民政救助资金发放管理中的问题及对策思考

为进一步改善民生问题,国家持续增加社会保障、社会福利等方面的财政支出。只有科学管理与使用民政资金,才能够保护群众的切身利益,推动社会的稳定发展。现阶段,在民政救助资金发放管理中还存在着较多的问题,严重影响到民政资金的使用效益。面对这种情况,要及时完善民政救助资金发放管理机制,加大监管力度。     

成都航天医院

最近，南江县财政局和民政局为充分体现民政资金时效性，切实采取有效措施建立各级民政资金流转的“绿色通道”，以进一步规范民政资金发放管理．加强对民政资金的监督检查。他们在强调提高对民政资金的认识．严格专款专用的前提下，要求各乡镇和有关单位。     

加强乡镇民政资金监管的对策

民政专项资金是国家用于对优抚对象的基本生活保障、城乡困难群众的救助和各种自然灾害的专项资金．是“救命钱”、“解难钱”。确保民政资金专款专用，并准确、及时、足额地发放到优抚对象手上，是各级政府及民政工作者的重要职责。但是审计发现随着乡镇民政资金的投入额度逐年加大的同时．乡镇在民政资金管理中存在一些问题。     

民政资金监督管理机制建设研究

在新时代背景下,对民政资金监督管理机制的建设提出更高要求,为更好实现对人民群众利益的保障,需要不断健全与完善民政资金监督管理机制,通过良好的监督管理方式,加强对民用资金的使用方面和各个环节进行有效监督,从而有效防止和避免挪用、不合理发放民政资金等违纪现象的发生,全面提高民政资金监督管理的质量和效率,促进经济社会的稳定发展。     

乐山市粮食局

为使上级下拨的有限民政资金款物发挥最大的作用，确保我县困难群众生产生活，荥经县民政局加强民政资金款物使用发放管理力度，认真制定完善财务管理制度措施，取得了良好的效果。一是县民政局制定严格的财务管理制度，重大建没、款项分配安排使用必须经局务会议研究讨论确定，并     

强化社会保障职能 理顺民政资金监管渠道——阿荣旗财政局对民政资金管理使用情况的调查

为加强财政管理，支持民政事业的发展，充分发挥民政资金的社会效益，进一步强化对民政资金的检查、监督机制，阿荣旗财政局与民政局共同对民政资金管理使用情况和资金管理渠道进行了专题调查。     

优抚经费实行直发效果好

巴州区有优抚对象11万余人,享受定期抚恤和定量生活费补助有1万余人,为确保优抚经费准确、及时、足额兑现到优抚对象手中,从根本上杜绝挤占、挪用、截留、抵扣、拖欠等现象的发生,对优抚经费实行“区局直发、银行领取”的方法。一、政府重视、责任落实。区政府制定了民政优抚救济经费的发放办法,要求从2002年起对民政优抚经费收归区级管理直接发放,并落实了部门职责。民政部门负责优抚对象的动态管理、身份认定、执行标准并按月呈报汇审优抚对象花名册及账务核算,以及督促检查各级是否按时足额兑现优抚资金;财政部门负责预算管理、资金筹措…     

竹溪县民政局狠抓内部审计确保民政专项资金健康运行

近年来，竹溪县民政局狠抓内部审计，从资金审批、下拔、发放等细节入手，狠抓制度建设和监督检查，从源头上有效遏止了违规违纪现象的发生。确保各类民政资金规范运转，为民政事业的健康发展创造良好环境。     

加强民政资金管理的有效途径和办法

民政资金是民政工作的命脉，包括民政事业费、民政预外收入、民政专项资金，狭义上就是通常所说的抚恤金、救济金、救灾款、低保金等。它是群众的“救命钱”，具有政策性、及时性、专用性强和量大、面广的特点。加强民政资金管理，实现民政工作与时俱进是民政资金管理的发展趋势。我县民政资金的管理使用，近年来通过不断改革、完善探索出了一套有效的管理使用办法。具体采取以下途径和办法进行有效管理。     

应加强乡镇民政资金管理

近年来，我们在审计中发现部分乡镇在民政资金的分配、管理和使用方面缺乏监督机制，致使挤占和挪用民政奖金问题突出。因此建议：一是民政工作人员应加强业务学习，严格执行民政工作政策，确保抚恤补助救助金准确，及时地发放到优抚救助对象手中。二是建立健全有效的监督管理制度。避免监督不及时，不到位所导致存在管理死角。     

