发达国家农业补贴制度对我国的启示

一、农业补贴的政策含义及我国的现状 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.WTO规则框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持.其中包括"绿箱"政策与"黄箱"政策.所谓"绿箱"政策,是指政府对部门的所有投资或支持,其中较大部分是对科技、水利、环保等方面的投资,一般不会对产出结构和农产品市场发生显著的扭曲作用.     

利用“绿箱政策”促进我国农业健康快速发展

文章在归纳总结WTO“绿箱政策”主要内容的基础上,分析了我国农业补贴的现状,总结了我国利用“绿箱政策”存在的主要问题:“绿箱补贴”的总量偏少、利用有空白、结构不甚合理、方式不甚科学等。针对上述问题,提出了完善“绿箱政策”的十大对策:增加总量,加快农业基础设施建设,缩减粮食安全投入,增加农业科技投入,发展农业保险网络,强化对农民收入的支持力度,削减价格补贴数额,加大对中西部地区农业的扶持力度,扩大和提高农民培训的广度和深度,创新完善法律制度。     

1999-2001年我国粮食保护价收购情况

WTO的农业支持政策,分为绿箱、黄箱、蓝箱。其中黄箱补贴主要指价格支持政策。我国的保护价收购属于这类补贴。     

中美农业补贴政策的若干比较与借鉴

美国农业长期得益于政府的保护和支持,但遭遇的贸易争端相对较少,这与农业补贴方式的制度设计和补贴结构的适时调整有关。我国的农业补贴政策改革应借鉴美国的成功经验,在增加补贴额度、改间接补贴为直接补贴的同时,调整"黄箱"补贴结构,扩大"绿箱"补贴范围并逐步提高"绿箱"补贴水平。     

准确把握--中国农业有效运用WTO"绿箱"规则需关注的问题

WTO《农业协定》制定了一套约束其成员国内农业支持的规则体系,使最具贸易扭曲效应的国内支持政策朝着较小或无扭曲的方向改革。《农业协定》将农业国内支持政策分为三类:对贸易无扭曲或最小扭曲的支持政策被纳入“绿箱”,免除削减承诺;对发展中成员依据特定标准的投资和要素补贴属于     

充分利用“绿箱”政策 提高农产品出口竞争力

世贸组织的《农业协定》的签订及“绿箱”政策的设置促使各国农业保护政策由价格支持为主的直接式保护政策,逐步向以“绿箱”政策为主的间接式保护政策转变。中国加入WTO意味着中国政府对农业政策要作重大调整,加大政府对农业的支持力度,从根本上提高农业的竞争力。     

今年农业补贴金额或达到2000亿元

3月20日,农业部网站公布了"201 3年国家支持粮食增产农民增收的政策措施",38项政策包括农民直接补贴、农机补贴、农资补贴等,涉及国家支持农业的方方面面。有业内人士表示,今年农业补贴金额或超去年规模,达到2000亿元。补贴将涵盖农业生产的各个方面,包括种粮补贴、种子补贴、生产资料补贴、农机补贴等。     

农业政策创新--发达国家绿箱支持政策纵览

自乌拉圭回合以来发达国家的农业支持政策发生了重大变化,各成员在现有WTO农业协议的框架下都在根据本国本地的实际情况创造性地运用绿箱支持措施,不仅使绿箱政策支出大幅度攀升,而且其覆盖范围也在不断扩展,从而导致绿箱支持政策日益成为占主导地位的农业支持政策。     

WTO《农业协议》与农业发展的对策

我国加入WTO后，对农业提供的支持和保护只能在WTO框架之内，利用有限的空间扶持本国农业的发展。但是，加入WTO并不是完全封死了农业补贴的空间，WTO给我国农业保护留出的狭小空间也并不意味着我国在农业加入WTO方面无能为力，我们可以在加入WTO５年的减让期内加快调控体系的建设和结构调整的进程，充分利用WTO规则，积极改变农业补贴方式，合理合法的对农业实施全面保护。一、用好用足WTO《农业协议》的“绿箱”政策，强化对农业支持的投入（一）“绿箱”政策的具体涵义根据WTO《农业协定》规定：政府执行某项农业计划时，其费…     

完善我国农业补贴制度

一、农业补贴的基本内容和我国农业补贴的基本现状 农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。根据WTO《农业协议》,农业补贴主要可以分为“黄箱补贴”和“绿箱补贴”两种。“绿箱补贴”是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用,对农产品生产影响很小,     

今年农机购置补贴已惠及121万农户

正今年以来,各级农业农村部门和财政部门加快农机购置补贴政策实施,截至7月31日,全国已实施中央财政农机购置补贴资金114.8亿元,实施进度达到67.5%,扶持121万农户补贴购置各类农机具141万台(套)。今年各级农业农村部门和财政部门实施农机购置补贴政策,主要在三个方面着力。一是着力支持粮食和生猪     

WTO绿箱政策与农业经济结构调整

中国加入WTO要实行绿箱政策。应充分利用WTO的农业政策与规则,加大政府对农业的支持力度,从根本上增强中国农业与世界同行的竞争力。中国农业应对入世需要解决的主要问题：一是农业体制创新;二是调整农村产业结构;三是加强农业服务;四是农业生产资料的生产和销售;五是减轻农民负担,扩大农民就业。     

