财政国库管理制度改革的几个问题

一、改革再造财政国库管理制度的必要性 我国现行的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这种在传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求.主要弊端是:重复和分散设置账户,导致财政资金活动透明度不高,不利于对其实施有效管理和全面监督;财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据;财政资金入库时间延滞,收入退库不规范,大量资金经常滞留在预算单位,降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督,截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象.因此,必须对现行财政国库管理制度进行改革,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.     

乡镇会计集中核算与国库集中支付改革实践浅析

乡镇会计集中核算有效改善了镇村两级财务管理,规范了乡镇会计基础工作,为乡镇国库集中支付改革创造了有利条件。本文综述了乡镇会计集中核算的主要做法,指出了会计集中核算与国库集中支付两种制度的联系和区别,以及乡镇国库集中支付改革中迫切需要解决的诸多问题,系统总结了乡镇国库集中支付改革的成功经验和取得的成效。乡镇从会计集中核算到国库集中支付改革的实践探索,是深化县乡财政体制改革的有机构成。     

浅谈部门预算、国库集中支付和政府采购制度的作用及相互衔接

部门预算、国库集中支付和政府采购制度是保障财政收付体系有效运作的三个重要的制度，部门预算制度是基础，政府采购和国库集中支付制度是措施和手段。这三个制度互为条件，相辅相成，紧密衔接，只有在它们的共同作用下，财政收付体系才能有效运作。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

我国财政资金的缴库和拨付方式,多年来一直是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式,不利于财政资金的安全、足额下达,不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,为此财政国库制度改革刻不容缓。作为加强财政资金管理的有益尝试,全国行政事业单位自2001年开始逐步实行了会计集中核算制度。会计集中核算对规范财政支出管理,从源头上遏制腐败,保证重点支出需要,提高资金使用效益,     

浅谈实行国库集中支付制度之必要

“良好的国库制度是良好的财政预算管理的一半”。建立国库集中支付制度是我国财政管理体制的一项重大改革，任务艰巨,涉及面广，需要我们在实践中积极探索。改革现行同库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度，是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

我国财政资金的缴库和拨付方式,多年来一直是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这种在传统体制下形成的运作方式,不利于财政资金的安全、足额下达,不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,为此财政国库制度改革刻不容缓.作为加强财政资金管理的有益尝试,全国行政事业单位自2001年开始逐步实行了会计集中核算制度.会计集中核算对规范财政支出管理,从源头上遏制腐败,保证重点支出需要,提高资金使用效益,降低行政成本发挥了积极作用.     

事业单位国库集中支付制度问题探讨

国库集中支付制度是预算管理制度改革的核心内容之一,是市场经济体制与公共财政相适应的财政资金管理制度,也是被世界大多数市场经济国家认可的财政资金运作模式。然而作为全新的制度,仍然存在不少问题。本文分析了事业单位执行国库集中支付制度的优点、及存在的问题,并提出了相关建议。     

严格执行国库集中支付制度 确保财政资金安全运行

<正>国库集中支付制度是将所有的财政资金集中到国库单一账户,所有的财政支出由国库单一账户支付,对财政资金从预算、分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督、控制的一种制度。根据农业部的要求,黑龙江省农垦总局四级核算单位从2011年12月开始实行国库集中支付。本文对几个月的运作情况进行总结,并提出一些思考。     

努力推进财政国库管理制度改革

财政国库管理制度改革是财政资金运作方式的一场根本性变革,是预算执行和调整的纪律基础,是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新。目前世界上多数市场经济国家的财政国库管理制度,是实行国库单一账户和财政资金集中支付。我国原财政国库管理制度是在传统的计划经济体制下形成的,基本特征是预算单位多重设置账户,财政资金分散收付。随着我国     

国库集中支付改革对预算单位财务的影响及完善措施

国库集中支付是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接纳入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实施国库集中支付制度后,通过改变财政性资金支出支付方式和程序,规范了财政支付行为,严格了部门预算执行,进一步提高了预算单位的规范化管理水平;     

推进国库管理制度改革应注意的几个问题

改革开放以来，按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，我国的财税、金融体制在许多方面进行了重大改革。相比之下，做为财政金融管理重要内容的国库管理制度，改革严重滞后，问题也日渐突出。近年来，针对有关部门、人员滥设过渡账户，随意截留、挪用财政资金等问题，财政部、中国人民银行、国家税务局相继出台了《国库与财政、征收机关对账办法》、     

