划定生态红线 建设美丽中国

正近年来,随着工业化和城镇化快速发展,我国生态环境问题日益突出。中共十八届三中全会提出建立系统完整的生态文明制度体系,并作出划定生态保护红线的重要战略部署,对优化国土空间开发格局,构建科学合理的生态安全格局,促进经济社会可持续发展,推进生态文明建设具有十分重要的现实意义。目前,水利部已划定水资源三大红线,国土资源部严守18亿亩耕地红线,国家林业局启动了生态红线保护行动,环境保护部对外通报     

基于生态保护红线守护下的森林公园规划研究——以六合方山省级森林公园总体规划为例

文章以六合方山省级森林公园总体规划为例,基于生态保护红线守护下的森林公园规划进行研究,生态保护红线是我国环境保护的重要制度创新。在此背景下,如何合理协调森林公园开发与保护之间的关系是园林设计师面临的最新挑战。希望通过本次方山省级森林公园总体规划的具体实践,结合对生态保护红线作用及功能的认知,从森林公园的红线划定、总体布局、功能分区、森林环境容量以及各资源系统的协调等方面着手,研究基于生态保护红线守护下的森林公园规划的相关方法、原则与基本模式;科学编制森林公园总体规划方案,加强森林公园经营,实现森林可持续发展。     

永久基本农田划定成效、问题与对策建议 ——以河南省为例

基本农田是耕地资源的精华、粮食生产的主体,划定永久基本农田并实行特殊保护,是关系国家粮食安全和社会发展稳定的大事。以河南省为例,在分析基本农田保护现状的基础上,总结了永久基本农田划定工作取得的3项主要成效:落实了数量保护任务,提升了质量等级,优化了地类和坡度结构;优化了基本农田布局,促进了国土空间开发新格局形成;保护任务落实到了地块,明确了保护责任,促进形成了全社会齐抓共管的局面。指出还存在的4类问题:尚有少量坡度为25度以上的永久基本农田、个别市县划定后平均质量略有降低、少量项目用地区永久基本农田应划出而未划出、"三线"结合划定不到位。为确保划定后的永久基本农田能够"管得住、建得好、守得牢",提出了6项对策建议:严守永久基本农田保护红线、建立严格的永久基本农田微调整制度、扎实做好永久基本农田整备、加大永久基本农田建设力度、加强永久基本农田共管共护和加快推进城镇开发边界划定。     

宁明县生态安全格局构建研究

基于MSPA方法提取景观核心区，基于生态评价提取生态保护极重要区，结合人工商品林、生态保护红线、公安河源头水保护区等要素叠加修正后提取宁明县生态源地。再结合其他生态用地、非生态用地，并结合最小累积模型初步形成宁明县生态安全格局。通过对生态安全格局进行空间布局优化，形成“一轴三核五区”生态安全格局，并就其格局提出相关空间发展建议，为地方发展提供参考。     

小城镇总体规划中的空间管制

随着城市化进程的加快,小城镇建设在快速发展的同时,存在着诸如过度开发、重复建设以及城镇蔓延式扩张造成城镇空间压力等问题。空间管制作为城镇建设中资源配置以及开发模式的有效控制手段,日益成为城镇总体规划中指导建设的重要内容。文章以小城镇总体规划中的空间管制内容为研究对象,从划定分区影响因素、空间属性分区、空间开发分区以及管制要求四个阶段出发,介绍并探讨空间管制分区方法,为小城镇制定空间管制策略提供相关的方法与思路。     

解读《国家生态保护红线--生态功能基线划定技术指南（试行）》

环境保护部近日印发了《国家生态保护红线-生态功能基线划定技术指南（试行）》（以下简称为《指南》）。《指南》的发布标志着环境保护部将全面开展生态保护红线划定工作,体现了环境保护部推进主体功能区规划、实行最严格的源头保护制度、改革生态环境保护管理体制的行动导向。     

