“内部人控制”的成因及其治理

解决好“内部人控制”问题对国有企业改革具有重要意义，文章分析了国有企业产生“内部人控制”的原因，并对如何治理这一问题提出了自己的见解。     

质疑“内部人控制”理论——兼谈国有企业的治理结构问题

在分析我国国有企业治理结构特征时,许多学者都是以“内部人控制”理论作为基础,并据以提出完善国有企业治理结构的措施。本文首先从理论和实践两个方面阐述了“内部人控制”理论的不科学性,说明其并不适合用来分析我国国有企业治理结构的特征,然后分析了国有企业治理结构存在的问题,并提供了一个解决思路,希望对国有企业公司化改造有借鉴作用。     

国有企业内部人控制问题：一个分析框架

由于现实中信息不对称,内部人控制是现代大企业股权分散情况下普遍存在的问题。但是由于西方国家较为完善的治理结构,内部人控制造成的问题相对较小。由于转轨过程中国有企业的特殊性,国有企业的内部人控制有着自己的特点。本文分析了产生国有企业内部人控制的主要原因,认为减轻国有企业内部人控制问题需要建立有效的公司治理结构。     

论国企改革中的"内部人控制"问题--兼评"内部人控制"理论

在对现有的“内部人控制”理论进行系统评的基础上，分析了国企改革中的“内部人控制”问题，认为，“内部人控制”问题是国企改革的阶段性产物，它在客观上是一股推动国企产权改革的动力，因而，当前尚有其存在的合理性，且只要环境适宜，“内部人控制”能实现其自适应性改良。     

国有企业公司治理结构的主要问题及对策

国有企业改革的方向是建立现代企业制度，公司治理结构是现代企业制度的核心。目前，国有企业公司治理结构上存在着经营管理层产生机制不健全、股权结构不合理、委托代理机制不完善和“内部人控制”等问题。因此相应完善公司法人治理结构、探索新的国有股减持新思路、解决“所有者缺位”问题并强化激励约束机制，以改善公司治理结构。     

论国家对国有企业的财务监督

长期以来,国家以社会管理者的身份对国有企业实施财务管理,而国家作为出资者对国有企业的财务监督体制始终未能建立起来,导致出现了严重的“内部人控制”现象,国家作为出资者的意志和利益被架空。本文从界定国家出资者入手,对国有企业出资者财务监督目前存在的问题和原有财务监督形式的优劣进行了评述,并对国家作为出资者如何加强对国有企业的财务监督提出了相应的措施和办法。     

从上市公司的治理结构论国有股减持的必要性

国有股减持问题是我国国有企业进一步深化改革的重要问题,迄今为止我国尚未建立起一个真正的、完备的、有效的上市公司法人治理结构,公司缺乏应有的激励和约束机制,“内部人控制”现象普遍存在,国有资产的隐性流失难以估计。     

论对内部人控制的控制问题

国有企业在建立现代企业制度的过程中出现了较严重的内部人控制现象和趋势。这种现象和趋势如得不到控制，则会阻碍企业改革的深入发展，使整个改革陷入困境。木文对内部人控制现象及产生的原因作了较深入的分析，并对内部人控制的控制应充分发挥企业财务管理的职能作用进行了探讨。     

高校后勤服务企业中的“内部人控制”与会计委派制

自《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》颁布实施至今,各个高校已基本上实现了后勤社会化改革目标。由于后勤服务企业的大部分资产主要是通过对高校原有的后勤资源的优化配置、重组和改制而成,所以后勤服务企业的经营者对后勤服务企业只拥有经营权,而高校则拥有后勤服务企业的所有权。虽然各个高校在名义上都成立了管理这部分资产的董事会,代表学校行使对这部分资产的所有权,但后勤服务企业的经营者则以“法人代表”的身份掌握着这部分资产的最终控制权,全权经营这部分资产。而高校与内部人目标利益往往不一致,内部人会因“道德祸因”而产生败德行为,并最终导致“内部人控制”问题。如何有效地控制后勤服务企业的“内部人控制”现象,确保后勤服务企业中高校资产的保值增值,是高校后勤社会化改革的一个重要课题。一、会计委派制不能从根本上解决“内部人控制”问题有人认为,对后勤服务企业监督的弱化是诱发“内部人控制”问题的根本原因。解决“内部人控制”问题应加强对后勤服务企业的监督,会计委派制是加强对后勤服务企业监督的主要方法。笔者认为,高校后勤服务企业的改革实质上是以委托代理理论为基础的,而委托代理理论不是企业理论,它不能真正解决后勤服务企业改革过程中出...     

国有企业公司治理中的剩余权错配分析

改革开放三十年来,国有企业在完善公司治理方面取得的成就可归因于对国有企业剩余权配置的不断调整.当前,国有企业面临的"一股独大问题"和"内部人控制问题"同样与企业剩余权配置有关,可以看作是国有企业剩余权错配造成的.其有效解决办法在于对国有企业剩余权错配进行纠正,以优化国有企业的公司治理结构.     

