案时,都計划归还貸款达到到期收款总数的90-95％,其中农業社公     

在农業社分配方案制訂前怎样收回貸款

江苏省許多农業社今秋响应国家“边收、边打、边晒、边卖”的号召,粮食出售时间普遍提前;但农業社分配方案的编制沒有能及时跟上去。为了使收貸工作及时跟上卖粮进度,江宁县小丹陽乡信用社就在光明农業社試行了提前收回农業社集体貸款和社員个人貸款,以及收集股金的工作。     

信用合作的組織形式問題

在我国农村基本上实現了合作化以后,农村金融工作中出現了許多新的、需要研究的問題。信用合作社的前途怎样?便是其中最主要的一个。这个問題,具体說来就是:取消信用社,將它变为乡銀行——国家銀行的基層机構好呢?还是讓信用社仍就是农村劳动人只的群众性的經济組織,繼續存在一个相当时間好呢?假如是后者,跟着而宋的問題便是:信用合作組絨的形式,是现在每乡設立一个独立的信用社好呢?还是把它并到农業社里,变为农業社的信用部好?或者采取其它的形式好。叫我看,在目前,农村的信用合作組絨仍有存在的必要,不能改为乡銀行;但是,在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好繼續独立存在。     

農業合作化后信用社仍有獨立存在的必要

农業合作化实現以后,对于农村信用合作社有無存在必要的問題,目前有三种看法:一种認为信用社应該繼續存在;一种認为信用社已經完成它的历史任务,沒有繼續存在的必要,可以把它改为“乡銀行”;一种認为可以把信用社改为农業社的信用部。这三种意見按性質説屬于兩类,一类是作为农民群众集体經济組織的信用社在农業合作化以后繼續存在呢,还是把它改为国家所有的銀行呢?这是屬于所有制的改变問題。一类是农村信用組織的集体所有不变,而农村資金的調剂由信用社进行好呢,还是由农業社进行好呢?这是屬于調剂农村資金的組織形式問題。当然这兩种性質不同的問題不是毫不相干,而是密切联系着的。产生以上不同意見的原因,主要是在农業合作化后的新形势下,对信用社的任务和作用認識不同,有些意見和某些同志看不見去年信用合作工作的巨大成績,片面夸大了工作中的缺点,因而对于信用社的發展前途抱着悲观的情緒,也是有关的。簡單分析一下去年的情况是有好处的。在去年一年中,适应区乡行政区則的变化进行了并社工作,訓練了干部,調正了干部待遇,降低了存放款利率,全国信用社在組織上和業务上都得到了进一步的發展。企国除了少数边疆地区以外,已經基本上实現了乡乡有     

信用社干部对銀行的意見

人民銀行北京分行海淀办事处,自5月下旬至6月11日分片召开了全区信用社主任、会計、業务員座談会。討論了当前信用社工作中存在的問題,并对党政和銀行領导信用社的工作提岀了一些意見。民主办社的困难座談会上許多同志說:銀行干部經常教导我們“应該老群众路綫,必須坚持只主办社,不能独断独行”,这个道理我們是懂的。但是在今天的情况下,要徹底貫徹民主办社方針,事实上也有一些困难。例如:过去一个社区周圍只有几里地,有一兩个农業社,而現在一般的都有十几里地,有六、七个农業社;信用社的理监事、社員代表大都是农業社的干部,生产都很忙,很难湊在一起开会研究解决信用社     

《中国金融》九至十二月宣傳报道提綱

一、旺季工作报道各地对今年三月全国分行行長会議和九月旺季工作会議决定的方針的执行情况,主要是积極组織信用回笼和保证供应收購資金的情况、經验和問題。 1.农村金融工作:介紹收回各項到期放款和吸收农村存款的絰驗,災区工作,信用社开展業务、便利存取的做法,开展个人存款的經驗等。 2.工商業信貸:支持工業部門增加生产和协助商業部門收購、供应、合理摆布商品的經驗介紹,具体業务制度和工作中的問題。 3.現金供应工作:銀行基層單位和信用社供应現金的做法,根据农業社自願进行轉賬,調剂輔幣和核     

建立联合信用部缺点很多

在目前以至將来一个比較長的时間內,我国农村中信用合作組織仍有存在的必要。这个論点是切合实际的,我完全同意。具体到信用合作的組織形式問題,我觉得中国这样大,各地的經济条件、社員的思想觉悟,以及农業社的巩固程度等都不尽相同,似沒有強求一致,硬性規定一种組織形式的必要。只要能够根据互助合作的原則,最大限度地动員当地农村的閑散資金,适时恰当地解决社員的生产、生活困难,那末任何組織形式都是能够为群众所接受的。在一个乡里只有一兩个大农業社,而这个农業社又具有一定的管理水平的情况下,建立农業社信用部要比原来一个乡一个信用社的办法好,这一点,有些同志已經講得很清楚,本文不再重复。不过,有人主張,在一个乡有若干小农業社的情况下成立联合信用部的办法,我是不同意的。根据安徽省有些地区建立联合信用部的情况看,一般有这样这几个問題:建立联合信用部会重复原来信用社所存在的不能很好貫徹民主办社方針的毛病。因为既然是联合信用部,它的組織管理     

