试论“村治”新廉政监督机制：户代表会议制度

传统乡村治理模式存在着乡村公共信息不透明等诸多问题,导致村民作为自治主体无法实现对村委会等乡村自治组织的有效监督,乡村腐败问题日趋严重;而户代表会议制度,则通过建构一种协商民主的机制,将村民主体导入乡村公共事务管理之中,其廉政监督机制对乡村腐败治理有着积极作用。     

海关执法风险和廉政风险防范中的管理机制创新

执法风险和廉政风险的形成，受主观和客观因素影响。海关防范执法风险和廉政风险要树立以人为本、风险管理、制约与效能统一、权力与责任统一、统筹兼顾等5个方面的理念。应以构建大监管体系为统领，探索从科学决策、业务运行、风险预警、过程控制、责任追究、素质培养、正面激励等7个方面的管理柳。制创新来提升防范执法风险和廉Ⅲ女风险的能力。     

领导力理论在海关干部培训中的借鉴

随着二十世纪全球化的到来,以机器大工业为主导的工业文明开始转向以知识经济为主导的后工业文明,人类文明的重大变迁要求我们必须改变传统的人才培养理念和目标。在此背景下,领导力理论成为西方行政管理研究领域的一大热点。本文针对我国海关干部培训的现状与问题,从领导力内涵、领导力理论的流派、研究的视角等角度梳理了国内外文献中领导力理论的研究成果,并对领导力理论的研究趋势进行了展望,最后探讨了海关在干部培训方面借鉴这些理论的路径选择。     

论海关法制建设的理论基础

本文从行政法理论基础的大讨论出发,归纳了主要学术论点,并结合海关法制的实际提出了平衡论应作为海关法制建设的理论基础,论述了平衡论在海关立法、执法、守法及海关法学科建设中的指导作用。     

海关管理与海关管理学的几个基本问题

海关管理是一种组织活动,包括行政与技术两个面向,其活动主体包括海关管理的个体主体与群体主体,胜任海关管理职能的主体需具备权力、能力及知识等基本要素,从而形成从基础知识、专业基础知识到专业知识的海关管理专业完整的知识体系;海关管理的客体包括人、财、物、信息和时空五个要素。海关管理学是研究海关管理活动与过程并揭示其规律的科学,属于管理学学科门类,是公共管理学的分支,兼有管理科学工程的学科性质。当前,对于海关管理专业深度理论研究的相对薄弱状态以及国家教育部将其列为高等学校本科专业目录,为开展相关研究提供了广阔的空间。     

对目前海关行政经费管理的一点思考

海关行政经费下拔的平均主义无视海关间的差别和各关承担监管业务量的大小，也对海关队伍建设和廉政风险有所考验。要解决这一问题，除了提高国家财政给予海关系统的关税成本，以此作为海关经费外，在海关系统间也要区别对待，适当考试不同海关承担的业务任务和完成的监管业务量。为加强队伍建设，排除廉政风险，建议引和实施海关关员洁从政的福利保障机制，增加犯罪成本。     

守法便利视角下的海关对企业管理研究

贯彻风险式管理理念、以企业守法管理为核心,加强海关与商界的合作,已经成为各国海关监管的共同发展趋势。2011年是“十二五”海关推进大监管体系建设的开局之年,作为一项系统工程,大监管体系建设涵盖海关工作的各个领域,本文从海关对企业管理的角度,提出以企业诚信评价、风险式分类通关为载体,统筹配置管理资源,推进海关大监管体系建设。     

区域经济协调发展视角下的海关执政能力建设研究

本文从促进区域经济协调发展视角探讨了海关执政能力的内涵、国家经济社会发展对海关提出的要求,以及海关执政能力所包含的五种能力,并从转变海关管理方式、优化海关运行机制、加强海关实际监管、促进区域经济协调发展等视角提出了加强海关执政能力建设,促进区域经济协调发展的对策。     

优化海关运行机制的理论与实践探讨

本文从研究海关运行机制优化的理论溯源和原则方向出发,对优化海关运行机制的有关实践形态进行探索性思考,提出了优化决策、参与、协调、责任、评估、保障等6种机制的具体思路,对推进海关管理优化有一定的参考价值和实践意义。     

海关视角下跨境电子商务的税收政策选择

摘要：近年来,跨境电子商务发展迅猛,对传统贸易模式基础上建立的海关税收征管工作造成巨大冲击。本文从跨境电子商务的分类、特点及流程入手,根据交易对象和交易内容的区别分成九种类型,并深入分析不同类型的电子商务模式对海关税收征管工作造成的影响,进而针对各种影响提出相应的解决思路和政策建议。     

