政府监管寄予厚望——财政部公布全国百家会计师事务所问卷调查结果

财政部监督检查局为了切实履行财政部门对注册会计师行业的行政监督职能,倾听和反映广大会计师事务所和注册会计师的意见和建议,于2003年7至8月组织财政监察专员办事处和地方财政部门开展了全国百家会计师事务所问卷调查。调查活动共选择100家会计师事务所作为调查对象,其中具有证券业许可证的会计师事务所和不具有证券业许可证的会计师事务所各50家,截止汇总日共收回有效问卷92份。日前,财政部监督检查局公布了此次调查的结果。调查结果反映出:(一)大多数事务所支持财政部门收回注册会计师行业行政监管职能调查结果显示,92.39%的会计师事务…     

倾听注册会计师行业声音促进注册会计师行业发展——财政部监督检查局负责人答记者问

记者:财政部门收回注册会计师行业行政监管职能后,监督检查局负责对会计师事务所和注册会计师的行政监督检查和处罚工作。为做好此项工作,监督检查局有怎样的监管思路和监管理念?监督检查局负责人:财政部门对注册会计师行业的行政监督,责任重大、任重道远。前段时间我们组织了全国百家会计师事务所问卷调查活动,倾听和了解注册会计师行业对财政部门监管的意见和建议。通过问卷调查,反映出大多数会计师事务所非常赞成财政部门收回注册会计师行业行政监管职能,对财政部门做好此项工作寄予厚望。当然,也有少数事务所担心财政部门收回行政职能后…     

中注协制定改进和加强行业监管工作的意见

为巩固会计师事务所开展深入学习实践科学发展观活动的成果,深入抓好整改落实工作,大力贯彻实施国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发[2009]56号),进一步改进和加强行业监管工作,中注协制定了《关于加强会计师事务所业务质量控制制度建设的意见》(会协[2010]12号),并于2月12日向各省、自治区、直辖市注册会计师协会印发。该文件全文如下:     

关于完善注册会计师行业行政监管的几点建议

一、专员办与财政厅(局)的职责分工及协作为避免产生对注册会计师行业多头监管、重复检查的情况,财政部应明确各地专员办与财政厅(局)的职责分工。财政厅(局)负责对会计师事务所的日常监管及对中小会计师事务所的重点检查,专员办应负责对从事上市公司年报审计业务和财政部批办的会计师事务所的重点检查。同时财政部可以利用专员办的优势,调动各地专员办的力量,对跨地区集团性企业进行年报审计的会计师事务所进行重点检查。财政厅(局)应加强对会计师事务所的日常监管,建立健全日常监管信息库,为专员办选择重点检查对象提供信息,专员办通过重点检查发现会计师事务所存在的问题以及财政厅(局)     

我国注册会计师行业监管效率研究

基于2002年11月财政部发布的19号文,财政部收回了原委托中国注册会计师协会代为行使的行政监管权,从而我国开始实施财政部门行政监管与注册会计师协会行业自律监管并重的注册会计师行业监管体制。此举引起社会各界人士的质疑,这次权力的交接是否会导致监管效率的变化?本文对19号文前后共五年的数据进行研究。研究结果表明,财政部收回行政监管权后,新的监管体制使审计质量比之前有显著的提升,且主要对非四大会计师事务所而言有显著的影响,对四大会计师事务所影响则不显著。     

中注协召开2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议

2012年4月14-15日,中注协在浙江杭州召开2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议。会议传达了财政部副部长、中注协会长李勇、财政部副部长王军关于加强行业监管工作的最新指示精神,系统总结和交流2011年会计师事务所(以下简称事务所)执业质量检查制度改革     

我国注册会计师行业管制模式研究——基于审计质量检查角度

正从国、内外审计监管模式看,注册会计师行业监管分为三种基本模式:即行业自律模式、政府监管模式和独立监管模式。安然事件后,2002年,我国财政部收回原注册会计师协会的审批设立、CPA事务所监督检查权和行政复议权等行政管理职能,这是我国对注册会计师管制方面的一项重大改革。自此,我     

对注册会计师行业政府监管的几点思考

财政部收回原委托中国注册会计师协会行使的对注册会计师行业监管的行政职能,并把对会计师事务所、注册会计师的监督检查和行政处罚权移交监督检查机构后,专员办如何行使好这项职责,笔者结合自己近年来参加财政部的会计信息质量检查的体会,谈几点认识。—、充分认识加强注册会计师行业政府监管的必要性和艰巨性随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,市场主体多元化、利益多元化的形成,强化对注     

中注协制定加强会计师事务所业务质量控制制度建设的意见

为贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发[2009]56号),深化会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动的成果,进一步提高注册会计师行业的执业质量,促进行业科学发展,更好地服务经济社会发展,维护社会公众利益,中注协制定了《关于加强会计师事务所业务质量控制制度建设的意见》(会协[2010]8号),并于2月9日向各省、自治区、直辖市注册会计师协会印发。该文件全文如下:     

在2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议上的书面讲话

2012年4月14-15日,中注协在浙江杭州召开2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议。会议传达了财政部副部长、中注协会长李勇,财政部副部长王军关于加强行业监管工作的最新指示精神,系统总结和交流2011年会计师事务所执业质量检查制度改革和执业质量监管工作,分析当前行业监管工作面临的新形势,研究部署2012年执业质量监管工作。中注协副会长兼秘书长陈毓圭在会上发表书面讲话,对加强行业执业质量监管工作提出了要求。现将陈秘书长的讲话全文编发如下。     

中国注册会计师协会会计师事务所执业质量检查通告(第五号)