正確領導信用社組織農村資金

今年农業生产的资金,某些地区由于去午遭受了比較严重的自然災害,虽然国家在农貸资金分配上,已經适当照顧,可能还有一些困难。在去年平产或者丰产的地区,也有反映农業生产资金困难的。据了解有的农業社由于去年在执行少留多分的政策上有些片面,把应該留下的生产費用和应該归还的国家貸款也分給了社員:有的农業社还把沒有实現的收益預分給社員(如养在池塘里的魚苗,当年便列入分配);有的社員超支过了头,有的应交的股金沒有交齐,都占用了一部分农業生产资金;还有些农業社对自己的家底不很清楚,生产、財务計划沒有經过精打細算,也扩大了对貸款的要求。这些情况告訴我們,不論农業社和社員都还有相当的資金潛力,如果很好的贯徹勤儉办社的方針,并适当地發动社员投資或向信用社存款,再結合动用国家的农貸和頂购定金,是可以解决今年农業生产资金問題的。各地銀行帮助农業社挖掘潛力,解决资金困难,已有不少好的例子。江苏揚中县良善农業社最初匡計3至6月份需要生产资金4,161元,要求貸款2,050元,經过銀行帮助把生产計划与生产措施逐項核实,發現其中有不少不合理的現象,例如基肥可通过积肥解决,     

对什么是变相貨幣的一点看法

有些地方的农業社印制“菜票”在社內流通使用,銀行干部加以禁止,农業社的干部却說:“机关的食堂可以印制‘飯票’使用,为什么我們社里不能印制‘菜票’使用呢?”这里提出了一个問題,就是:什么是变相货幣?我想談談自己对这个問題的看法。我認为不論是机关食堂印制的“飯票”,或农業社印制的“菜票”、“工分票”、“流通券”以及其他一些名称的有价憑証等,它們是不是变相货幣,不在于印發数量的多少、形式如何或以什么标示面值,而在于它在使用过程中,是否参加兩个(或兩个以上)的交易过程,起到支付手段和流通手段的作用。如果起到这些作用,那就是变相货幣,应当加以禁止;否則就不是变相货幣,可以不必禁止。例如有些农業社为了解决社員吃菜記賬的麻煩和困难,印制一种“菜票”,由社員根据自己吃菜的需要自願领用,目的在于便利社里出产菜蔬的分配;有些农業社印制記載社     

江西各地農民了解收貸政策,自動賣粮还款

中國農業銀行江西省分行於七月十二日召開了第一次擴大行務會議,研究今年收貸的有利絛件和困难因素,並研究了收貸計劃与旺季工作的领導問題,以及結合收貸與指導信用社積極開展存款業務。鞏固信用社工作。会議後,各縣銀行相繼召開了農村金融幹部会議、營業所主任联席会、信用社社員代表、社幹会等一系列的會議,做了具體佈置。有很多縣还進行     

收回放款的“窍門”

河南省灵宝县有一个信用社在收回农業社社員个人到期放款的时候,不管借款的社員和农業社是不是同意,就把全部社員个人放款由农業社的存款折上轉到了信用社的收回放款賬上。四川雅安县有一个信用社干部在收回放款工作开始前,把借款戶排了排队,凡是借款多的,就一律作为極貧戶,每戶發放“極貧戶放款”80至150元,但是这些錢并沒有發放到他們手里,而是作为他們归还旧的借款了。有些同志积極地动腦筋,想办法,以求改     

適应農業合作化大發展的新形势,信用社在農業社設置信貸員的經驗

广西平南縣廣大農民積極要求参加農業生產合作社,截至去年年底,参加農業社的農戶,已由原來僅佔總農戶的7％增至46％。这一形势的發展,給全縣198个信用社提出了兩个急需解决的問題:(1) 隨着農業社的擴大与增加,要求貸款數額增大了,但現有信用社的资金一般是不多的。(2) 農業社大批建立以後,信用社的絕大部分社委担任了農業社社長或社委,(如城廂、大安、刁陈3个區41个信用社原有社委443人,除抽調及兼鄉幹部主要職务的以外,只剩下141人)他們很忙,因而信用社的許多工作無法貫徹到社員羣众中去,業务不能開展。这兩个問題嚴重的妨碍着信用社的進一步鞏固与提高,使它不能適应農業合作化大發展的要求。