审计利剑一出鞘 贪污专款现原形

[项目简介]2008年6月～8月,P市审计局派出审计组对S县人民政府2007年度民政资金管理使用情况进行专项审计。审计揭露了该县民政资金管理使用中损失浪费、管理不善等问题,查出并向相关部门移交原T镇民政所所长等人合伙贪污民政专项资金的重大违法犯罪案件线索。审计结束后市审计     

审计署汶川地震救灾款物审计组进驻都江堰市

6月5日．审计署汶川地震救灾款物联合审计组．在审计署昆明特派办特派员助理王彦斌的带领下．到都江堰市开展审计工作。该市市委常委、组织部长姜科向审计组介绍了全市受灾情况、开展抗震救灾情况、加强抗震救灾资金和物资监管情况。该市纪委、财政、审计、商务、粮食、民政、卫生等部门有关领导对抗震救灾资金和物资管理及发放情况作了说明。     

决策参考

应加强民政资金的管理近日，我们在对民政资金进行审计时发现，乡缜民政存在着财务管理不严、帐务处理混乱等问题。一是白条子入帐极为普遍，给对方创造了偷税的条件。如某乡民政办敬老院各项支出计２０余万元，其中白条子支出１６万元，占支出总额的一半以上。二是超限额使用现金。敬老院支付的维修费、其他支出、购建支出均用现金支付，数额较大，而且都是白条子，属严重违纪。建议有关部门加强民政资金的管理和监督。严格财务管理，定期对民政资金进行检查，提高财务人员的素质，确保民政资金的合理使用。（孙敏杰张海燕）房产税流失问题…     

湖北省审计厅、民政厅签订合作共建协议

为进一步促进湖北省民政事业发展,优化审计工作环境,创建民政资金管理与审计工作的互助合作机制,2011年5月6日,湖北省审计厅和民政厅举行了《民政资金管理与审计工作共建协议》签字仪式。审计厅厅长张永祥、民政厅厅长谢松保共同签署了《共建协议》并先后     

努力实现民政计财工作上台阶

近年来我局通过进一步完善和逗硬各项财务管理制度，切实加强对救灾救济资金、优待抚恤资金、最低生活保障资金、五保户转移支付资金等各类专项资金的管理使用，实现民政计财工作上台阶，为保一方平安，促进社会稳定发挥了重要作用，受到了上级党委政府及部门、广大民政对象、民政系统干部职工的称赞。其主要经验是：     

民政资金审计应蘑点关注七个方面

民政资金是礼会保障资金的重要组成部份,包括社会救济、礼会救助、社会编利、礼会优抚等专项资金,民政资金的落实事关国家政策的落实、党同群众的关系、安定团结和社会稳定。对民政资金的审计要慎之又慎,精亦求精。笔者总结多年的民政资金审计经验,认为民政资金审计应重点关注以下几个方面。     

周宁县强化民政专项资金监督管理

民政专项资金是专门用于保障困难群众、优抚对象、特殊群体等民政服务对象的资金和用于民政事业发展的项目资金。民政专项资金管理使用是否安全规范,直接关系到人民群众的切身利益以及社会的稳定。具体包括救灾救济、优待抚恤、城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、孤儿救助、残疾人生活救助、社会福利、社会捐赠、福利彩票公益金,以及优抚服务设施、社会福利服务设施建设等具有专项用途的民政资金。其使用必须严格按照“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨进行,国家规定民政专项资金必须专款专用,禁止坐支、挪用、截留、挤占等现象发生。周宁县民政局对民政专项资金的监督管理进行了改革和探索。     

救灾资金管理与使用问题多

近日，根据政府领导指示，笔者有幸参加了对巢局近两年管理与使用的民政救灾资金专项审计。审计结果显示民政救灾资金管理与使用存在昔较多的问题，有些问题还很严重。如果不尽旱加以纠正解决，必将影响救灾资金效益的发挥，影响党群、干群的关系，为构建社会主义和谐平安社会埋下隐患。     

警惕！救灾款的“转非”问题

1994年9月，我们对汉中地区民政部门1993年度民政事业费、专项经费、各种行政性收费进行了审计，重点抽查了27个乡(镇)救灾、救济款物的实际发放情况。通过审计，发现民政经费在管理和使用方面存在一些突出的问题。     

职工互助保障资金管理模式探索

职工互助保障的资金管理对于它的功能实现与发展具有重大作用。但目前我国职工互助保障的资金管理存在资金监管缺位、多头开户管理、会计核算方法陈旧、资金发放个人化等问题。因此,应推进职工互助保障资金管理的规范化,设计资金管理软件,健全支付体系,加强资金审计工作,建立透明的资金运作管理体系,实行DC型的资金信托制,以改革现有的资金管理制度。