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我国地方税系的现状及存在问题 总被引:1,自引:0,他引:1
我国于1994年开始实行以分税制为主要内容的财政体制改革,明确划分了中央税、地方税以及中央地方共享税,初步建立了地方税体系,规范了政府间分配关系。新税制的运行对于保证财政收入、调节经济、监督管理等方面起到了巨大作用。但是,1994年的税制改革,中央税系主体税种一步到位,而地方税系的税种没能按分税制的要求根据事权来划分财权,只将原来适合地方的小税种直接划归地方,这种做法存在众多问题,势必影响地方财政收入,进而影响地方经济社会的发展。1.税权划分不科学,地方税权弱化。尽管分税制改革已大体明确了归属地方的税种,但税权划分与… 相似文献
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地方税体系是分税制财政管理体制的重要组成部分,是我国目前在理论和实践中尚未解决好的问题,提出了完善地方税体系应坚持的原则,在原则指导下,借鉴国外的经验,合理划分中央和地方税收管理权限,科学界定税种归属;优化地方税制结构,完善地方税体系。 相似文献
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分税分级财政体制是公共财政框架下的必然选择.地方财政税收体系的建立与完善,关键在于对公共产品层次性的划分和各级税权科学合理的配置.本文主要讨论公共财政对地方税收的影响,提出需进一步优化现有地方税制结构,以充分发挥地方政府积极性,最终达到地方公共收入与公共支出的平衡. 相似文献
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1·制定统一的税收基本法,保障地方享有适当的税权。完善我国各级政府税权的关键是构建以《税收基本法》为核心的税法体系。在税收立法权的划分上坚持税收法定主义原则,即中央、地方税收的立法权、管理权、收入规模、税种量限以及管理体制等必须以法的形式确定下来,防止朝令夕改;制定颁布地方税法大纲,税权应在《税收基本法》中予以明确,而不应由中央政府单方面决定。设立《税收基本法》可以起到承上启下的作用,是健全税法体系、合理划分税权、保证地方享有必要税权的较为理想的选择。2·统一事权、财权和税权,规范地方政府的行为。首先必须… 相似文献
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关于完善我国地方税权的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
中央和地方政府之间税权划分是否合理是地方税体系是否完善的一个重要组成部分,是完善地方税收入体系和合理配置地方税种的基础和关键.尽管分税制改革及其运行取得了一定成效,但应看到,在中央与地方税权划分方面存在着一些问题.对我国地方税权的现状进行了分析,并对完善我国地方税权划分的问题提出了具体的政策建议. 相似文献
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1·进一步完善分税制体制。应进一步合理界定地方政府的事权和财权,完善地方税体系,构建合理的税权划分机制,使地方政府拥有自己的主体税种,依此逐步降低地方政府对中央政府转移支付的依赖程度。这样,有利于促使地方政府将财政支出的成本和收益匹配起来,提高地方政府支出的成本 相似文献
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我国现行地方税制建设中还存在各种问题,要从根本上优化现行地方税制,首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上,确立地方税主体税种,统计地方税费,统一预算,建立地方税法制硬环境,进一步完善现行地方税制。 相似文献
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论中央与地方税权的合理划分—兼评税权划分研究的几个观点 总被引:3,自引:0,他引:3
由于我国政体属于中央集权体制,为维护政令统一,防止地方各自为政,在税权划分上应奉行税权与事权的非对称原则,而不是相统一的原则,同时,为强化中央财政宏观调控能力和有效根除地区间的税收壁垒,不应把地方税种的立法权下放给地方政府。 相似文献
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周艳 《湖南经济管理干部学院学报》2013,(4):58-62
1994年税制改革并实行分税财政体制后建立起了现行地方税体系。随着我国经济体制改革的深入和经济建设的迅速发展,地方税体系在税权划分、税种设置及税收征管方面存在的问题日益显露。针对这些问题,在总结国外地方税体系建设经验基础上,结合我国的实际情况,提出相应健全措施。 相似文献
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1.按照公共财政要求,重新审视我国现行地方税制。公共财政框架下的地方税体系必须以弥补“市场缺陷”为标准,围绕着为市场提供公共服务、满足公共需要来进行。因此,要对那些不利于扩大投资、消费和出口的地方税加以改革和完善,而对那些有利于扩大内需的税种,则要及时开征。同时,要按照市场经济简化税制、公平税负的要求,尽快对外资实行国民待遇,统一内外两套地方税制,促进公平竞争,保证我国税收利益。2.科学划分税种,合理确定地方税主体税种,保持地方税收入的适当规模。根据我国实际情况,结合国外经验,我们在建立健全地方税体系时,税种的划… 相似文献
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1994年税制改革之后,中国初步建立了适应社会主义市场经济要求的地方税体系。但是随着分级财政体制的建设,中国地方税制问题凸显,特别是国内税收竞争即中央政府和地方政府以及地方政府之间的税收竞争对贫困省份税源造成巨大侵蚀,地方政府缺乏自主财源,因此,探讨地方主体税种的选择与完善具有重要理论意义与现实意义。 相似文献
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2019年政府工作报告把“健全地方税体系,稳步推进房产税立法”作为深化改革的几个重点领域之一。本文从我国地方税体系的现状出发,从国际经验借鉴的视角分析了部分国家地方税体系的构建及对我国的启示,提出了合理划分共享税,明确地方税主体税种、建立适应我国国情税权适度分散的地方税体系、完善政府转移支付制度,多元保障地方政府收入的政策建议。 相似文献
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中国的税制体系落后于法治国家建设的需要。现行税权配置中存在相应的问题,在税赋的征收、管理和分配等方面存在混乱和不合理状况。考量税制的利弊,中国应该改革现行的制度,建立更适合法治国家的税制体系。纳税与用税权是对应的,只有完全规范管理、法制化管理用税权才有更完善的法制国家存在。 相似文献
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《当代财经》2014,(7)
我国税制结构的失衡问题加剧了经济需求结构的不协调:一方面以间接税为主体的税制结构和不合理的直接税税种结构加剧了投资、消费结构的扭曲;另一方面,企业所得税税负不合理及地方税体系建设滞后加剧了投资结构的扭曲。在党的十八届三中全会强调健全宏观调控体系、完善税收制度的背景下,以促进经济需求结构协调发展为目标,推进我国税制结构的优化,将是我国深化经济体制改革的必然要求。因此,必须从协调直接税与间接税的结构入手,以提高居民消费比重、确立企业投资主体地位、遏制地方过度投资冲动为税制结构优化的重点,深化各税种改革,完善地方税体系,从而推动我国经济发展方式转变,促进经济需求结构协调发展。 相似文献
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政府间税种的划分不仅是政府间财政利益的分配,而且也会影响到资源配置的效率、税收调控功能的发挥、税收的行政效率以及地区间的收入分配等重大问题。针对目前我国中央与地方税种划分还存在的地方税收入规模过小、税种划分标准不科学等问题,首先要根据我国经济社会发展的实际需要改革和完善税制,其次要在此基础上根据科学的标准来进行税种具体划分,最后要尽快制定税收基本法,将税种划分在税收基本法中进行规定。 相似文献