基于CiteSpace的“三生空间”与“三区三线”研究综述

“三生空间”与“三区三线”作为区域空间管控治理的重要手段，二者联系紧密。基于CiteSpace对主题词含“三生空间”“三区三线”的样本文献分别进行图谱可视化与量化分析，从基础数据、研究热点、研究趋势、研究内容等方面进行梳理和对比研究。结果表明：“三生空间”相关研究具有阶段性特征，且阶段性与国家政策相适应，而“三区三线”阶段性不明显；“三生空间”侧重于生态文明建设、主体功能区划，“三区三线”侧重于国土空间用途管制；“三生空间”与“三区三线”优势互补，空间管控应当与国家发展战略相结合；二者关键问题均聚焦在国土空间如何划定上，需要兼顾多方利益，进一步优化技术手段。     

基于不同管控尺度的环境管控单元划定研究

随着生态环境分区管控制度的建立，区域“三线一单”划定越来越受到各级生态环境部门的关注。本文以广东省东莞市塘厦镇为研究区，结合环境要素分区，对比分析基于拟合行政边界和拟合国土空间规划边界的环境管控单元划定成果，以期更好地划定环境管控单元，加强生态环境分区管控。     

严守生态红线,推进内蒙古绿色发展

保护生态环境,关系最广大人民的根本利益,关系中华民族发展的长远利益,是功在当代、利在千秋的事业.生态保护问题上,内蒙古自治区深刻认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,全面加强生态文明建设,把划定生态红线作为战略目标,制定实施《内蒙古生态保护红线划定初步方案》,实现最严格的制度保障内蒙古绿色发展.     

关于加强爱辉区生态功能区建设的思考

突出爱辉区的生态优势,力争使其列入全国主体功能区规划。坚持以工程和项目为支撑,强力推进自然保护区、生态功能保护区建设;科学规划区域国土空间开发布局,坚持保护优先、适度集中、突出优势、点状开发、多元投入、有序推进的原则,规划建设6大功能区;大力发展林产经济,以生态产业的全面发展促进生态体系建设。     

黔江：生态立区走科学发展之路

2013年9月，重庆“五大功能区”诞生，黔江被科学定位为渝东南生态保护发展区。两个月后，黔江三届四次全委会召开，依据全市功能区划和发展实际，将黔江国土划分为城市聚集发展区、生态旅游发展区和生态农业保护区三大功能区。为此，黔江经济驶上了“生态立区，科学发展”的快速轨道。“结合自身实际，黔江目前已制订出多达2．7万余字的详细方案。     

海曙区 深化耕地保护 优化国土空间格局

<正>自全域国土空间综合整治试点工作推进以来,海曙区根据“资源重组、功能重塑、空间重构、产业重整、环境重生”的工作要求,以“耕地保护及质量提升”为根本出发点,选择“农田整治片”作为本次全域国土空间整治的示范片,对示范片区生产、生活和生态布局进行重构,形成“两廊五片”格局,即沿山干河、绕城高速两条生态走廊,西部生态保护片、南北两侧农田整治片、中部活力城镇片和高效产业片、生活和生产集聚区。     

对生态红线管理的哲学思考

为加强社会主义生态文明建设,党和政府提出要尽快在全国范围内划定生态红线。从马克思主义自然观出发,对生态红线的提出以及如何划定、怎样严守进行哲学思考,发掘其中的哲学内涵,对深化认识和贯彻落实生态红线这一重大举措具有积极意义。     

