俄罗斯、乌克兰私有化的现状及特点

俄罗斯和乌克兰都把私有化作为改造所有制关系和建立市场经济的重要途径和手段。其目的是建立以多元所有制形式为基础 ,以私有制成分和股份制占主导地位的市场经济体制。从而发挥市场对生产的调节作用 ,稳定经济 ,提高私有化企业的生产经营活动效率 ,促进居民社会保障措施的实施 ,提高人民生活水平。本刊特转载此文 ,希望籍此对我们进行的改革能有所启迪俄罗斯和乌克兰都把私有化作为改造所有制关系和建立市场经济的重要途径和手段。《俄罗斯联邦关于国有企业和地方企业私有化法》开宗明义 :“本法律通过国有企业和地方企业私有化来确定俄罗…     

俄罗斯企业私有化进程

<正> 国有企业私有化,是俄罗斯向市场经济转轨进程中的一个核心问题。俄政府期望通过推行私有化,转变国民经济管理体制和运行机制,实现经济结构和产业结构调整,并促成一个广泛的私有者阶层,为建立有效的市场经济奠定基础。一、俄企业私有化的基本战略俄罗斯联邦议会1991年7月3日颁布的《俄罗斯联邦国有和市有企业私有化法》和1992年6月11日通过的《俄罗斯联邦1992年国有和市有企业私有化国家纲领》,是调节俄企业私有化进程的两个基本文件。在这两份文件中,对俄企业私有化的概念、范围、基本方式和大体时间表,作了规定。     

吉尔吉斯斯坦能源领域将实行私有化

2005年2月9日，吉尔吉斯斯坦国有资产管理委员会主任吐尔逊&;#183;吐尔杜马姆别托夫在记者招待会上宣布，吉尔吉斯斯坦政府计划在2005年完成能源领域的私有化进程。其中包括：落实吉尔吉斯斯坦能源股份公司私有化第4阶段的工作，实施吉尔吉斯斯坦天然气股份公司的改组和私有化方案，为出售卡达姆扎伊锑矿联合企业70．04％的股份举行招标活动．     

吉拟以新方式吸引外资参与国企改造

吉尔吉斯斯坦对原国有资产进行私有化改造已历经10年。第一阶段私有化使吉尔吉斯斯坦绝大多数的原国有企业变为股份制企业。但一些“命脉”企业,如能源、交通、电信等领域的重要企业,迄今为止仍由国家掌握着80％-90％的控股权。目前,这些由国家控股     

国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

明确职责规范管理构建有效监管体系——行政事业单位国有资产管理暂行办法出台并实施

2006年6月6日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。《办法》的公布实施。标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。     

浅析国有盈利性企业资产流失的原因及对策

随着市场经济的发展．国有资产流失问题日益突出．国企改革以来．如何防止国有企业的资产流失就从来没有停止过。在我国经济社会转型形势下，国有资产流失特别是国有盈利性企业的资产流失造成了极坏的经济和社会影响。因此加快国有资产管理体制改革．强化对国有资产的监管．建立约束机制，防止国有资产流失．已成为当务之急。     

柬埔寨加速公共企业私营化脚步

柬埔寨加速公共企业私营化脚步柬埔寨政府正积极实行市场经济，其中包括适当调整政府的地位，减少国家与国营公司在生产、营业和服务业中的活动。有关公共企业私有化的法令已写入在今年的财政法中，柬政府又于今年４月１９日发表了公有企业私有化的手续流程。根据内阁法令...     

国有资产流失的原因及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的基础。保证国有资产的完整性和递增趋势是完善和发展社会主义市场经济的源泉和保证。据权威部门统计，目前我国国有资产总额约十多万亿元，但每年至少流失800～1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失，已经成为困扰社会主义市场经济改革与发展的一个日益严重的问题。因此．在市场经济条件下．加快国有资产管理体制改革，建立有效的监督和约束机制．预防国有资产流失，是当前国家经济管理的一项重要工作。     

观点集萃

学习新加坡打好国企攻坚战国企改革怎样才能解决政企分开。产权明晰、无人负责的问题，大同市市长靳善忠认为：可以借鉴新加坡管理国有资产的办法。靳善忠市长说：新加坡对国有资产的管理公认是世界上最好的，但它没有私有化，它是在全国设立了四个国有资产控股公司，把所有企业国有资产全部授权给这四个公司，而且这个资产注册在个人身上（总裁），实际就是把国有资产的运作机制按个人资产的运作机制来运作，就是当作个人资产来管理。为了保证国有资产不被侵吞、不被转移，新加坡有着一套比较系统完善的法律。现在上海、深圳正在进行试点。…     

