关于我国失业保险制度的完善与创新问题

我国的失业保险制度的最初形成是在二十世纪八十年代后期，其目的是为了配合国有企业改革，实行劳动合同制。失业保险制度的建立，对促进经济发展、维护社会稳定曾经起到了积极的作用，对促进经济发展、维护社会稳定曾经起到了积极的作用，然而随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，最初建立的失业保险制度已不能完全适应经济的发展要求，因此，国务院于1999年1月又发布了《失业保险条例》。该条例将失业保险的实施范围扩大到城镇各类企事业单位及其职工，并且规定较为详细的失业保险制度又向前迈了一步。但是，该条例的实施表明其仍无法抵御失业保险可能存在的风险，在一定范围内甚至可能影响到“十五”规划的顺利实施。我国在“十五”规划中重点是进行经济结构的战略性调整，在调整中不可避免会有一部分职工失业，加上大量已下岗人员和企业富余职工，今后的失业人数会很多，对失业保险金的需求量就更大。与此同时，为了加快现代企业制度建设的步伐，在“十五”期间我国将基本建立起适应市场经济体制的劳动力就业体制，企业下岗再就业服务中心将退出历史舞台，新增的失业者和下岗职工将直接进入劳动力市场，由失业保险为他们提供基本生活保险。     

我国劳动力市场观察

■我国劳动力市场雏形型已成 ■我国劳动力市场发展中还存在问题 ■发育劳动力市场须深化劳动制度改革 请注意国定有关部门——     

中国灵活就业政策研究（下）

四、劳动力市场政策对就业灵活性和安全性的影响分析 这里的劳动力市场政策指积极的和消极的劳动力市场政策，主要包括失业保险制度、城市居民最低生活保障制度、积极的劳动力市场政策、特殊群体保护制度等。     

对完善我国失业保险制度的思考

一、我国现行失业保险制度存在的问题1．失业保险没有立法，失业保险经办机构经费不到位。世界大多数国家对失业保险费用承担主体的约束都是刚性的，这种约束是依靠国家强制性的法规来实现的。而我国目前的失业保险政策没有法制化，因此其约束只能靠政府的政策和行政监督，这样的约束是很软的，因此出现了征缴困难、管理混     

失业保险对就业与失业影响的实证研究

失业保险制度的建立与发展实质上反映了劳动力的市场化进程,同时也受制于劳动力的市场化程度,而其对就业的影响也可以分为促进效果和阻碍作用两个方面.实证研究证明,我国现行失业保险制度覆盖范围的扩大,是与失业率水平的降低趋势相一致的.具体而言,在不考虑其他因素的情况之下,失业保险覆盖率的提高有助于失业率水平的降低,失业保险待遇水平的提高则会作为阻碍因素发挥作用.     

浅谈我国失业保险制度存在的问题与解决措施

失业保险是社会保障体系的一个重要组成部分,在保障失业人员的基本生活方面发挥着重要的作用。我国失业保险制度起步较晚,因此还存在一定问题。本文对失业保险制度存在的问题进行反思,以真正建立适合我国现阶段国情和经济社会发展水平的失业保险制度。     

浅谈我国失业保险制度存在的问题与解决措施

失业保险是社会保障体系的一个重要组成部分,在保障失业人员的基本生活方面发挥着重要的作用.我国失业保险制度起步较晚,因此还存在一定问题.本文对失业保险制度存在的问题进行反思,以真正建立适合我国现阶段国情和经济社会发展水平的失业保险制度.     

中国灵活就业政策研究（上）

灵活性是指面对经济变化，劳动力市场在就业数量、工作时间或劳动报酬方面进行相应调整的灵活程度，它主要受劳动力市场制度（工会、失业保险体系、公共就业服务等）、劳动法律体系以及劳动力市场政策的影响。在这里，我们主要研究外部的、数量方面的灵活性，即劳动者在单位之间、各种就业形式之间、在就业与失业及非经济活动状态之间相互转换的程度，以及由此产生的就业稳定性和安全性问题。由于过度的灵活性不利于劳动力市场效率和劳动生产率水平的提高，因此，本文研究的目的是提出平衡灵活性与安全性的政策建议。     

中美失业保险制度的比较分析

2011年7月,我国正式颁布实施《社会保险法》,这标志着我国的失业保险制度迈上了一个新的台阶.而美国自1935年罗斯福签署《社会保险法》距今已有近80年的发展和完善.对此我们有必要结合中国实际国情,分析美国失业保险制度的特点,以取其精华,弃其糟粕,借鉴其经验,为我国的失业保险制度改革贡献一份力量.     

论社会主义的劳动力市场

论社会主义的劳动力市场苏敏一、培育和发展社会主义劳动力市场是以确立劳动力商品属性为前提的按照马克思的观点，社会主义劳动力不是商品，当然也就不存在劳动力市场问题。马克思提出这个观点，是把以下设想作为前提条件的：一是社会主义制度是在资本主义社会生产力高度...     