关于创建“海关学”学科的窥见

本文对"海关学"理论研究的方向、海关学科建设可行性和紧迫性,以及"海关学"内涵与外延等方面进行了研究,并提出了自己的观点。     

新木桶原理与基层海关管理

根据木桶原理,木桶的储水量取决于最短的那块木板。在实践中,木桶原理还可延伸出很多其他定律,如木桶的储水量还与木板的数量、材质、排列分布情况等因素紧密相关。基层海关管理应以人为本,制订发展计划,强化班子建设,加强学习,健全体制机制,防控执法和廉政风险。     

海关视角下厦门现代物流业发展的对策研究

随着国务院及各地省市政府关于物流业调整和振兴规划的陆续出台,厦门市也制定了《支持发展现代物流业若干意见》,有力地推动厦门现代物流业的快速发展。厦门现代物流业发展呈现良好态势,但与现代物流要求相比仍有较大差距。海关管理是现代物流供应链中的重要一环,其具体管理行为直接影响物流流通效率和发展水平。作为与现代物流业密切相关的海关要主动适应形势发展需要,努力建立一套与现代物流相融合、与国际惯例相衔接的严密、高效、便利的新型物流监管模式,进一步提高对进出口物流的管理效能,为促进厦门现代物流业发展发挥应有的作用。     

2010上海世博会与海关信息化管理对策研究

2010年上海世界博览会的举办,对海关针对大型会展的管理和服务工作提出了新的挑战和要求。本文从海关管理的角度,研究会展及展览品监管等"非贸易"业务信息化管理的现状和问题,并从信息化战略的高度,提出构筑"海关——世博会管理服务一体化信息平台"的手段和措施,改善大型展会海关监管的难题,从而支撑世博会的组织、运营和管理活动。     

海关战略管理：国际海关界的探索与共识

摘要：以世界海关组织（WC0）为主要合作交流平台,国际海关界对海关战略管理的关注肇始于新世纪以来WC0实施的能力建设战略,从关注海关业务与技术转向综合能力建设,在全球层面,辨识了海关内外部环境及促使变革的驱动要素,确立了未来海关改革发展的方向,实施了全面系统的能力建设活动,探索并确立了海关战略管理的基本理念和工具,这些活动对推动成员海关现代化建设,加强能力建设,提高管理效能与效率具有重要的引领和促进作用。     

试论我国海关理论研究体制与机制的创新

当前海关理论研究已经成为我国海关推进依法行政、提高自身话语权的关键,但也存在着体制机制不畅、效能低下、研究环境支撵不足的突出问题,而仅有一般的共识和理念,已经难以推动海关理论研究向纵深方面发展,难以改变海关在国家宏观经济决策中话语权不断弱化的趋势,难以改变海关在解决自身发展过程中重大难题能力不足的现状,难以改变海关在国际海关界转型发展中地位不符的局面,从而有必要参照府际关系与府际管理,构建科学合理的海关理论研究体制与机制,并充分发挥上海海关学院在其中的优势作用。     

新公共管理理论视角下纳税服务体系的重构

新公共管理理论对纳税服务理念和实现方式具有重要启示;我国纳税服务存在服务意识不强、服务层次不高、办税程序繁琐、纳税人负担偏重等诸多不足;在新公共管理理念下重构纳税服务体系应从构建强大的税法宣传服务体系、专业的纳税咨询辅导体系、高效的日常办税服务体系、健全的纳税人权益保障体系、畅通的绩效评价与社会监督体系、健康的中介服务体系六个方面入手。     

新公共管理视角下我国服务型政府建设探析

随着市场经济体制的逐步完善,我国政府又开始探索新一轮的政府变革,即建设“公共服务型政府”。目前,构建服务型政府是我国政府管理方式转型的主导趋势。新公共管理理论将市场竞争机制和企业管理方法引入到公共服务的提供中来,用于改造传统的政府公共服务模式,为我们提供了一个独特的研究视角。目前,对新公共管理视角下的我国服务型政府建设进行探讨,不仅必要而且十分重要。     

增长极理论视角下的开发区建设

本文概述了增长极理论的主要观点,从培育地区增长极的角度对我国开发区建设存在的问题及其产生的原因进行了分析,提出了通过开发区建设培育地区增长极的对策建议.     

试论海关管理风险的防控

海关管理风险的防控,对于建设廉洁海关具有重大现实意义.通过理论联系实践的思考方法,对垂直领导管理体制下海关管理风险的概念、存在的主要问题和形成原因进行分析,进而提出有效防控海关管理风险的结果措施.海关要实现“管少、管精、管好”,必须做好海关管理风险的防控,加强对权力的监督制约,真正做到“把权力关进制度的笼子里”.