"政府采购审计问题"系列研究报告之五我国政府采购运行机制(三)

<政府采购运行规程暂行规定>第十八条规定:"集中采购机关应当按照政府采购计划确定的采购范围和方式组织采购活动.(一)实行招标采购方式的,应当按照<招标投标法>和<政府采购管理暂行办法>等有关法律、规章规定的程序及要求,编制标书、刊登公告或发投标邀请、接收投标、组织开标、评标和定标,并按规定向同级财政部门提交采购合同等有关备案文件."招标人发出招标邀请后,需要根据有关法律、法规、规章制度的规定,继续履行接受投标人的投标,组织开标和评标,确定中标人,刊登中标公告,谈判,签订采购合同,履行采购合同等政府采购程序.     

内蒙古自治区直属行政事业单位政府采购财务管理若干规定

为了加强政府采购资金管理，规范政府采购资金划拨和结算方式，提高资金运行效率，根据《内蒙古自治区政府采购试行办法》，并结合现行预算管理制度和财务会计制度规定如下：一、政府采购资金支出按年度预算执行，各单位根据财政审批的收支预算和政府采购领导小组审批的政府采购计划，通过政府采购的方式获得货物或服务。（一）财政部门的财务处理应以中标金额为财政拨款额，并在相关预算科目列支。（二）获得货物或服务的部门（单位）财务应以中标价格作为计帐基础。二、政府采购项目按资金来源划分为三类，即采购资金由财政全额拨款、采购…     

县级政府采购应扩大规模

一、县级政府采购工作现状从我局对本县政府采购情况的专题审计调查看,政府采购工作把计划纳入预算编制范畴,实行部门预算,取得一定成绩。但政府采购业务面还不够宽,有些项目还没有完全集中采购,采购的主体业务范围多数集中在货物及服务类,对于中央和省级补助专款、国债资金项目、公共工程等关系广大人民群众切身利益的项目,并没有纳入政府采购范围。2006年该县共实行政府采购13批次,完成政府采购金额149．6万元,仅占财政公用支出的3．4％,主要是办公设备、车辆保险、学校用煤等采购。走访抽查县直20个预算单位,了解到除车辆保险及部分大件设备通过政府采购外,其余纳入集中采购目录的政府采购项目均为自购,金额达53．26万元,占抽查采购资金总量的40％,形成县级政府采购零星、分散,难成规模的格局。     

全州推行政府采购省下七十万

全州县自推行政府采购制 ,成立政府采购中心以来 ,不断积极探索 ,切实加强管理 ,制定了诸如《全州县政府采购试行办法》、《全州县政府采购资金管理办法》等一系列制度 ,对政府采购的组织机构、采购范围、采购品类、采购程序、采购方式、管理要求、监督措施等作了具体规定。凡行政事业单位购买单价在 2 0 0 0元以上或一次性购买合计金额在 2 0 0 0元以上的公用设备 ,2万元以上的教学、教研、医疗设备等均纳入政府采购范围。政府采购制度的推行 ,在加强资金监管、合理用财、遏制腐败等方面发挥了重要作用 ,防止了各部门、各单位自行操作搞“…     

我国电信服务政府采购市场现状及发展预测

电信服务是我国政府采购中重要的服务采购项目之一。在国际上,各国对电信服务的政府采购也越来越多。由于电信服务的特殊性,无论是发标方、采购方式、采购项目、采购金额、还是中标方都受到很多人的关注。本文对我国电信服务政府采购的现状进行了分析同时对其发展进行了预测,力求从我国电信服务政府采购的实际情况出发,对我国电信服务政府采购进行全面的总结。     

完善政府采购制度浅析

一、白银市政府采购工作现状白银市政府采购工作1999年开始试行。四年来,政府采购的范围不断扩大。以政府采购品种为例,2004年政府采购类型从过去单一的货物采购,逐步向货物、服务、工程在内的多种类型扩展。2003年白银市政府采购规模实际采购金额达780多万元,实际采购与市场价相比共节约资金87万多元,节约率为11%。2004年到目前实际采购金额达109万元,比市场价节约12万元,节约率为10%。真正体现政府采购“公开、公平、公正、效益”和“阳光下的交易”。现将白银市政府采购改革的情况简要介绍如下:(一)白银市政府采购组织机构的设置目前白银…     

政府采购中值得思考的几个问题

一、政府采购管理体制及运行机制中存有缺陷 1、政府采购计划性不强.采购单位需进行政府采购时,临时要求政府采购机构给予办理,不利于统筹安排政府采购工作,造成政府采购方式及项目随意性较大、批次多、金额小等问题.     

