当前农地产权与流转制度改革研究

推进农村土地制度改革,有利于加快农民工市民化进程、推进农业规模化专业化现代化发展、提升农村建设水平缩小城乡差距。当前,农村土改过程中还存在诸多问题,必须深化改革,进行制度创新,建立以权属管理和用途管制为核心的现代土地管理制度。具体而言,要加快确权颁证工作,稳步推进土地改革,加强土地流转市场制度建设,探索农村集体建设用地进入市场有效途径,改革完善农村宅基地制度,发展农地金融,实施严格的耕地保护制度。     

遵义市农村土地承包经营权确权模式与推进对策研究

通过实地调研、文献阅读和外出考察学习,对四川安县、泸县、贵州遵义县农村土地确权模式进行研究,提出适合遵义市农村土地确权的模式,并就遵义市当前如何推进农村土地确权提出八个方面的工作措施。     

关于农村土地承包经营权流转的几个问题

党的十七届三中全会《决定》关于加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营的论述，为深化农村土地产权制度改革指明了方向，是顺利实现土地承包经营权流转的思想武器。本文仅就农村土地承包经营权流转的几个问题谈点粗浅认识。     

关于农村土地承包经营制度的思考

现行农村土地承包经营制度存在一定的弊端,主要表现为:所有权主体虚位;土地承包经营权流转方式不明确,流转范围封闭;新增人口难以取得承包土地;承包地收回制度不合理。针对上述弊端,建议明确所有权主体的范围,将农村土地承包经营权物权化;对农村土地承包经营权流转的方式做出具体规定;探寻满足新增人口获得承包土地的新途径;借鉴永佃权理论来完善承包地收回制度。     

对农村土地承包经营权五种流转形式的思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中有关“健全严格规范的农村土地管理制度”中指出：“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能,依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利。加强土地经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,     

农村集体土地承包经营权登记与流转关系的实证分析

我国自农村家庭承包经营制度改革以来,政府长期致力于赋予农户安全稳定的农村土地产权,以加快农村土地市场流转,促进农村土地有效、可持续利用。但由于政府过度地依赖于农村集体经济组织,政策在实施过程中出现偏差。以农村集体土地承包经营权证书发放为初始形式的农村土地登记制度的引入,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农村土地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农村土地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明,在农村土地承包经营权发证率较高的地区,农村土地承包经营权流转市场发达,农户对农村土地产权稳定性信心足,农村土地交易费用低。因而建议有必要按照规范土地登记制度的要求,继续推进农村土地登记制度建设,以彻底实现农村土地制度改革。     

试论农村土地承包经营权流转法律制度的完善

农村土地承包经营权流转的完善是我国社会经济发展的内在要求。当前,我们应学习贯彻中国共产党第十七届三中全会的有关精神,重新审视我国现行的土地承包经营权流转法律制度,解放思想,找准突破口,实现法律制度的创新,以加快推进社会主义新农村制度建设,大力推动城乡统筹发展。     

关于深入推进农村产权制度改革工作的思考

深入推进农村产权制度改革工作,必须在坚持原则性和灵活性相统一的基础上,加快推进农村确权改革步伐;总结现有承包地流转的经验,在稳定农村土地承包关系的前提下,鼓励农民依法、自愿、有偿的流转土地,发展多种形式的适度规模经营;深入分析制约农村土地承包经营权流转的法律障碍与解决办法,为土地承包经营权流转提供强有力的金融支持;总结各地集体建设用地流转的经验,认真思考集体建设用地流转的制约因素并全力推进其流转并产生实效。     

关于完善我国土地承包经营权流转方式的几点思考

农村土地承包经营权流转方式的完善是农村土地制度改革的重要内容。农村土地承包经营权流转方式规范化与否,对广大农民土地权益的保护,维护农村社会稳定,提高农业生产效率,促进农业的规模化、集约化经营具有重大的意义。文章着重分析了我国土地承包经营权流转的现状,尤其是对现行土地承包经营权流转方式存在的问题分析,进而尝试性地提出了完善现有的土地制度、建立农村土地承包经营权流转中介机制、建立完善的社会保障机制以及建立健全相关法律制度等四点完善我国土地承包经营权流转方式的建言。     

黑龙江省部分地区农村土地承包经营权抵押贷款存在的问题及政策建议

农村土地承包经营权抵押贷款作为一项创新性信贷产品,于2010年3月在黑龙江省6个农业规模化生产试点县（区）开办,在一定程度上解决了农民贷款难、贷款额度小的问题,推进了农村土地规模经营进程,激活了土地潜能,促进了现代农业和农村经济的发展。但笔者在调查中发现,受法律制度支持乏力等因素影响,农村土地经营权抵押贷款存在不容忽视的问题和风险,应引起高度重视。     

