不负江总书记的关怀──溆浦县修筑县城防洪大堤纪实

1990年6月15日，淑浦人刻骨铭心的日子。山洪暴发，河水猛涨，县城及其周围一片汪洋，主街道进水一米多，十万群众被洪水围困，直接经济损失数亿元。消息很快传到省委、传到中央。6月16日零时，中共中央总书记江泽民亲自打电话给湖南省委书记熊清泉，询问怀化地区特别是淑浦县被洪水围困群众的生命安全，关切地提出：需要不需要人民军队的支援。熊清泉同志立即把江总书记的关怀转达给了怀化地委书记胡彪，并请他转达给淑浦人民。6月17日，受国务院委托，国家防汛总指挥部派员赶往重灾区淑浦，帮助制定防汛方案，抢修水利设施。并提出要立足…     

山区农业税收征管的现状与对策

一、山区农业税收所具备的特点淑浦是湘西典型的山区农业大县。从淑涌的实际来看，农业税收在山区所具备的特点主要有四点：一是线长面宽，零星分散。在淑浦，农业税收征管的对象涉及全县43个乡镇，659个村，18万多家农户；农业税收征管的地域达3440平方公里，征收对象离县城最远的达1明多公里；农业税收征管的份额大的少，小的多，整体统征的少，零星对散的多。从而，大大增加了征管的难度。二是结构复杂，品种繁多。农业税收是一个复杂的多元结构体，它包括农业税、农业特产税、契税和耕地占用税。不但如此，而且品种繁多，计征税率纷繁复…     

“来头”·奴性·惰性

从报纸上经常看到这样的事：某某明明违法乱纪，但有的人或因其“来头”而无可奈何，或一看“来头”的条子，便赶紧照办，唯恐“来头”责其不敬。     

奋力拼搏铸辉煌：来自溆浦县邮政局的报道

世纪之交的罡风把1999年推进了历史。然而，历史不能尘封。1999年，对于淑浦县邮政局的全体员工来说，既是邮电分管以来的第一年，更是艰苦创业的一年。做为淑浦邮政人，他们是不会忘记的。这一年，靠迅猛发展的电讯业来补养的日子已一去不复返了。然而，淑浦邮政人以“不到长城非好汉”的豪迈气概，在党委书记、局长陈自然的带领下，群策群力，紧紧围绕全省“323”邮政通信工程的总体目标，坚持“两个文明一起抓，两个效益一起要”，锐意改革，开拓进取，奋力拼搏，铸就了辉煌：全年完成业务收入681．8万元，比1998年邮电分管时的390万元增…     

以大文化促进经济大发展──来自溆浦县文化事业的调查报告

一个县经济的发展，为文化的繁荣创造了物质基础，文化的繁荣又会促进经济的进一步发展。经济和文化总是相互联系、相互促进的。近年来，习惯于计划经济模式的文化部门，面对市场经济的大潮，不是束手无策、退却畏缩，就是改换门庭，另有他图。而淑浦县的文化事业，却开创了蓬勃发展的可喜局面。淑浦县人大常委会在考察全县文化事业的发展情况后，作出了这样客观的评价：在当前文化事业不很景气的情况下，我县的文化工作却能奋力开拓，克服重重困难，办出了特色，办出了样板，出现了前所未有的繁荣气象，很有推广价值。1996年淑浦县文化市场…     

热词

“我不管”思维：一些地方换届、部门调换负责人后，新任干部对前任留下来的、没有来得及处理的问题拒之门外，理由是：“这是上一届留下的事，找上一届干部去，我不管!”这类干部奉行的是一种“我不管”思维。“我不管”式新任官员总认为理“旧事”是给前任“扫尾”，体现不出自己的水平，反映不出个人的政绩。     

论深子湖精神

今年是深子湖水库大会战二十五周年。溆浦人民在兴修深子湖水库大会战中形成的深子湖精神，是溆浦加快建设和发展的宝贵财富。一、实践造就了深子湖精神深子湖精神来源于实践，服务于实践，伟大的实践造就了伟大的精神。我们淑浦资源丰富，土地肥沃，人民勤劳。素有“湘西乌克兰”的美称，是有名的农业大县。但千百年来，淑浦人民饱受洪涝干旱之苦，大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾，农业生产遭到了自然灾害的严重威胁，粮食产量受到极大影响，人民群众的吃饭问题得不到基本的保障。1975年7月调任县委书记的孙学辰同志下决心要解决淑浦人民的…     