为切实履行《中华人民共和国注册会计师法》和《中国注册会计师协会章程》赋予注册会计师协会的监管职能,贯彻落实会计师事务所执业质量检查制度改革方案的精神和要求,中国注册会计师协会(以下简称中注协)印发了《关于开展2011年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协[2011]28号),统一部署和指导各地方注册会计师协会(以下简称地方注协)     

加强政府监管保障注册会计师行业健康发展

一、加强注册会计师行业政府监管是促进和保障注册会计师行业健康发展的必然要求目前,全国有5万多名执业注册会计师和4000多家会计师事务所。从行业发展来看,我国注册会计师行业已初具规模。应该说,注册会计师在社会主义市场经济发展中发挥着十分重要的、积极的中介作用,是维护资本市场健康发展的重要基石。为切实做好注册会计师行业行政监督检查工作,财政部监督检查局成立了专门机构。2003年以来,我局紧紧围绕加强政府监管、促进注册会计师行业健康发展这一目标,重点开展了以下几项工作:1、积极协调内外关系,构造畅通有效的协作机制。强化注册会计师行业政府监管,要求相关监管部门通力合作,建立顺畅高效的政府监管体制,提高监管效率,避免多头监管和重复检查。为此,我们将协调好相关监管部门的关系放在非常重要的位置,特别是注意与证券监管、审计等部门进行经常、有效的沟通与协调。部门间协作机制初显成效。2、组织事务所检查试点,逐步加大对事务所执业质量的监督力度。2003年我部结合会计信息质量检查,对3个省(市)有关会计师事务所的执业质量进行了检查,并延伸检查了相关企业。检查发现,     

加强基层组织建设夯实创先争优基础——中国注册会计师行业提前完成党员组织关系接转工作

按照中组部、财政部党组联合印发的<关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知>(组通字[2009]49号)规定,会计师事务所党组织一般由当地注册会计师行业(协会)党组织负责管理,在会计师事务所从业的党员,组织关系原则上都要转入所在事务所党组织.     

中小会计师事务所行政监管的“开局之征”——全国部分省市会计监督工作研讨会综述

长期以来,中小会计师事务所的行政监管是我国地方财政部门会计监督的一大难题。中小会计师事务所的执业质量参差不齐,监督对象点多面广与监督力量薄弱之间的矛盾十分突出,加强对中小会计师事务所的行政监管已是迫在眉睫。2009年6月11日,财政部监督检查局组织的"全国部分省市会计监督工作研讨会"在福建省福州市召开。此次会议重点讨论了地方财政部门如何提升对中小会计师事务所的行政监管水平等问题。江苏、上海、安徽、福建、吉林等部分省(市)参加了研讨,并就各地中小会计师事务所日常监管中存在的问题提出了初步的改进意见和完善建议。此次研讨会为我国探索中小会计师事务所的行政监管问题赢得了良好开局。     

以改革创新的精神推动行业监管工作再上新台阶——杨志国副秘书长在中注协2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议上的讲话

2012年4月14-15日,中注协在浙江杭州召开2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议。会议传达了财政部副部长、中注协会长李勇,财政部副部长王军关于加强行业监管工作的最新指示精神,系统总结和交流2011年会计师事务所执业质量检查制度改革和执业质量监管工作,分析当前行业监管工作面临的新形势,研究部署2012年执业质量监管工作。中注协副秘书长杨志国出席会议并讲话,对2011年事务所执业质量检查制度改革和监管工作进行总结,并在分析当前行业监管工作面临的新形势和新任务的基础上,对加强行业执业质量监管工作提出了具体要求。现将杨副秘书长的讲话全文编发如下。     

落实行业基层党组织建设硬任务采取分片包干责任到人的硬措施——中国注册会计师行业党委委员分片包干抓党建

为落实中央组织部、财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》(组通字[2009]49号)精神,切实推动会计师事务所学习实践活动。2009年11月4日,中国注册会计师行业党委(以下简称行业党委)下发《关于明确注册会计师行业党建工作     

统一监管平台上线：如何助力注册会计师行业监管？

<正>背景材料：为落实国务院办公厅印发的《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发[2021]30号）有关任务要求,提升注册会计师行业监管效能和服务水平,财政部坚持有利于统一监管服务注册会计师行业的目标导向,坚持有利于会计师事务所、注册会计师管理、方便信息上报的需求导向,     

加强注册会计师行业监管的几点建议

近几年，从注册会计师行业监管情况来看．随着行政监管力度的不断加大．行业自律功能不断完善，注册会计师行。业执业质量总体上有所提高，事务所内部治理不断规范，执业风险意识不断增强。但是，部分注册会计师在执业过程中仍存在不顾执业质量，追逐利益，出具虚假审计报告等行为。为了促进注册会计师行业健康发展，迫切需要政府监管进一步加强，行业自律作用进一步发挥。笔者根据工作实践．就如何发挥行业自律作用，加强行政监管谈几点建议。     

贯彻国办文件深化整改工作——中注协正式发布贯彻落实国办56号文件实施意见

在会计师事务所学习实践活动中,注册会计师行业紧紧围绕贯彻落实国务院办公厅转发财政部<关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见>(国办发[2009]56号),积极推进行业科学发展.     

注册会计师行业自律性监管模式初探

2002年底财政部发布了19号文件将注册会计师协会以往代财政部门行使的行政审批和监管职能予以收回,即形式上协会将归位于社会团体、行业组织。为适应新形势下行业执业质量管理的要求,今年3月4日中国注册会计师协会下发了《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》,对目前行业实施自律性职业质量管理起到了纲领性作用。本文拟就目前“协会作为行业组织如何发挥行业自律性管理职能、建立何种自律监管模式”这一备受关注的问题作一初步探索。 行业协会实施行业自律管理的 合理性和合法性行业协会在组织形式上是一种非…