规避国库单一账户清算风险之我见

建立国库单一账户和现代支付系统。是财政、银行管理与国际协调的需要,是深化财政、金融改革的重要举措。在推行此项改革的过程中,如何规避国库单一账户清算风险问题,尚需进一步探索,为此,笔者谈些看法。     

关于国库集中支付开展情况的调查报告

为了规范财政资金收支行为,进一步加强财政监督,提高财政资金使用效率,更好地发挥财政的宏观调控作用,从2005年下半年开始启动财政国库管理制度改革。本次国库管理制度改革的主要内容是：建立国库单一账户体系,各类财政资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或用款单位的银行账户。     

新野县财政国库制度改革的调查

2001年3月16日财政部和中国人民银行联合下发了《财政国库管理制度改革试点方案》，决定改革现行的财政国库制度，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。改革的重点是建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应或用款单位。河南省新野县在借鉴外地经验的基础上，结合自身实际情况，于2001年10月开始也进行了财政国库管理制度方面的改革。     

实行国库集中支付制度对高校财务的影响

<正>一、国库集中收付制度的基本内容财政国库管理制度改革的主要内容是建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。国库集中支付,就是改变现行资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财     

论中国国库单一账户的控制与监管

建立国库单一账户体系是财政国库管理制度改革的关键.本文从建立国库单一账户的模式入手,研究国库单一账户余额控制和管理,探讨国库单一账户资金运作创新的途径,为我国即将开展的国库现金管理提供决策依据.     

财政预算管理体制改革背景下银财合作影响因素分析

国库管理制度改革是指以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。它改变了征收机关和预算单位设立多重账户、分散进行资金缴库和拨付的国库管理方式。改革的主要目的是：进一步规范政府分配秩序，加强财政管理监督，增强政府宏观调控能力。改革主要内容是：按照政府预算级次，建立国库单一账户体系；所有财政性收入采取直接缴库或集中汇缴方式缴入国库单一账户或财政专户；所有财政性支出均采取财政直接支付或财政授权支付方式，通过国库单一账户体系直接支付到商品或劳务提供；相应建立财政管理信息系统和监督检查机制。[第一段]     

关于规范商业银行代理国库集中收付业务的制度研究

调查情况2001年,我国开始实施以国库单一账户体系为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。由政府牵头,各级财政部门、人民银行按照公共财政要求,在中央、省、市、县逐步建立现代国库管理制度。由于受当时支付条件等因素限制,我国采取了向国际上通行的国库单一账户制度改革目标过渡的方式,引用了"国库单一账户体系"的概念,即财政部门除在人民银行开立国库单一账户之外,还在商业银行开立支付清算过渡性账户——零余额账户和财政专户。按照国际惯例,通常国库单一     

浅谈财政建立国库单一账户中引发的金融问题及解决问题的方法

2002年全面实施的财政国库体制改革是继1994年分税制以来的又一次重大改革,这次改革涉及到国库的主要是建立国库单一账户,由于国库单一账户体系中包括财政部门在商业银行开设的特设专户,预算外专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户等都涉及商业银行,尤其是由哪家商业银行代理问题,这就引发了一些金融问题.     

改进财政零余额账户运行的思考

随着财政国库集中支付制度改革的不断推进,从中央、省、市自上而下改革已落实到了县一级财政国库。按照财政国库管理制度改革精神和要求,实行零余额账户管理,建立国库单一账户体系,是改革的重头戏,对零余额账户的有效管理是实现改革目标的关键。所谓零余额账户是财政部门或财政部门为预算单位而在商业银行开设的用于办理预算资金支付清算     

国库集中收付制度与会计集中核算制度的比较研究

一、国库集中收付制度具体实现形式及其特点国库集中收付制度是一个整体的设计,其实现要通过各种形式来进行。目前不外有三种方式,其各自有不同的特点。1.国库单一账户体系形式。建立国库单一账户体系是国库集中收付制度改革的最终目标,国库单一账户体系是国库单一账户、零余额账户、预算外资金财政专户、小额现金账户、特设账户五类账户的集合。实行国库单一账户体系后,相应取消各类收入的过渡性账户,各个部门和预算单位的财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。国库单一账户是国库单一账户体系的重要组成部分,是财政部门预算内资金收付的最主要账户,专门用于记     

