治理视阈下的公共危机共治模式

我国现阶段不仅处于转型期,同时也进入了危机高发期。在公共危机动态频发、复杂多变的现实情况下,传统的全能型政府独自应对危机已经显得力不从心。公共治理理论是现今社会科学的前沿理论之一,它强调在公共事务治理过程中多方力量的共同参与,注重建立政府与非政府组织间的相互依赖和互动伙伴关系,打破了政府单方管理公共事务的传统模式,为我国逐步形成公共危机网络化治理模式提供了强实的理论参考。     

政府审计在国家治理中的作用研究

本文主要简单的介绍了政府审计和国家治理的相关理论,通过对政府审计在国家治理中的定位和作用进行分析,来探讨发挥政府审计在国家治理中有效作用的途径,以充分利用政府审计,来开展有效的国家治理工作,推动我国经济的快速增长。改变传统的国家治理模式,采用全新的治理方式,有利于缓和社会矛盾,推动社会的高速发展,实现经济效益和社会效益最大化。     

国家审计结果公告、公众参与及国家治理研究

一系列国家治理危机的出现促使以政府为主导的一元治理向以公众参与的多元化治理模式转变,公众参与国家治理需要客观、公正的信息来支持,而国家审计结果公告为公众有效参与提供了一条获取可靠信息的途径。文章在分析国家审计结果公告实现国家治理内在机理的基础上,提出社会公众通过参与财政资金审计结果公告实现经济治理,参与经济责任审计结果公告实现政府治理,参与环境审计、社会保障资金审计以及专项资金审计结果公告实现社会治理,从而达到公众与政府良性互动,实现从政府本位向公民本位、社会本位转变,以高度契合政府"善治"的执政理念。     

政府职能转变与商会组织的转型

党的十八届三中全会《决定》）指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。就国家和社会的关系、和人民的关系而言，“国家治理”概念强调多主体。商会作为一种介于政府与企业之间的特殊社会中介组织，也是国家治理结构的重要组成部分之一。     

治理理论视角下我国政府职能转变研究

治理理论具有治理主体的多元性、治理目标的整合性和治理过程的互动性等特征,治理理论要求政府转变职能,构建高效、互动、透明、责任、法治的政府。在实现政府职能转变的过程中,我国政府职能转变迈出了重要步伐,但是也存在着行政审批事项过多、社会组织发展滞后、政府职能的越位错位缺位等问题。基于治理理论研究视角,提出政府应转变行政理念、简政放权、积极培育社会组织、深化治理改革等建议。     

国家治理现代化对政府综合财务报告的作用机理研究

本文综合运用国家治理理论、公共受托责任等理论,阐释国家治理现代化的理念与基础,剖析政府综合财务报告的功能与变革,进而探讨国家治理体系和治理能力的现代化对政府综合财务报告的促进作用,最终探究国家治理现代化对政府综合财务报告的作用机理,为政府综合财务报告相关制度的实施和改革提供可能的参考与指导。     

经济转型与国家治理模式演进——基于中国经验的研究

经济转型促使中国从传统的全能主义国家治理模式迈向政府—市场—公民社会三元并存与互补的现代国家治理模式。依据对国家治理模式内涵的界定,并从国家治理模式演进的视角出发对中国的转型经验进行的理论剖析表明,建立起"法治化的公共服务型政府"、"有效的市场经济体制"和"利益整合型公民社会"三位一体的现代国家治理模式,是中国在转型深化阶段面临的核心任务。     

社区公共服务购买中地方政府与社会组织互动关系研究

伴随我国经济社会的快速发展,社会建设进程加快,基层社区公共服务需求日益多元化,地方政府购买社会组织服务逐渐成为转变职能、推进服务型政府建设新的社会治理方式。本文旨在分析政府与社会组织互动中的资源依赖关系,以及在互动中政府与社会组织的角色地位,从而呈现在社区公共服务购买项目中政府与社会组织的互动关系。     

多元社会治理与经济增长是否实现了良性互动？——来自北京1995—2015年的经验证据

本文以北京为样本,基于1995—2015年时间序列数据,选取社会治理政府投入、社会组织规模和经济增长三个变量,运用协整检验、格兰杰因果检验、脉冲响应函数分析和方差分解等计量方法对多元社会治理与经济增长之间的关系进行探究。研究结果表明,北京多元社会治理与经济增长之间未实现良性互动,具体表现为：政府投入、社会组织规模对经济增长没有显著促进作用,经济增长对政府投入、社会组织规模的显著正向促进作用呈现出不同的阶段特征。为此,应当科学把握二者间关系以实现多元社会治理与经济增长之间的良性互动;增加政府投入水平,优化投入结构,充分发挥政府投入对经济增长促进作用;不断扩大社会组织规模,提高社会组织公信力,以有效释放社会组织对经济增长的推动作用。     

治理能力现代化背景下基层政府公共服务供给问题研究

基层政府治理能力现代化是推进国家治理能力体系和治理能力现代化的重要基础。基层政府发挥着实施社会管理,提供公共服务的功能,但有些基层政府存在着同社会组织合作意识淡薄、公共服务供给能力低下;供给过程中缺乏有效的公众参与、公共服务供给失衡;监管体系不完善等问题。因此,建议基层政府应更新服务观念、高度重视公众多元化的公共服务需求;创新公共服务供给模式;完善多元监管体系,提高基层政府的公共服务供给能力、基层政府公信力,实现治理过程中和社会组织,农村自治组织的良性互动、有效衔接,逐步建立高效的公共服务供给体系。     

推动政府主导向社会共治格局转变——促进社会治理创新

社会治理模式的创新是政府与民间逐渐走向良性互动的双赢选择.作为多元社会治理的重要支撑,社会团体通过权利诉求彰显主体性精神.在上海,从传统产业到新兴产业,社会团体已经成为部分领域推动民间治理的重要力量,促进了上海社会治理从政府主导向社会共治模式转变.     