农村土地承包经营权流转:实践、政策与法律三维视角研究

农村土地承包经营权流转陷入法律与政策和实践相互脱节的尴尬局面。本文在对农村土地承包经营权流转宏观经济环境与政策的历史演进、法律和政策与实践现实困境研究的基础上,提出了一个法律、政策与实践协调发展的农村土地承包经营权流转制度创新思路。     

对完善我国农村土地承包经营制度的法律思考

为了适应农村土地制度改革法制化要求,解决土地承包经营制度实施20多年后面临的新问题,从根本上实现“三农”问题的解决,保障农民权益,必须进一步改革和完善农村土地承包经营制度。文章从土地承包经营权入手,分析了土地承包立法面临的若干问题,提出明确土地承包经营权的物权化性质,以“公平优先、兼顾效率”为立法原则,赋予农民真正有保障的土地权利等建议。     

农业现代化与深化农村土地制度改革

对新中国成立以来农村土地制度改革反思得出两点认识:一是实现农业现代化不只是科学技术问题,也与农村土地制度改革相联系。二是已经历的几次农村土地制度改革目标设定单一化,没有从坚持土地集体所有性质和发展现代农业相统一的要求来推进土地制度改革。实现农业现代化要处理好三个关系:坚持土地集体所有性质与充分调动农民积极性的关系;充分调动农民生产积极性与推进土地规模经营的关系;推进土地规模经营与农民在生产中主体地位的关系。深化农村土地制度改革要解决好两大问题:赋予农民更多的财产权利,调动农民积极性;创新农业生产经营主体,转变农业生产方式,为规模经营提供体制保障。     

农地确权如何影响农地流转?——来自中国家庭金融调查的新证据

本文利用中国家庭金融调查(CHFS)在2013年和2015年搜集的微观面板数据,以新一轮农村土地承包经营权确权登记试点作为准自然实验,采用双重差分模型考察了农地确权对农地流转的影响。研究发现,农地确权可使农户出租土地的概率显著提高4.2个百分点,但并不显著影响农户租入土地的决策。农地确权显著促进了市场化的农地出租,但对非市场化的农地出租无显著影响,且新增出租的土地主要来源于闲置农地,这表明农地确权激活了沉睡的农地资源,提高了农地的利用效率。影响机制分析结果表明,农地确权主要通过强化农地产权保护而直接促进了农地出租,其通过促进农村劳动力转移而间接促进农地出租的效应较弱。与此同时,农地确权不具有通过增强"禀赋效应"、促进农业投资而抑制农地出租的效应。本文的研究表明,应继续推进和完善农村土地承包经营权确权,为农地流转市场的发育和发展提供良好的制度保障。     

论公有制框架内的农村土地制度改革问题——农村集体土地所有制具体实现形式:土地股份合作制探索

十七届三中全会决定指出,要稳定和完善以家庭承包经营责任制为基础,统分结合的双层经营体制,并且要毫不动摇地继续坚持。决定简要说明了现行土地制度的不足,明确表示要按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则进一步完善土地管理制度,搞好农村土地确权、登记、颁证工作,完善土地承包经营权权能,允许农民通过多种形式流转土地承包经营权。     

“马克思农村发展理论与新农村建设论坛”观点综述

在"马克思农村发展理论与新农村建设论坛"上,与会学者围绕"三农"问题进行了深入讨论。认为应把城市与农村两个问题联系起来研究,建立经济、社会、文化、政治及生活方式为一体的新研究框架;必须将农户土地承包权保持稳定并长久不变的政策落到实处,加强对土地承包经营权流转的管理和服务。与会专家还对二元经济结构进行了反思,讨论了农业机械化领域软科学研究的热点问题,认为应关注国家粮食安全与生产能力建设问题,并提出中国农村发展的新思路。     

中国共产党百年征程中农村土地制度的探索与经验

土地制度始终关乎着国家和人民的命运.按照建党、新中国成立、改革开放、党的十八大四个节点,我国农村土地制度经历了曲折而艰辛的萌芽、探索、改革与深化改革四个阶段发展历程,取得了丰硕成果.建党百年农村土地制度的改革逻辑包括始终贯彻以农民为中心的理念、坚持土地制度改革的渐进式推进、实现土地公有制与市场经济的兼容、重视土地理论创新与实践探索的结合.而坚持土地制度改革的协调整体推进、改革重心从以所有权为中心转向利用权为中心、土地功能从注重生存保障转向发挥财产功能、土地制度改革适应城镇化建设的需求则是中国共产党百年征程中农村土地制度探索与改革的宝贵经验.新时代全面深化农村土地制度改革仍要处理好农民与土地、稳定与效率之间的关系.     

对项城市农业适度规模经营的调查与思考

随着农村经济的快速发展,农村劳动力大量向二、三产业转移,农村土地承包经营权在农户间自发流转十分频繁,并且近年呈快速上升趋势。探索农村土地承包经营权流转,促进农业适度规模经营,已是现代农村经济发展的客观要求。