不断深化国库制度改革积极推进惩防体系建设

财政国库管理改革是预算管理改革的延伸,是新时期一项重要财政管理改革。全面深化国库集中收付制度改革,建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要缴拨方式的财政国库管理制度,     

总结经验全面推进国库单一账户改革

财政部、中国人民银行共同制定的《财政国库管理制度改革方案》 (以下简称《方案》)已经国务院第 95次总理办公会议批准实施 ,该《方案》确立了在“十五”期间全面推行财政国库管理制度改革的目标 ,其主要内容是 :建立国库单一账户体系 ,所有的财政资金都纳入国库单一账户体系管理 ,收入直接缴入国库或财政专户 ,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。《方案》提出 ,力争在 2 0 0 1年确定几个有代表性的中央部门进行财政国库管理制度改革试点 ,地方可根据本地情况自行确定改革试点的时间和步骤。　　建立以国库单一账…     

论国库单一账户体系运作中资金风险的防范

建立国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是我国预算管理制度改革的重要组成部分。2003年10月,广东省湛江市财政国库体制改革试点工作正式启动。本文结合湛江市的实际情况,针对改革试点阶段国库资金管理可能产生的风险,作些分析,并提出防范的建议。     

基层国库工作中存在的问题及建议

随着央行体制和财政国库管理制度的改革,特别是中央银行大额支付系统和财政国库单一账户制度的实施,基层国库面临的新问题也日益呈现出来.如何解决新形势下面临的问题,切实搞好国库工作,服务地方经济发展,有效防范国库资金风险,是一个值得探讨的问题.     

如何构建国库单一账户体系

财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》将我国财政国库账户设置为国库单一账户、零余额账户、预算外资金财政专户、小额现金账户和特设专户五类账户的集合，统称为国库单一账户体系。这一账户体系涵盖了所有财政性资金的管理，它既借鉴了市场经济国家财政国库管理制度的经验，又考虑了我国现阶段的具体国情，既体现了改革方案的系统性和前瞻性，为今后改革向纵深发展留有余地，又考虑了历史遗留问题和新旧体制转换过程中的衔接问题，方便了操作和单位用款。     

深化国库集中收付改革 创新财政资金管理模式

为极稳妥地推进市国库集中收付改革,要按照"总体规划,稳步推进,先试点,后推广"的原则,积迅速完成市直与财政有经费缴拨关系的预算单位进人国库集中支付。一、建立国库单一账户体系,规范银行账户管理为强化财政资金监督,规范银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,市财政局建立了国库单一账户体系。一是科学合理地定位零余额账户的性质和功能。二是进一步加强和规范财政资金专户管理。将原分散在各业务部门的预算外资金财政专户以及基     

基层国库工作中存在的问题及建议

随着央行体制和财政国库管理制度的改革,特别是中央银行大额支付系统和财政国库单一账户制度的实施,基层国库面临的新问题也日益呈现出来.如何解决新形势下面临的问题,切实搞好国库工作,服务地方经济发展,有效防范国库资金风险,是一个值得探讨的问题.     

行政事业单位会计管理体制的创新——财政国库集中支付制度

一、建立财政国库集中支付制度的必要性财政国库集中支付制度就是银行账户建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到商品和劳务供应者或用款单位的。(一)实行财政国库集中支     

财政专户管理中存在的问题及建议

随着金融财税体制改革的拓展和深入,“国库单一账户体系”中设置的财政专户,已不适应建立公共财政体制的改革目标和初衷,本文通过分析财政专户管理中存在的问题,在借鉴西方国家国库单一账户体制成功经验的基础上,建议逐步取消财政专户,最终实现纯粹的“国库单一账户”目标。     

关于当前进一步加强财政国库管理的几个问题——2009年5月21日在现代财政国库管理专题座谈会上的讲话

一、关于完善国库单一账户体系 建立国库单一账户体系是实施财政国库管理制度改革的核心和基础。应当说,经过9年的不懈努力,我们在构建国库单一账户体系方面已经取得了重要进展。以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要特征的现代国库管理制度已初步形成。国库单一账户体系的建立．使财政性资金的收支都能够在账户体系内运行,为预算执行管理、监控和信息反馈提供了机制保障,为有效控制和管理国库现金提供了手段。国库单一账户体系建设虽然取得了重要进展,但深化和完善的任务依然很重。当前比较突出的问题主要是,