国家科技重大专项管理创新体系设计研究

国家科技重大专项实施以来,在关键共性技术攻关、重大战略产品研发、重大示范工程建设方面,都取得了长足进展,为加快转变经济发展方式发挥了重要作用。但我国对重大专项的管理还存在一些不足。通过分析美国、日本、英国等在国家科技项目管理方面的成功经验,结合我国实际情况引入项目管理体系,研究构建一套适合我国科技重大专项的创新管理体系,以更好地促进我国科技重大专项各项工作的高效开展。     

国家科技重大专项的创新特征分析与协同创新体系构建

国家科技重大专项是_项通过组织创新、制度创新和管理创新来推动知识创新和技术创新的大规模系统性重大科技创新活动,其创新活动呈现出的多层次、多样化和多面性,决定了重大专项必须针对不同的创新活动建立与之适应的创新管理模式。通过详细梳理技术创新和创新管理模式的发展和演变,将技术创新分为3类:技术创新和非技术创新;个人/单个团队的创新活动、多个团队协作的创新活动和全行业/领域/社会参与的创新活动;独立创新、开放创新和协同创新。对典型的创新管理模式,即,独立创新、联合创新和协同创新等,进行了分析,并探讨了国家科技重大专项创新活动的特征,在此基础上,构建了国家科技重大专项协同创新体系,其创新体系的协同主要体现在3个层面:技术、组织管理和重大专项与外部环境。期望所做研究对国家重大专项的组织管理体系建设有所借鉴。     

高校承担国家科技重大专项问题分析与对策建议

国家科技重大专项是我国科技发展的重中之重,实施重大专项促进产学研合作,是加快国家创新体系建设的重要途径。高校是科技创新的重要源泉,是高层次创新人才培养的重要基地,承担重大专项是当前高校提升科技创新能力、服务国家创新驱动发展战略、促进创新型国家建设的重要体现。从实际管理出发,分析了重大专项的组织管理和实施特点,深入探讨了当前高校承担重大专项存在的主要困难和问题,并提出了相应的管理对策和建议。     

国外重大科技专项的资助机制及其对我国的启示

科学、完善的资助机制是确保重大科技专项顺利实施的关键。在对美国、日本、欧盟等发达国家20世纪40年代以来实施的重大科技计划、工程以及开发的重大战略产品的资助机制进行调研的基础上,从资金的投入、分配以及过程管理3个角度对其资助机制的特点进行了全面分析,并提出了进一步完善我国重大科技专项资助机制的建议。     

日本国家重大科技专项组织模式的研究

本文对日本重大产业技术项目计划体系、组织机构、组织体制与项目实施的基本模式与特点进行了全面的研究,并通过两个案例进行了具体分析,从中揭示出几点对我国国家重大科技专项组织工作的启示。     

国家科技重大专项财政支持效率评价

在相关文献的基础上,选取财政支持效率评价作为突破口,研究了我国科技重大专项管理路径。分析重大专项财政投入现状发现,资金使用情况良好,支出结构基本合理,多元化投入机制逐渐建立,管理制度基本建立。同时,通过DEA和Malmquist模型评估了决策单元的综合效率值和动态效率值,结果表明,财政支持重大专项发展过程中的资源配置效率并没有实现最优。但是,通过技术创新、资源配置、规模效率等途径优化重大专项管理的效果已初步显现。效率较为低下的表象为科研活动价值补偿不足,制约因素包括：事权缺乏清晰界定且事权与支出责任不匹配、组织管理体制有待完善、实施模式缺乏清晰判断。最后,提出了建议,包括不断完善重大专项财政投入及其管理、匹配科技重大专项事权与支出责任、健全重大专项实施机制、优化管理架构。     

日本国家重大科技专项组织模式的研究（续）

本文对日本重大产业技术项目计划体系、组织机构、组织体制与项目实施的基本模式与特点进行了全面的研究,并通过两个案例进行了具体分析,从中揭示出几点对我国国家重大科技专项组织工作的启示。     

国家科技重大专项预算管理与应用实践探讨

实施国家科技重大专项(以下简称“重大专项”)对我国当前乃至今后一个时期的科技事业发展具有十分重要的战略意义,加强重大专项预算管理可以充分发挥科研资金效益,促进重大专项各项工作的有序开展.本文基于中科院ARP预算管理系统,探讨重大专项预算管理与应用实践,为重大专项项目提供预算查询、分析和预警等服务,不断完善重大专项预算管理.     

基于风险投资的国家竞争力指标创新

当今世界的发展日新月异,国家之间的竞争日趋激烈。国家竞争力主要表现在经济表现、政府效率、商业效率以及基础设施4个方面,每个方面又可以分为5个子因素。基于IMD《世界竞争力年鉴》的竞争力排名对国家竞争力进行了分析,说明中国提高国家竞争力的关键在于提高商业效率。通过对传统指标与加入风险投资因素指标的国家竞争力进行比较分析,发现较高的风险投资可以明显提升国家竞争力。     

以科技创新提升无锡城市核心竞争力

在经济地方化趋势的影响下,城市间的竞争日益加剧,城市竞争力特别是核心竞争力的高低决定着城市的兴衰。知识经济时代,科技创新能力已经成为经济发展的重要推动力,影响和决定着城市的核心竞争力。无锡在新一轮的城市竞争中要确立自己新的竞争优势,必须依靠科技,以创新为动力,抢占制高点,提升核心竞争力,才能实现在“两个率先”进程中当先导、做城市示范的发展目标。     