基于核密度估算的汪清县耕地空间集聚特征分析

耕地是我国最为宝贵的资源,通过研究耕地空间分布特征,改进耕地保护手段,优化耕地空间布局,对于保障十几亿人吃饭大事具有重要意义。本文以汪清县为例,以从土地利用变更数据中提取的耕地面要素为基础图层,运用重心模型、象限分析法及核密度估算法,定性定量分析研究区耕地空间分布特征;采用自然断点法进行核密度分区,深入细致分析耕地空间集聚特征。研究结果表明,汪清县各乡镇各方位耕地空间分布特征不同,罗子沟镇耕地分布最多(19 403.97 hm~2),汪清镇耕地分布最少(3 717.44 hm~2),耕地分布最多的是东北方位(18 609.53 hm~2),分布最少的是正北方位(1 789.67 hm~2);耕地核密度变化范围为0～30.44个·km~(-2),汪清县主要以低密度区和中低密度区为主;汪清县区域内耕地呈现分散状态,且该分散状态与汪清县地形地貌及耕地自然条件息息相关,要因地制宜、适度开垦耕作,未来开发建设应着重考虑其生态价值;将核密度估算法运用到耕地管理工作中,从不同角度比较耕地分布情况,总结影响耕地空间分布的主要影响因素,能有效为汪清县耕地质量提升、基本农田划定、土地整治等提供理论依据和技术支撑。     

左江壮文化生态保护区土地可持续利用研究

从坚持社会、经济、生态效益相协调统一出发,通过对左江壮文化生态保护区土地利用现状的分析,明确当前土地利用中存在的问题及问题产生的原因,并且以壮族文化遗产保护花山岩画群为前提,提出左江壮文化生态保护区土地资源可持续利用的对策和建议.     

让“闲置包袱”变为“发展财富” 甬江街道探索盘活闲置低效用地办法

<正>党的二十大报告指出,健全主体功能区制度,优化国土空间发展格局。去年,宁波成为全国首个也是唯一获批开展全域国土空间综合整治试点的城市,提出在全市范围内探索农用地整治、村庄整治、生态保护修复、工业用地整治、城镇低效用地再开发“五位一体”的国土空间综合整治构想,为全国推进国土空间治理体系和治理能力现代化探路。     

城市更新背景下昆山全要素城镇地质调查工作探索

随着城镇化率的不断提升、三线三区的划定,更多城市将进入存量发展甚至是减量发展阶段,城市更新将成为未来发展的主要方式。先导性地质调查工作也应从服务城镇规划建设逐渐向精准支撑城市更新、城市安全和国土空间生态修复方向转变。从市域、片区、单元多尺度,城乡空间、农业空间和生态空间多维度开展地质调查将更为重要。文章在梳理昆山城镇发展和管理需求基础上,综合已有工作基础,探索城市更新背景下地质调查工作思路与路径,充分发挥多尺度全要素地质调查监测工作在城市更新、空间治理和自然资源管理中的重要作用。     

喀斯特山区国土空间综合整治与生态修复分析——以贵州省黄平县为例

黄平县地处喀斯特山区，生态环境脆弱。本文以黄平县为研究区，论述区域国土空间开发利用现状，并结合社会经济发展的新形势、新要求，提出国土空间综合整治与生态修复措施，分析其重要意义，以引导黄平县开展国土空间综合整治与生态修复工作。     

探索国土空间治理现代化的“宁波样本”

<正>宁波市委十四届三次全会提出,要“全面深化全域国土空间综合整治试点”。这是对党的二十大报告提出的“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”“健全主体功能区制度,优化国土空间发展格局”等任务的贯彻落实,也是打造中国式现代化市域样板的必要举措。宁波市自然资源规划局将以耕地保护和生态修复为出发点,树立统筹发展的系统思维、完善综合整治的顶层设计、构建协调推进的工作机制、探索试点改革的实施路径,以资源重组、功能重塑、空间重构、     

国土综合整治与生态修复研究

国土综合整治与生态修复是“十四五”时期我国经济社会发展的客观要求,也是国土空间开发保护与生态环境改善行动的侧重点。面对复杂的形势,各地要结合本地国土资源分布、开发与保护现状,根据生态环境状况,科学应对,精准施策,确保目标顺利完成。本文首先论述了国土综合整治与生态修复的重要性,然后分析当前面临的挑战,最后提出国土综合整治与生态修复的优化策略,旨在为相关实践的开展提供参考。