构建我国大学生就业导向型失业保险制度研究

随着国际经济增速的放缓以及我国就业总量持续增加和结构性矛盾的影响,我国近几年就业形势一直比较严峻。特别是2013年,高校应届毕业生创历史新高（达699万）,而同期社会对劳动力的需求减少,因而大学生就业问题格外突出,被称为“史上最难就业年”。解决大学生的就业难问题,除了各级政府高度重视、大学生自身转变就业观念、高校根据社会需求设置专业外,还需要制度建设。为大学生构建就业导向型失业保险制度,既是对我国现行失业保险制度的改进和完善,更是保障大学生就业的一种长效机制。     

国有企业下岗职工再就业问题研究

当前国有企业下岗职工再就业面临的主要矛盾是：扩大就业与深化企业改革的矛盾；转变就业机制与劳动力市场不完善的矛盾；失业率上升与失业保险不健全的矛盾。阻碍国有企业下岗职工再就业的消极因素既有政府方面的，也有下岗职工自身的。为缓解国有企业下岗职工再就业压力，必须大力促进经济发展，加快完善社会保障制度和就业机制，拓展就业渠道。国有企业下岗职工也应转变观念，提高素质，主动寻找再就业机会．     

中国失业保险制度与美国失业保险制度比较研究

我国失业保险制度的建立经历了由失业救济、待业保险到失业保险三个历史发展时期的演变过程。当前我国失业保险制度存在一些问题,本文通过中美两国的社会保障制度的比较,找出两国之间存在的差距,并试图提出一些改进我国失业保险的措施。     

开源节流、政策补充与政策替代：中国失业保险基金结余形成的多元路径研究

我国失业保险基金长期存在结余率过高的问题,阻碍了失业保险功能的充分发挥。以2018年我国31个省份失业保险结余情况作为案例,结合必要条件分析方法与模糊集定性比较分析方法分析我国失业保险基金结余形成的多元路径,结果发现,在失业保险低统筹层次运行的状况下,不同地区失业保险基金结余的成因不同,可将其归纳为由失业保险制度内生的收支剪刀差而造成的开源节流型路径及失业保险与其他政策协同过程中形成的政策补充型路径与政策替代型路径。基于此,提出以下政策建议：针对异质性的失业保险基金结余路径进行相应的制度改革,提升基金利用效率;进一步落实降低失业保险费率的政策,减轻企业与劳动者的负担;逐步提升失业保险基金的统筹层次,在全国范围内实现基金收支平衡;推动失业保险参保扩面工作,降低失业保险受益门槛,提高失业保险制度的受益率。     

对我国知识失业问题的探讨

在我国劳动力市场存在许多资源配置的问题 ,主要如受过高等教育的劳动者找不到就业单位 ,或就业后专业不对口 ,或高才低就。之所以产生这种知识失业的现象 ,存在国家、学校、劳动者等多方原因。治理知识失业的问题应采取宏观和微观两方面的对策。宏观上应该加大用人制度的改革力度 ,加大教育投资 ;微观上学校、用人单位和劳动力市场三者均应充分重视并且采取相应的改革措施。而对于劳动力的巨大市场 ,西部地区更应结合自身的特点 ,采取一些政策 ,吸引基础建设人才和高科技精英。     

浅析当前失业保险的现状和问题

我国的失业保险制度是在1986年正 式建立的。1986年,国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》,明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度。建立失业保险制度的主要目的之一是配合国有企业改革和劳动制度改革。目前,已经有越来越多的职工加入到失业保险中来,其中的许多人已经受益。但是,我们必须看到,我国失业保险制度还处于起步阶段,还有相当多企业的职工,尤其是私营企业职工目前还没     

“两项基金”中存在的问题不容忽视

“两项基金”中存在的问题不容忽视郭民科建立企业职工养老保险基金和失业保险基金（以下简称“两项基金”）制度,是我国政府为保证职工基本生活和顺利推进现代企业制度改革的一项重要举措。为促进“两项基金”的管理,今年我省审计机关安排了对部分市（地）、县劳动部门...     

负所得税制度再就业激励功能研究

现有研究在负所得税制度再就业激励功能的问题上存在一些值得商榷的观点,为了廓清这些观点,本文采用经济学的研究方法,深入剖析了负所得税制度的再就业激励功能。研究发现:低收入者能否在劳动力市场上拥有隐性收入是负所得税制度能否发挥再就业激励功能的不可或缺的前提条件。鉴于我国目前的劳动力市场状况可以判断,用"现有文献提及的负所得税制度"改革"最低生活保障制度"无法取得预期的促进再就业的积极效果。     

最低工资制度对劳动力市场的影响

尽管最低工资制度受到经济学家们的争论,但是这一政策在西方已经推行了200年,中国各省市陆续开始实行这一制度也有10几年了。最低工资制度对劳动力市场产生的影响是各国学者和政府普遍关注的问题,通过对这个问题的研究,找到两者共同发展的途径。文章通过经济学原理来解释最低工资制度对劳动力市场的影响,综合评价这一制度对劳动力市场的影响。为建全我国最低工资制度提供参考。     

做好财政社保工作 努力构建和谐社会

一、财政社保工作关系到广大群众的切身利益 虽然近年来社会保障制度不断建立和完善．但目前我国现行的社会保障制度和管理工作中一些深层次的结构性、体制性矛盾尚未得到根本解决。随着城市社会保障制度的不断建立和完善，农村社会保障建设相对滞后的问题逐步突显出来；在人口和劳动力总量不断增加的同时，劳动力市场结构性矛盾比较突出．就业和再就业压力将在相当长时期内存在。农村劳动力转移和就业形式的多样化也对社会保障制度建设提出了更高的要求；