探索中央级事业单位国有资产管理新模式

长期以来，我们对国有资产管理和使用的认识，往往偏重于对国有企业经营性资产的合理运作，而对行政事业单位的国有资产关注不够，特别是对事业单位的国有资产管理和使用状况关注不多。近10年来，随着社会主义市场经济的深入发展和政府职能的转变，国家对行政事业单位的国有资产管理和使用提到了重要日程。     

从国资改革的实践看国资管理体制的建设

伴随着我国从计划经济体制向市场经济体制的进一步转轨，传统国有资产管理体制的弊端日益凸现，必须通过管理体制和管理制度的创新，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理、营运和监督体系。本文联系国内国资管理改革的经验教训，运用经济学、管理学的基本原理，对我国国有资产管理体制进行了实证分析。提出了新形势下完善国有资产运行体制的政策建议。     

关于国有资产管理体制改革的几个实质性问题

当今某些以社会主义改革开始，而以“制度转换”告终的国家大多采用“休克疗法”和私有化的“改革”思路。我国则探索了一条既发挥社会主义公有制优越性，又发挥市场配置资源灵活有效性的社会主义市场经济道路。要走通这条道路，很关键的问题之一是建立和加强国有资产管理体系和现代企业领导制度。现在，全国上下都取得了共识，认为这是在社会主义改革中不能回避的课题。本文对这一重要问题作了很有见地阐述，此外，本期集中发表的一组关于国有资产管理和现代领导制度的文章，都是从不同层次、不同角度参与这个课题的讨论。     

监管机制──发达国家管理国有企业的有效方式

监管机制发达国家管理国有企业的有效方式晓理随着国有企业改革和整个经济体制改革的深化，国有资产管理体制改革已成为一个突出问题，对于如何适应社会主义市场经济发展的需要，尽快建立权责明确的国有资产监管体系，笔者搜集了世界发达国家监管国有企业的几种有效方式，...     

新形势下国资管理培训的发展趋势探析

随着我国市场经济体制的不断深入、国有资产规模的不断扩大,国有资产管理体制不断演变以适应经济发展与时代的要求。本文梳理了国有资产管理体制改革的基本进程、三个阶段。根据现行国有资产管理体制存在的不足,进一步分析得出现行国有资产管理体制改革的方向。基于国有资产管理体制改革方向分析,本文探讨了新形势下国资管理培训的发展趋势。     

乌兹别克斯坦私有化改造取得成效

乌兹别克斯坦议会所属预算与经济改革委员会举行例会听取和审议国有资产管理委员会关于非国有化和私有化法律执行情况的报     

中央级事业单位国有资产管理新模式探析

长期以来，人们对国有资产管理和使用的认识往往偏重于对国有企业经营性资产的合理运作，对行政事业单位的国有资产关注不够，特别是对事业单位国有资产管理和使用状况关注不多。近10年来，随着社会主义市场经济的深入发展和政府职能的转变，国家将行政事业单位的国有资产管理和使用提到了重要日程。从1998年起，国家财政监管机构、政府机关事务管理机构等部门，从不同角度对行政事业单位国有资产进行了监管，对事业单位国有资产的监管取得了明显成效。     

市场经济≠私有化

“俄罗斯创造了一种市场经济,这只是一种简单的私有经济(private),但不是一种生产性(productive)的经济.俄罗斯转轨的过程成为青年改革派和寡头私有化国有资产的革命运动,但却没有努力建立公正公平的市场经济秩序”     

关于设立国家授权投资机构的研究和思考（上）

建立社会主义市场经济体制需要国家授权投资的机构。国家授权投资的机构(以下简称“授权投资机构”)是经国家授权,经营国有资产、并对国有资产保值增值负责的企业法人。设立这样一种国有资产经营机构,是我国经济体制改革深化的一件大事,对社会主义市场经济体制建设具有重要意义。在当前的改革阶段上,国有产权制度改革已成为推进国有企业改革、搞好国有经济的前提和     

保加利亚着力重振旅游经济

保加利亚在历史上是一个农业国家.1989年剧变前,保加利亚国民收入的90%靠进出口贸易来实现,进出口主要依赖于前经互会国家.1989年后,保加利亚开始向市场经济过渡,发展包括私有制在内的多种所有制经济,优先发展农业、轻工业、旅游和服务业.至2004年底,保加利亚大部分国有资产已完成私有化.2001年至2008年经济增长均保持在5%以上.2008年,保加利亚国内生产总值为342亿欧元,同比增长6%,人均国内生产总值4424欧元.