“一事一议”经费管理亟待加强

农村税费改革后，取消了乡统筹、村提留。村里公益性事业所需资金，由村民大会或村民代表大会采取“一事一议”的筹款办法来解决。这种办法在不增加农民负担前提下，办了一些该办的公益事业，得到群众的支持。可有的地方在执行中走了样：一是不讲民主，有事不议；二是无事也议，“三乱”又来；三是筹而不办，挪作他用。产生上述问题的原因主要是对“一事一议”制度的宣传没有到位，村民缺乏当家作主意识，加上监督机制没有建立，执行起来就有偏差。     

穷县办“富”事，奇怪!

河南省某县今年10月将办第二届“姓氏化节”，并被政府列入为百姓办的“十件实事”之一。据说，县里提出“一年建设，十年还债”的口号，启动了多项“重点工程”，改造太昊陵、建设主广场、修建“迎宾大道”……耗资过亿元。谁知道，办这个“富”事的，竟是一个国家级的贫困县12004年的财政收入仅1．21亿元，而财政支出却达5亿多元，难怪要提出“一年建设，十年还债”的口号。     

高起点严要求大发展全力推进华亭城镇化建设

在“十五”期间，随着甘肃省华亭县“城中村”改造及矿区塌陷整村搬迁、贫困山区移民搬迁等项目的大力实施，对县城周边农户、县城扩建中的拆迁农户等进行了整体“农转非”，使全县城镇人口达到了6．2万人，城镇化水平达到34．2％，比“九五”末的26．1％提高了8．1个百分点；围绕改变县城面貌，按照“配套完善、美化提升、全面开发、增加容量”的总体要求，华亭县先后组织实施了“四街四场五工程”、“四街两场工程”、县城扩建“868”及“两纵三横八大工程”等，县城中心区整体向西扩展，形成了西城区路网框架，完善了基础设施，优化了城区环境，提升了城市品位：到“十五”末，县城规模已由“九五”末的6．5平方公里扩大到12．9平方公里。华亭县建设局领导班子及全体职工通过学习党的十六届五中全会精神，紧密联系华亭县全面建设小康社会的实际，又精心绘制了建设美丽华亭的“十一五”宏伟蓝图。     

“住”与“商”的人情危机

家住锦绣小区的王凯（化名）近来又怒火心中烧，起因是楼下邻居新宠物店马上要开业了。楼下原来的户主把自己的房子出租了，新来的邻居开始搭理“猫狗”,却又不管了“人”事。     

岚皋严管干部“层层加压”

在外地长年务工的岚皋县官元镇龙板营村村民陈兴平如今脸上舒坦多了,一直操心他家的《宅基地使用证》由镇便民服务中心的干部代办并送到了家里.官元镇在岚皋最西边,距离县城63公里.过去村民去县城办个事,往返得两天,车费、住宿、吃喝最少要花二三百元.有时遇上“软钉子”,还得多跑几回. 如今,在岚皋县,干部自觉践行“三严三实”,与群众“多见面、常联系”,一个招呼、一个电话,使群众想办的小事不出镇村,大事不出县域,真正成为群众的服务员和引导员.晟近,省委常委、省委组织部部长毛万春到岚皋调研时充分肯定了这一做法.     