多种情境因素下国有企业前期业绩与CEO非正常变更间关系研究

通过对2007-2016年中国所有国有企业CEO非正常变更样本的Logistics回归分析,研究了多重情境下公司前期业绩与CEO非正常变更间的关系以证明国有企业目标的多重性。研究结果显示：在亏损国企样本组,公司前期业绩与CEO非正常变更间存在显著负相关关系,而这种负相关关系在盈利样本组则不显著。以上结果说明：不同分类的国有企业股东目标实现的顺序是不同的,中国国有上市公司的目标多元化能够影响公司前期业绩与CEO非正常变更间的关系。     

市场战略目标与商业银行的成本效率

考虑到我国各类商业银行间规模、市场份额等相差悬殊,在对成本效率的随机前沿分析中增加了市场战略目标的控制变量,结果与多数现有结论不同,没有发现大型国有商业银行的成本效率明显低于其他类型商业银行的现象。这表明国有商业银行的所谓"额外成本"实质上主要是为确保市场占有率而支付的代价。     

内幕交易中民事损害的认定——从投资者角度进行研究

损害的认定在探讨内幕交易民事责任时具有重要意义。笔者从投资者的角度进行研究，认为在内幕交易行为中，内幕交易行为只对交易相对人造成民法上的损害，而对其他投资人的利益或许会产生一定影响，但这些影响或者与内幕交易无法律上的直接因果关系，或者是有联系但不宜以民事赔偿的方式给予救济。致损的原因在于内幕交易人私用内幕信息，在交易时依据的是不同于一般投资者的主观收益率，而主观收益率的不同对相对人形成了不公平待遇。     

基于巴塞尔协议Ⅲ的国有银行资本结构优化研究

资本结构优化对商业银行经营管理具有重要意义,巴塞尔协议Ⅲ构建的多层次资本监管框架对国有银行资本结构优化带来了机遇与挑战。论文从商业银行资本结构基础性理论出发,通过对国有银行资本结构现状的分析以及巴塞尔协议Ⅲ对银行资本结构冲击的阐述,针对性地提出国有银行基于巴塞尔协议Ⅲ的资本结构优化策略。     

论国有资产管理体制的完善

《企业国有资产监督管理条例》颁布后,中国的国有资产管理体制进入了一个新的发展阶段.该体制较以前的管理体制有了许多进步,但仍存在一些缺陷,需要进一步完善,如对各类国有资产缺乏统一的管理机构;国资委国有资产监督职能无法独立于政府的公共管理职能;国资委的实际权利超出了《条例》规定的股东权利;国有资本经营预算制度尚未确立等.需要建立统一的国有资产管理机构,进一步分离社会公共管理职能和国有资产出资人职能,纯化国资委职能和尽快建立国有资本经营预算制度.     

经理、内部董事与公司财务风险外部化——基于管家理论的视角

经理人内部控制很可能使公司财务风险外部化,造成财务风险的积聚,这是上市公司存在的一种被忽略的代理成本.基于管家理论对内部董事和财务风险的关系所进行的研究发现,公司的财务风险水平同内部董事比呈负相关,而董事长兼任总经理的公司的财务风险也相对较小.这说明,在对经理的监督约束机制相对乏力的情况下,内部董事缓解了由于经理的道德风险和逆向选择可能带给企业的财务风险,而管家理论也更适合解释内部董事的内部人控制问题.     

有限政府视角下国有资产管理的新定位、改革思路及方案探析

有限政府理论强调政府对市场经济活动的介入与干预必须是有限度的，文章首先阐述了在有限政府要求下的国有资产管理原则，然后论述新形势下国资委的新定位，并说明了国有资产管理模式应是国有资产经营转为国有资本运营的观点，文章最后提出了广东省国有资本经营预算收入改革方案。     

国有企业集团公司治理分析

国有企业是国民经济的支柱,国有大型企业集团的发展引领着整个国民经济的发展趋势,然而,目前我国国有企业集团还存在诸多问题,其原因是企业集团治理不够完善,如股权关系不合理、组织结构不科学、母子公司管控机制不健全、政府与企业之间的关系没有理顺,本文就以上四个方面对国有企业集团的治理问题进行分析和探讨。     

消除国企制度改革中的“排异”

“排异”是现代企业制度引入国企后产生的普遍现象,其结果严重制约了现代企业制度的建设及其作用的发挥,甚至使其流于形式．“排异”现象的原因主要有三个方面：现代企业制度对国企外部环境的不适应性;原企业制度中的消极因素对现代企业制度的“全面攻击”;新旧治理机制融合的难度．克服国企现代企业制度建设中的“排异”现象需要从完善市场环境、创新企业文化、规范国资委职能、理顺新旧治理机制关系和改革经营机制等方面努力．     

关于“国进民退”问题的研究综述

近年来国内对"国进民退"现象议论日趋激烈,尤其是2010年两会以来,"国进民退"问题更是引起了人们的热议和争论。对国内学术界就该问题所持的研究观点进行系统综述,将对理解"国进民退"问题和国企改革有所裨益。