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建立我国矿产资源生态补偿机制研究 总被引:4,自引:0,他引:4
建立矿产资源开发生态补偿机制,加速矿区生态环境修复进程,已经成为当前我国建立和完善生态补偿机制国家战略的优先领域。阐述我国矿产资源开发中造成的主要生态环境问题,系统分析我国矿山环境治理与生态恢复政策进程和实施效果,梳理我国建立矿产资源生态补偿机制面临的现实困难和机制障碍。结合我国矿山环境治理与生态恢复工作中存在的问题,重点从补偿资金的筹措机制、使用机制、行政部门间协调规划、监督管理机制等方面,提出建立我国矿产资源生态补偿机制的政策建议。 相似文献
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构建生态矿区的产业援助补偿机制 总被引:2,自引:0,他引:2
当前矿区存在的资源勘探严重不足、矿产资源价格扭曲、矿山企业社会负担重、企业历史欠账多、生态环境恶化等问题严重制约了生态矿区的构建。本文从矿产资源产业调整援助、产业退出援助、产业关联援助三个方面分析了我国矿产资源产业援助补偿机制中存在的四个主要问题,提出了建立和完善我国矿产资源援助补偿机制、构建生态矿区的八项举措。 相似文献
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论河南矿产资源开发的生态补偿 总被引:3,自引:0,他引:3
樊万选 《生态经济(学术版)》2010,(7)
矿产资源的开发对生态环境的损害量大面广,如何调整生态损害与保护的关系,加速矿区生态环境的修复和建立矿产资源生态补偿机制是一项重要的任务。在分析河南矿山生态环境恢复与补偿实施的成效及问题的基础上,提出了构建矿产资源开发生态补偿机制的原则、措施以及相关的政策建议。 相似文献
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文章从矿产资源开发生态补偿问题的提出入手,对我国当前矿产资源开发生态补偿的现状进行分析,认为在当前的法律体系中对由矿产资源开发造成的环境污染和生态破坏都不存在真正意义的生态补偿,即便是具有补偿性质的资源税费也不具有补偿环境生态功能减损的性质,充其量不过是对矿产资源的资源价值的经济补偿而已。因此得出结论:制度的缺失是造成当前资源开发生态补偿不能充分解决的关键所在。文章结合上述分析对矿产资源开发过程中的生态补偿进行了法律界定,同时认为矿产资源开发生态补偿的实质是在矿业企业、受益地区和受损的矿区环境及矿区居民不同主体的经济利益与生态利益和生存利益与发展利益之间进行的动态协调,并具有预防环境问题的产生、引导矿业企业把环境损害纳入生产成本、约束矿业企业保护环境减少损害的功能。接下来文章从分析矿产资源开发生态补偿的理论依据与现实依据入手,认为矿产资源开发生态补偿可以有效解决我国当前矿产品定价不合理的问题和"市场失灵"与"政府失灵"的问题。并得出兼顾公平与效率的可持续性原则和谁受益谁补偿的原则应该成为矿产资源开发生态补偿的基本原则。 相似文献
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矿产开发中伴随资源损耗、生态环境破坏与区域可持续发展能力下降。经济发展的现实要求对资源生态环境以及区域发展进行补偿。但补偿依据、原则、主体等如何确定?经济学理论为其提供了阐释。矿产资源耗竭性理论强调:矿产资源不可再生强化了其相对稀缺性,通过资源合理定价可以起到保护资源的目的;资源生态环境价值理论认为:资源、生态环境是稀缺的、有价值的,在使用过程中需要为之付费;外部性理论解释了资源开发区域的外部不经济现象与全国范围内的外部经济现象,指出生态环境补偿、区域补偿的责任主体;区域可持续发展能力理论要求企业规范开采行为以维持资源生态环境的基本功能,通过资本转化保持区域总财富不减少。 相似文献
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新疆在矿产资源开发中的利益补偿问题探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
新疆是一个少数民族聚居区,位于我国西北边陲,矿产资源十分丰富.大规模的矿产资源开发缓解了全国的资源需求,新疆已经成为我国矿产资源的战略接替区.然而,资源开发也会造成资源所在地的资源枯竭以及生态失衡,建立利益补偿制度应是区域经济合作协调发展的必然.由于诸多原因,我国资源开发利益补偿机制没有真正建立起来.本文分析了我国现行矿产资源开发的利益补偿存在的问题,提出了若干完善的对策和建议. 相似文献
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新疆矿产资源开发生态环境补偿机制研究 总被引:1,自引:0,他引:1
在新疆矿产资源开发和向疆外输出的同时,给矿产资源原产地带来了一系列生态环境问题。同时,当资源地生态环境受损时,没有合理的机制保障当地居民的损失得到补偿。因此,从环境保护、补偿和建设的角度看,国家必须考虑对矿产资源开发导致的生态环境价值损失进行补偿,建立起以调整相关利益主体间的环境与经济利益分配关系为核心,以内化相关生态保护外部收益或破坏行为的外部成本为基准,以经济激励为目的,以市场调节为手段,以法律保障为前提的生态补偿机制。 相似文献
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矿产资源开发是经济社会发展中的一项重要经济活动,它会破坏生态环境,降低环境的生态服务功能。为了让矿区开发适应当前社会发展的需要,实现常宁水口山铅锌矿区资源开发的可持续,需要建立常宁水口山铅锌矿区市场化补偿方式的市场运行机理,通过构建市场化生态补偿方式,将生态补偿的要素体现在资源开发的收益上,实现了经济补偿、实物补偿和功能补偿,保持了良好的生态环境。资源是重要的物质条件,对矿产的开发能够推动国家经济的发展,但不合理的开发会严重的影响生态环境。文章以常宁水口山铅锌矿区作为研究对象,分析矿区市场补偿方式的市场运作机理和对策,旨在推动矿区环境与经济的共同发展。 相似文献