热词

“我不管”思维：一些地方换届、部门调换负责人后,新任干部对前任留下来的、没有来得及处理的问题拒之门外,理由是：“这是上一届留下的事,找上一届干部去,我不管!”这类干部奉行的是一种“我不管”思维。“我不管”式新任官员总认为理“旧事”是给前任“扫尾”,体现不出自己的水平,反映不出个人的政绩。     

官员在线

“虽在规划红线内，难道就没办法保留下来或者移栽吗？” ——内江市委书记唐利民 四川省321国道内江段两旁50公里的3000多棵行道树在3月12日前后被砍伐。内江市委书记唐利民日前到321国道改造工程资中B合同段实地察看，看到公路两旁密密麻麻的新砍树桩，连发“惨不忍睹”的感慨。     

走市场运作路子建山水园林城市

战略研究近两年来，费县按照建设山东园林城市的目标定位，在财力不足的情况下，坚持走市场化运作的路子，连续三年开展了“城乡规划建设年”活动，建立“政府出政策、社会筹资金、全民齐参与”的市场建设多元化投入机制，县城建设投资６．７亿元，新建道路４７公里，拆迁２１．６万平方米，新建还建１５０多万平方米，城区面积由１１平方公里扩大到３８平方公里，县城面貌发生了历史性变化，政治、经济、文化中心作用明显增强。一、聚集财力，动员部门搞城市建设。城市建设不仅是形象问题，不仅为招商引资和民营经济发展提供载体，而且直接…     

站在新高度 审视新职责 谋求大发展——天津市河东区城建工作全面提升取得新进展

依法重情抓拆迁 好事办实惠民生 进入2010年．拆迁工作成为撬动城市发展资源的关节点．也是实现河东跨越式发展的“瓶颈”。在过去的一年里．河东区建委紧紧围绕“拆迁、稳定、抓项目”这一大局。坚持把拆迁摆在第一位，并将房屋拆迁、土地整理出让和招商引资工作有机地结合起来．在确保稳定的基础上．科学把握拆迁工作进程，结老片、     

常山县城市发展投资公司

常山县城市发展投资公司是政府授权经营城市,对城市土地及城市基础设施进行资本营运,专门从事城市基础设施的投资、管理、使用和经营的县属事业单位,公司成立以开辟城市建设的筹资新渠道,实现城市建设的企业化经营为目标。公司自2000年4月成立以来,按照“政府决策,企业运作”的思路,以市场化手段经营城市工地和基础设施建设。一是进行了县城横街拆迁改造、清河、东河步行街拆迁改造、文峰广场拆迁建设和外港小区“三通一平”工程建设等,完成改建面积30万平方米。二是公开拍卖和协议出让橫街道路两侧、步行街道路两侧,东苑小区和滨江花园私人建房区等     

公民村的幸福市民

大渡口区八桥镇公民村紧邻重庆内环快速路和G210国道，交通便利。近年来，钓鱼嘴公租房、JK公租房等重大基建项目相继落户，加快了公民村的城镇化步伐。 据了解，目前公民村已为这些重大项目完成征地拆迁1400多亩，圆满完成了相关征地拆迁任务。征地拆迁涉及到该村10个合作社2300多人，分别占了全村土地和人口总量的80％以上。“绝大多数的村民都农转非了，离开了公民村。”公民村村委会主任张强说，不管他们住哪里，只要有需要，村里就会服务到哪里，让他们生活过得幸福美满。     

“第一难题”的难与不难——路南区推进南湖生态城西北片区拆迁改造工作调查

拆迁是城市建设的“第一难题”，也是实现城镇面貌三年大变样的“拦路虎”。但就是这样一个公认的难题，在南湖生态城西北片区整体拆迁中不仅成功解决，而且创造了全省拆迁规模最大、涉及人数最多、所用时间最短的新纪录，更为难得的是，在如此大规模的拆迁改造过程中实现了“零上访、零冲突、零事故、零钉子户”，真正做到了科学拆迁、和谐拆迁。     

采取“四项措施”加速县域经济发展

古丈县是一个集“老、少、边、山、穷、库、西”于一身的少数民族贫困县。要改变贫困面貌，根据古丈的实际，笔者认为必须采取四项措施来加速县域经济的发展。一、加速建设一个县城商贸中心，兴商活县。我县计划在“十五”期末，县城面积由现在的２平方公里增加到５平方公里，城镇人口由现在的１．５万人增至５万人，城镇化水平由现在１７％增至３２％。今后几年里，我们一方面要加快县城基础设施建设步伐，搞好老城改造和县城南北扩容。争取２００４年３月以前，投入资金２４００万元，完成老城改造工程，即改造火车站进站路，建设县城防洪…