德国从能源转型到2045气候中性探索值得中国借鉴

正中国和德国的资源赋存条件都有多煤的特点,两国又都是全球制造业和贸易大国,而且共同面对油气对外依存度居高不下的能源安全挑战及在本世纪中叶实现净零排放承诺的气候政治压力,与其他经合组织国家相比较,德国在能源转型和温室气体减排领域的实践对中国尤其具有参考和借鉴价值。德国能源转型高度重视推广高比例可再生能源全球正在进行的能源大转型与历史上发生过的历次转型的动机、目的、驱动力及治理模式显著不同,而德国能源转型由于包含去核、去煤、大力发展分布式能源、积极探索100%可再生能源的电力系统、提倡节能、高度重视氢能经济等元素,     

复杂外部环境下的德国能源市场发展机遇

欧洲能源价格上涨和战争因素导致德国的能源和外交政策发生了永久性转变。德国于本世纪初开始大力推行“能源转型”(Energiewende)战略,计划从以煤炭、石油和核能占主导地位的传统能源结构,向利用可再生能源的低碳和“无核”经济转型。其长期目标为到2050年实现二氧化碳排放量减少80%,并将可再生能源在总能耗中的占比提高到60%。为了实现上述目标,海上风电、光伏、电网扩建和储能项目的投资,以及建设能够平衡可再生能源供应波动的新型智能能源基础设施,对德国来说都是必要的,能源效率将发挥核心作用。     

德国能源转型动态分析

德国在能源转型领域具有丰富的经验,其能源转型战略、可再生能源政策等对我国以及很多国家的能源转型和政策制定产生了重要影响。笔者根据近几年德国可再生能源的最新数据和形势,对德国能源转型动态进行分析。拍卖机制促使拍卖电价出现变化为降低能源转型成本,德国转变固定电价机制,对新建机组施行上网电价拍卖机制。     

世界主要国家能源转型对我国的启示

目前,世界各国正在加快推动能源转型。例如,德国大力推动可再生能源发展,并明确要淘汰煤炭与核电。美国凭借在页岩气开采技术方面的突破,在发展可再生能源的同时,大力推动天然气替代。近几年,我国能源转型也进入了关键阶段,对我国与世界主要国家的能源转型情况进行分析、比较,以便正确认识我国在世界能源转型浪潮中的定位,为长远措施的制定提供必要参考。     

亚太地区能源转型前景分析

亚太各国受国家经济发展水平、能源结构和政策不同影响,能源转型的目标、进程和发展前景存在明显差异。进一步降低煤炭在发电结构中的占比是中国能源清洁化进程中的首要任务。未来相当长一段时间印度对煤炭发电的需求还会增加。相对于欧盟国家、英国等发达国家,澳大利亚的减排承诺明显不足。新西兰长期关注气候问题并积极采取措施应对气候变化,新西兰承诺到2030年实现100%可再生能源发电。东盟地区高碳能源占比较高,清洁能源开发进展缓慢。澳大利亚、日本、韩国等国将率先实现碳中和目标,中国和印度尼西亚次之,泰国和印度较晚。制约亚太地区能源转型的因素主要体现在电力行业清洁化程度、可再生能源行业资金支持及发电成本的长期竞争力等方面。整体看,亚太地区短期内将保持对化石燃料尤其是煤炭的高度依赖,天然气和可再生能源将在该地区能源转型中发挥长期的重要作用。     

2023年美国能源政策展望

美国拜登政府对特朗普时期的能源政策进行了大量修正和否定,以促进清洁能源发展。2022年中期选举后,在拜登政府的后半任期内,民主党的能源低碳化措施将面临阻力,但前期通过的法案和财政支持仍将发挥作用,能源政策的区域分化更加明显。2023年,俄乌局势将成为影响拜登能源政策的最大不确定性因素,美国能源转型进程将有所放缓。美国或将在新能源领域出台保护主义政策,会对欧洲能源转型造成巨大阻碍,同时围绕跨大西洋联盟形成能源领域技术保护壁垒,对其他国家进行打压。     

中亚能源转型与可再生能源投资合作

中亚哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国经济体量差距较大,油气资源与风、光、水力等可再生能源资源丰富。碳中和的目标愿景、保障能源安全和经济结构转型等使中亚国家以传统油气能源为主的结构也面临能源转型压力。在一系列政策法规推动下,哈萨克斯坦可再生能源发展跨入快车道。乌兹别克斯坦低碳发展相关战略有力促进了可再生能源的进一步发展。吉尔吉斯斯坦政府积极推出可再生能源相关支持政策和举措。土库曼斯坦国内现已建成多个清洁能源发电项目。塔吉克斯坦大力建设水电站。建议中国与中亚深化“一带一路”建设,推动能源合作;加强能源产业链建设,促进能源安全;锚定可再生能源合作,推进区域碳中和;加大绿色融资,建立长效合作机制;跟踪地缘政治动态,加强风险防范。     

2021年世界主要国家油气及相关能源政策综述

2021年,在新冠肺炎疫情冲击下,百年未有之大变局加速演进,全球能源供需格局发生深刻变化,带动全球能源治理格局不断演变,世界各国出台相关政策,推动能源结构加快向绿色低碳转型。世界主要油气资源国在推动能源转型的同时,仍在进行内部改革,强化油气行业竞争力,加强市场维护与合作,维护本国传统能源地位。《格拉斯哥气候公约》的达成给未来国际社会碳减排和能源转型指明了新方向,主要油气消费国纷纷设立气候目标,引领本国绿色低碳转型;绿色金融也在引导市场资源流向绿色低碳领域。未来,将有越来越多的国家出台碳达峰、碳中和发展战略,绿色金融的作用也会愈发重要,相关议题的法律法规及标准制定、环境风险的分析、信息披露监管等制度将会进一步健全。随着可再生能源的快速发展,未来传统油气资源国的地缘政治影响力将被大大削弱,资源国与消费国之间的界限也会日渐模糊,新的“能源地缘政治版图”正在重构。     

德国能源市场波动及对我国的启示

<正>德国等欧洲国家能源转型相对激进的进程,助长了此次电力价格上涨。在大力发展新能源过程中,需加强源网统筹规划,综合考虑电价上涨预期、电力短缺风险,避免因能源低碳转型激进导致能源安全风险。德国地处欧洲中部,是欧洲第一大经济体,其煤炭资源丰富,长期以来能源消费依赖煤电。自上世纪90年代起,德国开始推行能源转型政策,目前可再生能源发电量已超过45%,占比世界领先。德国电力市场化改革同样遵循"放开两头、管住中间"原则,在发电侧和售电侧引入竞争。     

传统能源企业转型和清洁化发展路径选择——以国内外大型石油公司的转型发展为例

能源清洁化转型是实现社会可持续发展的重要着力点,是生态文明建设的核心环节之一.国际大石油公司通过发展天然气业务、开发可再生能源、促进化石能源清洁化利用、强化炼化业务发展等措施,努力实现向清洁能源公司的转变.国内石油公司在开发环节突出清洁化生产、环境保护,在转化环节严格控制和降低污染排放,努力向消费环节提供更多的清洁低碳能源,但在顶层设计、自主创新能力、可再生资源评价、基础设施建设等方面存在诸多不足.我国传统能源企业需深入贯彻能源革命理念,依靠技术创新,遵循产业发展规律,坚持开放合作,实现传统能源清洁化利用和清洁能源开发的协调统一.同时,国家需制定合理的补贴、金融、价格政策,建立多方联动机制,加大基础研究与基础设施投入,强化监管体系与碳交易平台建设.