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实行生态补偿是运用经济手段保护生态环境的重大举措。由于生态补偿机制不健全、生态补偿不到位,我国在生态环境建设和经济社会发展方面存在严重不足和缺陷。在大力加强经济建设的同时,我们应从可持续发展的视角对生态补偿制度的建立和完善加以审视和探讨。 相似文献
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随着经济的迅速发展,矿产资源供需形势日益严重,促使加快建立和完善矿产资源的生态补偿机制。因此,基于可持续发展的视角,在价值理论、耗竭性理论及可持续发展财富观理论基础上,对矿产开发中的资源生态补偿的理论基础进行了分析,并对我国矿产开发中完善资源生态补偿机制提出相关政策建议。 相似文献
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生态经济的制度机制研究 总被引:2,自引:0,他引:2
生态经济是制度约束的经济,其开发必须建立健全完善的制度机制,它主要包括:法律约束机制,是整个制度机制的依据;生态转移支付机制、区域协调机制和市场价格机制,是整个制度机制形成和实现的手段;生态补偿机制是最终目标,生态经济开发就是要实现生态资源的价值补偿和实物补偿。 相似文献
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西部地区矿产资源丰富,但由于其生态补偿体系中的各补偿主体(中央政府、矿产企业、西部与东部地方政府)之间存在多重利益诉求等原因,致使现存的补偿机制失去操作平台,进而造成了资源严重浪费和环境极度恶化。为此,在构建西部生态补偿机制的实践中,中央政府需要切实加强环保政策的支持力度和干预强度,并从制度设计上完善资源税费等配套改革,同时还应设立西部生态补偿基金,积极动员各方力量拓宽筹资渠道。 相似文献
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民族地区在矿产资源开发和利用的过程中,对生态环境和人文环境均产生了重要影响。建立矿产资源生态补偿机制,对于维护好生态环境,促进少数民族生态文明建设具有极其重要的理论意义与现实意义。 相似文献
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基于和谐理论的矿产资源开发环境影响补偿机制的构建 总被引:1,自引:0,他引:1
本文界定了矿产资源开发环境影响补偿机制的内涵,比较分析了基于成本价值理论和资源生态环境价值理论的矿产资源开发环境影响补偿机制的基本框架,提出了构建基于和谐理论的矿产资源开发环境(包括自然环境、地质环境、生态环境和社会政治环境,即“四环”问题)影响补偿机制的基本思想和内容体系。 相似文献
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本文界定了矿产资源开发环境影响补偿机制的内涵,比较分析了基于成本价值理论和资源生态环境价值理论的矿产资源开发环境影响补偿机制的基本框架,提出了构建基于和谐理论的矿产资源开发环境(包括自然环境、地质环境、生态环境和社会政治环境,即“四环”问题)影响补偿机制的基本思想和内容体系. 相似文献
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贵州省将在“十二五”时期积极推动工业强省和城镇化带动战略,这对于贵州的发展是一次重大契机。在贵州省十大工业产业振兴规划中有七项与资源开发和生态环境相关,这对贵州的生态环境又是一次严峻考验。本文基于此,分析了建立矿产资源开发补偿机制的重要意义,提出生态补偿存在的问题,完善生态补偿机制及相应的保障措施。 相似文献
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草原生态补偿与可持续发展研究——以呼伦贝尔草原的实践为例 总被引:1,自引:0,他引:1
草原生态补偿是促进农牧民增收和草原地区经济发展的重要措施,该机制的建立,从制度上可以保证农牧民的生计,从行为上可以引导农牧民调整草原畜牧业生产方式,实现草原生态环境协调可持续发展。草原生态补偿应落实好草原承包制度,要充分考虑到合理载畜量,在补偿方面以草畜平衡、管护、燃料替代等方面为重点,逐步建立和完善草原生态补偿制度体系。草原生态补偿体系在完善过程中要重点抓好落实草原保护制度,加强后期保护工作力度;积极推行草畜平衡制度,严格控制载畜量,限制超载放牧,规范草地利用制度,保护草原天然植被;加大草原地区投资力度,保障草原地区生态经济可持续发展;建立健全草原监理机构,依法行政保护草原资源;强化牧民的草原环保意识及其文化教育和技能培训。 相似文献
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当前,随着社会经济的不断发展,生态环境问题愈加严重,我国逐渐重视生态环境保护问题,而若想加强生态环境保护的效果不仅需要采取政治管理手段,也需要采取经济手段,而生态补偿机制则能够有效应用于生态环境保护工作.生态补偿机制的建立及补偿金的确定能使自然资源滥用的情况得到有效控制,有利于增强人们的生态环境保护意识、减少资源消耗,... 相似文献
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西部地区是我国重要的资源供给区和少数民族聚集区.长期以来,由于资源补偿机制的缺失和收益分配制度的不合理,西部地区“富饶的贫困”现象非常突出.如何让资源开发价值对西部的贡献在经济发展中体现出来,需要进行体制、机制创新,不断完善资源有偿使用制度,改革现行的资源税费体制和资源价格形成机制,建立资源耗竭补偿和生态环境补偿机制,协调中央、地方和企业的利益分配关系,不断加大政策向西部倾斜的力度.论文从资源补偿法律制度、产权制度、税费制度、收益分配制度、生态补偿机制、利益分享机制五个方面对当前西部地区资源开发利用补偿机制中存在的问题进行了探讨.提出要加快矿业产权制度改革,完善现行资源税费制度,理顺资源开发中各主体之间的利益分配关系,法定民族地区自然资源优先受惠权,提高矿区居民参与当地资源开发程度等政策建议. 相似文献