加快国库集中收付制度建立的思考

改革开放以来,我国财税体制进行过几次重大改革,尤其是1994年分税制财政体制改革,取得了巨大的成功。但是,由于受各种条件的限制,以往改革的重点大多是在财政收入方面,而对计划经济条件下形成的财政支出制度的基本框架尚未进行大的改革。财政支出管理中存在的问题十分突出。因此,借鉴国际通行的做法,在我国推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。这项改革不仅对财政自身的管理有意义,而且对提高中国经济增长质量有意义,对促进反腐败力度的加强也有意义。目前财政管理体制存在的弊端现行国库管理体制是在计划经济条…     

当前影响国库集中支付改革的制约因素

国库集中支付制度改革是当前财政改革的重头戏,中央和地方都在积极探索。国库集中支付制度,是目前国际上比较先进的一种财政资金支出管理制度,被发达国家普遍采用。我国是在建立适应社会主义市场经济的公共财政基本框架过程中,为了克服原有财政国库资金管理体制的弊端,逐步开始了这一方面的实践和探索。财政部已经开始在中央国家机关进行试点,部分省、市也结合自身的实际情况进行了有益的尝试。然而由于国库集中支付制度涉及面宽,情况复杂,在实施中还有许多制约因素需要克服。     

刍谈深化乡镇国库集中支付制度改革的实践及思考

随着财政体制的不断改革,乡镇财政及公共财务运行机制的重要性逐渐凸显出来,其中,在乡镇推行国库集中支付制度成了社会各界关注的焦点。本文针对乡镇国库集中支付制度运行过程中存在的问题进行了简要的分析,并对乡镇国库集中支付制度深化改革的时代必然性以及提升策略展开了讨论,旨在为相关制度管控机关提供有参考价值的管理建议。     

如何适应国库集中支付制度改革

国家林业局局本级和所有二级预算单位的全部财政资金收支2003年9月1日开始实行国库集中支付。这是继部门预算改革后对预算单位财务管理工作产生重大影响的又一项全新改革。如何适应这项财政体制改革,如何做好今后的财务管理工作是财务人员当前面临的主要问题。一、国库集中支付制度改革是大势所趋我国财政改革的目标是构建与社会主义市场经济相适应的公共财政框架。为此,财政部相继推出部门预算、国库管理、政府采购和收支两条线等四项财政体制改革。国库集中支付是国库管理制度改革的重要内容,它不仅是公共财政框架下一项高效规范的预算执…     

推进乡镇财政国库集中收付制度改革

乡镇财政是财政的最基层,实行乡镇财政国库集中收付制度改革,有利于规范乡镇财政收支管理,有利于推进乡镇党风廉政建设,有利于促进乡镇财政更好地服务基层、服务群众。     

浅谈实行国库集中支付制度之必要

“良好的国库制度是良好的财政预算管理的一半”。建立国库集中支付制度是我国财政管理体制的一项重大改革,任务艰巨,涉及面广,需要我们在实践中积极探索。改革现行国库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度,是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求。一、现行国库支付制度中存在的主要问题目前我国实行的是分散支付制度,也就是将预算确定的各部门和各单位年度支出总额按期拨付到各部门或单位在银行开立的账户,由其自主使用。这种在传统体制下形成的财政国库管理制度及运作方式弊端十分明显:一是预算单位账户管理混乱…     

国库集中支付与会计集中核算一体化建设

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,而会计集中核算制度是会计管理体制改革的尝试。本文对这两种财政制度进行探讨,提出强化会计集中核算职能,推进国库集中支付改革,逐步实现两种制度的融合、协调和发展。     

适应国库集中支付 加强高校财务管理

国库集中支付制度也称国库单一账户制度，是市场经济国家普遍实行的行之有效的国库管理制度。它以国库单一账户体系为基础．所有财政收入都通过该账户体系直接缴人国库或财政专户，所有财政支出都在支付行为发生时，通过该账户体系以直接支付和授权支付方式支付到收款人或用款单位的现代国库管理制度。国库集中支付制度的实施，将对现行高校财务管理产生较大的影响。高校会计人员多年来适应了国库分散式支付制度的管理模式和会计习惯，对于国库集中支付制度的这种全新的管理模式，从工作岗位设置、工作程序调整、工作环节衔接、会计电算化核算等诸多方面均不能满足实行国库集中支付制度的要求。因此。加强高校财务管理工作，提高财务管理水平已迫在眉睫。     

推进乡镇财政国库集中收付制度改革

乡镇财政是财政的最基层，实行乡镇财政国库集中收付制度改革，有利于规范乡镇财政收支管理，有利于推进乡镇党风廉政建设，有利于促进乡镇财政更好地服务基层、服务群众。