以重大科技项目为主体的我国科技计划管理比较研究

组织实施重大科技项目,是世界各国提升科技创新竞争力的重要手段。在对已有重大科技项目研究的基础上,将973计划、863计划、国家科技支撑计划和国家科技重大专项归结为我国重大国家科技计划,并对这些计划的不同定位进行了介绍。分析了973计划、863计划、国家科技支撑计划和国家科技重大专项的组织管理体系,进而比较了4种管理体系的区别和联系。     

地方科委职能规范研究

地方科委是地方政府统筹科技管理,实行科技执法的综合行政部门,提出了新时期地方科委的职能规范和社会的角度定位。     

国防科技重大工程技术总成界面整合研究

提升国防能力、引领经济发展是国防科技重大工程的两大核心目标。高效进行技术总成是实现目标的基础和关键。为优化技术总成流程,提高组织间的协同能力,基于界面管理理论和复杂性理论,界定国防科技重大工程技术总成界面的内涵并分析其特性,同时分别从技术和组织层面分析技术总成界面障碍形成的原因。在此基础上,构建了技术总成界面整合管理模型,提出了技术总成界面管理的三大整合机制：创新组织结构模式、设计复合式信息共享机制和强化工程跨文化管理,以加速国防科技重大工程技术总成过程并提高其成功率。     

国家创新型政策协同效应研究

创新是驱动经济高质量发展的核心动力,在高水平科技自立自强的建设目标下,不同的科技创新政策不断推出。以创新型国家建设为目标,2006年推出了国家创新型企业试点政策与国家创新型城市试点政策,连同更早出台的高新技术企业政策,成为助推国家科技创新水平提升的关键之举。文章在分析政策创新效应机理的基础上,通过手工收集整理国家创新型企业中的上市公司名录,以2003-2017年A股上市公司为样本,采用处理效应双重差分模型,研究了政策的协同创新效应和机制。研究发现：（1）国家创新型企业政策、国家创新型城市政策和高新技术企业政策对企业创新绩效均具有促进作用,且呈现协同创新效应。（2）借助创新平台建设、政企关系改善、要素市场完善和服务环境优化等,创新型城市政策强化了创新型企业政策的创新效应;此外,通过为企业提供政府补助、增加税收优惠和缓解融资约束等措施,高新技术企业政策和国家创新型企业政策呈现出协同创新效应。（3）借助自身资源基础,国有企业的政策协同创新效应强于非国有企业;此外,与中部和东部地区相比,西部地区的政策协同创新效应和福利效应更强。文章分析了国家创新型政策的协同创新效应,为未来创新型政策组合设计、...     

国家科技奖励与研究型大学建设

通过分析国家科技奖励的发展趋向,阐述了国家科技奖励对研究型大学的重要影响,进而提出了适应国家科技奖励制度、促进研究型大学发展的一些观点。     

基于创新的企业核心竞争力解释

探寻企业核心竞争力的根源一直是理论界和企业界研究的焦点,从不同的角度和侧面提出了企业的核心竞争力的许多理论.在分析和整合这些理论的基础上,提出企业核心竞争力源于企业的自主创新,认为企业只有创新才能获取和维持核心竞争力.     

深入贯彻落实全国技术创新大会精神努力做好跨世纪的科技工作

就贯彻落实全国技术创新大会精神,提出了２０００年河南省科技工作的指导思想,主要目标和主要任务,并阐述了围绕目标和任务应着力做好的四项工作。     

企业创新项目R&D中的知识管理绩效评价研究

知识管理是企业创新项目R&D活动的重要部分,知识管理绩效决定着企业创新项目R&D活动的成败。阐述了企业创新项目R&D活动中的知识构成及知识管理绩效的评价原则,给出了知识管理绩效的评价指标体系,并运用DEA方法对组织创新项目R&D活动的知识管理绩效进行了实证评价。     

基于创新项目过程管理的方法集成应用研究

科技创新项目是增强企业自主创新能力的基础。在创新项目的机会寻求、创新构思、创新设计、创新开发与实施中,方法的选择与运用贯穿整个过程并且会影响到决策。在阐述科技创新项目管理过程的基础上,分析了创新方法与决策方法在各阶段集成应用的必要性和集成思路,构建了基于科技创新项目过程管理的创新方法与决策方法集成应用模型。     

国家创新型城市对属地创新能力影响效应评估——政策动态过程与政企互动视角

选取2003-2016年城市数据样本,基于国家创新型城市分批次确立的特性,采用渐进双重差分模型、固定效应双重差分模型和处理效用双重差分模型,研究国家创新型城市对属地创新能力的整体效应、长期动态效应和批次效应。结合城市创新微观主体构成特性,分析属地国家创新型企业政策及企业类型异质性对属地创新能力的影响。结果显示:国家创新城市对属地创新能力提升在长短期均起到正向促进作用,且越早确立的城市对属地创新能力提升的作用效果越显著;国家创新型企业政策对城市创新能力提升起到正向调节作用,且企业集团作用大于上市公司和一般企业。最后,提出创新型城市建设相关政策建议。