欧盟农产品贸易政策调整及其对我国的影响

2004年5月1日,欧盟由15国增加到25国,成为全球最大的贸易集团和进口市场.东扩后的欧盟成为了中国第一大贸易伙伴,在中国与欧盟的贸易中,农产品贸易也呈现出迅猛的发展态势.欧盟的农产品生产和贸易政策主要表现为欧盟的共同农业政策.在实施共同农业政策的40多年间,欧盟共进行了5次大的改革.其中2003年开始的第5次改革是欧盟历史上最为深刻和全面的改革.这次改革出台了一系列较小扭曲贸易、更符合世贸组织规则的补贴政策,使欧盟农业更趋市场化.主要完成了从对产品补贴到对生产者支持的转变,把与产量挂钩为主的直接补贴转向不挂钩的单一农场支付补贴,从而将欧盟农业支出大部分归入"绿箱".     

中央财政今年217.5亿元农机补贴促农业生产

2013年中央财政共安排农机购置补贴资金217.5亿元,用于提高农业机械化水平和农业综合生产能力,支持农民购买先进适用农业机械。农机购置补贴政策的实施,对提高我国农业机械装备水平、促进农业稳定生产,增加西部地区农民持续增收发挥了重要作用。     

农机购置补贴效应分析与政策建议

2004年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，首次将农业机械购置补贴列人中央财政支持政策范畴，当年颁布实施的《中华人民共和国农业机械化促进法》又从国家法律高度明确了对农民购置农机实施专项资金补贴的政策，农机购置补贴自此成为我国“两减免、三补贴”支农惠农政策的重要内容。政策实施五年来，中央购机补贴资金由2004年的7000万元增加到2007年的20亿元，     

积极协调 狠抓落实 切实做好粮油收购资金供应工作

陕西属粮食产销平衡省,不执行最低收购价政策。按自然地理分为陕北、陕南和关中三个区域,粮食作物以小麦、玉米为主,关中是主要粮食产区。近年来在继续推进农业结构调整、全面实施退耕还林的情况下,认真落实中央和我省出台的一系列扶持粮食生产的政策措施(包括全面取消农业税、实施种粮直补、生产资料农机具综合补贴、小麦良种补贴、地膜玉米补贴等),极大地调动了农民种粮积极性,确保了粮食生产的稳定发展。2007年,全省粮食播种面积达到5210.5万亩,粮食总产238.88亿斤(其中夏粮90亿斤,秋粮近150亿斤),是自2004年以来的第四个丰产年。为了确保粮食增产农民增收,我们认真贯彻国家粮改政策,积极协调、配合农发行做好粮食收购资金供应和管理,努力为企业提供优质服务。2007年农发行累计发放粮油贷款62.61亿元,同比增加14.73亿元,增幅为30.76%。支持企业收购粮食72.80亿斤,同比增加3.1亿斤;累计发放油脂贷款10.39亿元,同比增加3.91亿元,支持企业购入油脂4.92亿斤,同比多购入0.30亿斤。现将我们的主要做法汇报如下:     

2020年中国农机出口回顾

中国农业机械行业经过2018、2019年的低谷期,2020年,全年行业产销值恢复较快增长,出口额也创历史新高。2020年初,我国农机行业虽受到新冠疫情的巨大冲击,但得益于国家政策助力,包括农机购置补贴政策实施启动早、推进快,及时出台农机报废更新补贴,推行保护性耕作政策、农业生产发展项目等一系列惠农政策和措施,行业实现快速恢复,呈现出逆势增长的态势。国家统计局数据显示,2020年我国农业机械行业营业收入2533亿元,同比增长183亿元,增幅7.8%。     

农机购置补贴政策实施成效显著

<正>2018年,各级农业农村、财政部门密切配合,认真贯彻落实农、财两部印发的《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》,扎实推进农机购置补贴政策实施,全年工作进展顺利,共实施中央财政农机购置补贴资金174亿元,扶持163万农户购置机具191万台(套),绩效目标超额完成。与往年相比,各省补贴范围均有所扩大,重点新增了支持农业绿色发展     

世贸规则对我国农业支持政策的影响

加入WTO以后,我国农业发展在全新的国际环境下更需要政策的支持。文章提出,要更新观念,加强财政支农创新,在世贸规则允许的范围内,充分发挥“黄箱”政策、“绿箱”政策对发展中国家制定农业政策的便利,通过公共政策渠道增加农业基础设施、农业科技推广、农业生态建设等方面的投入,加大对农业发展的支持力度,把世贸规则对我国农业支持政策的不利影响降到最低限度。     

论我国农业补贴方式的改革

财政对农业给予补贴是当今世界许多国家经济发展的基本战略.我国农业的弱质性更加明显,尤其需要对其进行保护.计划经济体制下的农业补贴仅仅是用于维系为工业化积累资金的农业的存在而提供必要补偿,完全服从干国家工业化发展的需要,这既不利于促进农业持续发展,增加农民收入,也不利于实现工业化,还与WTO规则相抵触,必须从根本上改革传统的农业补贴方式,充分利用"绿箱政策"、突出补贴重点以及对农民进行直接收入补贴.