广西少数民族自治县政府采购合同授予规律分析

研究广西少数民族自治县政府采购合同授予规律,既可以了解近年来广西少数民族自治县政府采购的具体情况,又可以充分发挥扶持不发达地区和少数民族地区发展的政策功能。文章主要从采购金额、采购方式、采购品目分布、采购供应商的来源等方面分析广西少数民族自治县政府采购合同的授予规律,从中发现广西少数民族自治县政府采购存在的问题,并提出相关建议和具体措施。     

"政府采购审计问题"系列研究报告之七政府采购资金的会计核算

四、政府采购程序(续) (十一)政府采购相关会计核算 截止发稿时止,财政部尚未专门就政府采购会计核算问题作出统一的相应规定。一些地方政府的财政部门在总结当地政府采购会计核算工作实践经验的基础上。制订了一些在本行政区域适用的会计核算办法,如《江苏省政府采购资金会计核算办法(试行)》、《深圳市政府采购资金财务管理试行办法》(深财[1999]9号)等。现将《江苏省政府采购资金会计核算办法(试行)》中部分内容摘录如下:     

加强政府采购审计提高资金使用效益

政府采购又称政府统一公共采购,是指采购政策、程序、过程、管理的总称,即各级政府及其公用事业单位,为了日常政务活动的开展或为公众提供公众服务的需要,按照法定程序和方式、方法,从国外、国内市场采购商品或服务的行为。建立政府采购制度,有利于加强财政支出管理与控制,强化预算约束,达到节约财政资金,提高资金使用效益的目的。我国于1996年开始政府采购试点工作,1998年采购金额为     

政府采购预算管理制度存在的问题及对策

政府采购预算不是独立的预算体系,即不是在部门预算之外另给部门的一笔支出预算,而是部门预算的一个组成部分。政府采购预算也不同于政府采购计划,因为政府采购计划是财政部门对政府采购预算执行实施管理的一种方式,是对列入政府采购预算中的采购项目,在采购组织实施形式、采购方式、政府采购资金实行财政直接拨付范围、     

政府采购审计的重点

政府采购制度,是公共财政体系的重要内容,它要求财政支出中属于大宗物资、投资额较大的非生产性修缮工程和经常性的服务项目以及单价不高但批量较大的商品均须在政府采购管理机关的政策指导和监督下,由政府采购机构通过公开招标、邀请招标等方式进行购买。目前,政府采购审计的重点应该放在:(一)有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况;(二)政府采购项目预算的执行情况;(三)政府采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况;(四)政府采购合同的履行情况等内容。具体内容应包括:1.政府采购预算、采购计划及其预算执行情况。政府采购预算…     

高校政府采购效率研究

一、高校政府采购现状分析(一)高校实行政府采购开创崭新局面具体表现在以下方面:(1)政府采购规模逐年扩大,影响高校采购模式。以浙江省某高校为例,2007年,政府采购预算2742万元,实际采购金额2526万元,比预算节约资金216万元,资金节约率为7.86%,与2008年同期比,采购预算4726万元,增加了1984万元,增长了72.36%,实际采购资金3891万元,增加了1365万元,增长了54.04%,资金节约率为17.67%。高校政府采购规模迅速扩大,逐渐代替高校自主采购的模式,已经成为高校采购的必然选择。     

莱州市打造阳光政府采购

2010年以来，莱州市政府采购管理办公室围绕全面实施“采管分离”的政府采购新模式，积极转变工作职能，创新监督方式，实现政府采购工作的程序化、制度化、规范化，着力打造阳光采购工程。前三季度实施集中采购276次，采购金额达33176万元，节约资金4839万元，节支率12．76％。     

试论政府采购的审计监督

90年代以来,政府采购工作在我国逐渐开展起来,采购规模不断扩大,据统计全国政府采购金额1999年为 130亿元,2000年为 328亿元,2001年突破600亿元,2002年计划达到1000亿元。     

政府采购违纪问题新动向

当前,随着政府采购制度、法规的逐步完善,政府采购作用也日益显现。但是,政府采购中违纪问题的新动向应引起各级领导及有关部门、单位的高度重视。 一、违纪类型 (一)“批少购多式”。其表现为采购部门、单位申报批准金额小,而实际采购数额大,差额部分形成违纪。这种类型较具普遍性,也且易发现。如去年专项审计15个单位中就有12个单位存在这一问题。     

对政府采购档案管理的建议

自2003年《政府采购法》颁布以来，政府采购作为我国主要的财政支出手段，其采购金额、规模及范围日益扩大，采购程序及具体实施办法相对比较完善，但相应采购资料的档案管理制度及实施办法却相对滞后。本文作者从制度建设、档案管理模式、执行过程的角度分析了政府采购档案管理的完善问题。     

安徽省：泗县政府采购实现首季“开门红”

2009年以来,安徽省泗县政府采购工作从健全完善采购制度、规范采购行为入手,进一步强化监督管理,不断拓宽采购范围和规模。截止3月底,在县监察局、审计局、检察院等部门及政府采购特邀监察员的监督配合下,本县通过公开招标、竞争性谈判、询价等方式,完成政府采购预算1375．8万元,实际支付采购金额1236．9万元,节约资金138．8万元,平均节约率为10．1％,     

简析我国政府采购方式

政府采购方式是指政府部门或相关机构在采购货物、工程和服务时采取的具体形式和方法。由于政府采购项目目标和内容的不同，所选择的采购方式也各不相同。政府采购方式按照竞争的程度，可分为招标采购和非招标采购两大类。     

政府采购有效途径初探——浅谈公开招标减价拍卖式政府采购之益处

政府采购实现的方式有多种,根据《中华人民共和国政府采购法》中的有关规定,其采购方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等方式。在这诸多政府采购方式的具体应用中,笔者认为,运用公开招标减价拍卖方式进行政府