政府审计协同治理的研究态势、理论基础与模式构建——基于国家治理框架视角

政府审计是国家治理框架下的重要构成部分,其对于推进国家治理体系和治理能力现代化意义深远。政府审计与协同治理二者的研究对象具有特定的耦合性,它们都属于开放而复杂的系统,且系统内部各构成要素间存在着特定的关联关系,能够通过自组织方式产生宏观的空间、时间或有序结构。基于此,本文以国家治理为背景,引入协同理论与嵌入理论,尝试探析政府审计协同治理的研究态势、理论基础与模式构建,系统论证政府审计服务于国家治理的协调配合规律,深入挖掘获得政府审计治理整体大于部分的有机协同效应。     

善治视角下三大主体间的关系探究

自二十世纪八十年代全球化背景下掀起了政府治道变革运动,但资源配置中不仅存在市场、政府失效,政府治理也可能失效,善治理念应运而生。当前,"善治"已然成为国家治理的主流"范式",成为学界、政界的主流"话语"。善治是公共利益最大化的社会治理过程,是一种网络协同治理模式。善治主体间关系是一种动态、复杂的网络互动"嵌套式"系统过程,从而实现社会有效治理及公共利益最大化,最终达到"多元自主、协同治理、共治共善"的总的、抽象化价值追求,走向善治社会。     

浅析节能减排利益相关者的交互行为

本文试图建立政府、市场与公民对我国节能减排工作的良性互动,以实现节能减排的良好治理,在互动中开辟解决社会公共问题、增进社会公共利益的有效途径。     

城市治理中的"政府主导"与"政府引导"——以杭州市老旧住宅加装电梯为例

城市治理理论是城市政府治理模式转变的基础.基于城市治理中的利益主体行为机制理论框架,从公共物品与服务需求、城市政府行为方式,城市政府职能定位和公共服务中的权力关系四个方面,解析城市政府治理模式的转变.在公共物品与服务供给中,政府治理模式可分为政府主导与政府引导两大类.在政府主导模式下,城市治理以政府为行为主体,主要运用行政手段,高效实现资源配置;在政府引导模式下,多元主体协同实现城市治理,政府以制度供给为主要职能,减少行政干涉.以杭州市老旧住宅加装电梯项目为例,聚焦行为主体间的互动展开调研.围绕政府主导如何转变为政府引导和城市政府怎样采取变革措施这两个关键问题,探讨城市政府在基层治理过程中面临的挑战以及城市政府治理模式转变的关键.     

基层地方政府政策执行背后的多重治理逻辑分析

在我国超大型的国家治理情景中,基层地方政府政策执行背后有怎样稳定的治理逻辑在发挥作用?本文从组织制度学视角对这一问题进行回答,沿着国家——政府——社会三个相对独立又紧密交织的维度,构建了理论分析框架。提出了贯穿于基层政策推进过程中的三重逻辑:压力型体制下的政治逻辑、工具理性下的组织逻辑、社会情境下的场域逻辑,它们共同作用于基层的政策执行,是当前基层治理呈现出特点背后的稳定逻辑机制。三重逻辑表明一统体制和有效治理的矛盾是基层政府政策执行中的逻辑内核,基层政府治理的诸多乱象本质上是多层级治理架构下激励配置关系错乱,而国家与社会这一关系随政府职能的扩张而得以紧密勾连,社会主体的影响日渐成为政策执行过程中的一个重要变量。     

国家治理的理论逻辑、价值取向与中国经验

国家治理一般性规律、中国传统治理思想和中国特色社会主义基本国情是推进国家治理现代化不可忽视的约束条件和治理资源。中国国家治理具有理论体系上的复合性、价值取向上的多维性、主体结构上的层次性特征,正确回应现代国家治理的一般观念和历史惯性下现实中国的特殊国情,将社会和市场有机地纳入政党领导与政府主导的治理框架,构建符合中国实际情况的“政党—政府—市场—社会”激励相容的国家治理体系,是中国国家治理的成功经验。     

国家审计参与国家治理的信号传递机制研究

基于公共受托理论与信号传递理论,结合善治理论内涵及我国经济环境的现实分析结果,将国家治理的目标分为基础性目标和深层次目标,且对国家审计应发挥的治理功能进行分析;针对目前我国国家审计参与国家治理的瓶颈,利用博弈理论分析国家审计、政府与社会公众之间的信号传递,并建立国家审计参与国家治理的信号传递机制,以期提升国家治理效率。     

国家治理视角下的中国政府审计特征研究

审计特征是审计理论的重要组成部分,它赋予审计时代特征和行为内涵.政府审计作为一种政治制度安排,是国家治理的重要组成部分.对政府审计特征的解读不仅来自政府审计本身,而且更多的是来自对社会政治经济环境赋予政府审计的使命与职责的分析.我国政府审计除具有独立性、权威性、公正性等一般特征外,还具有批判性、建设性、服务性、宏观性、主动适应性和开放性等最能反映国家治理和国家职能的六项明显特征.     

美国城市治理体系中的社会自组织

社会自组织是美国城市治理体系的重要组成部分,促进了城市治理绩效的提升,它与美国城市政府之间有"参与—互动"和"合作—替代"两种关系模式。同时,社会自组织也为美国城市治理带来了一些风险,要规避这些风险,就需要完善城市治理制度,发挥城市政府的"元治理"角色,培育兼具主体意识和公共意识的"好公民"。