深化我区财政预算管理改革的思考

改革开放以来,我国的财政管理制度进行了一系列重大改革,特别是1994年的改革,初步建立了分税制改革管理体制框架,同时从税制上规范了国家与企业、居民的分配关系。但改革多侧生重在财政收入管理方面,对于支出管理,特别是支出预算编制,受主客观条件的制约,这些年一直没有进行深层次根本性改革。随着社会主义市场经济的发展、粗 放的、传统的预算编制方式,不仅不适应现代财政管理的需要,而且一定程度上加剧了财政困难,更为严重的是阻碍了财政职能作用的发挥,因此必须深化财政预算管理改革。     

要强化预算的法律约束机制，以法理财

预算管理是我国财政经济管理的一个重要组成部分。它是国家按照客观经济规律的要求，自觉地指导和合理筹集、分配与监督各项预算资金活动，从财力上保证国家职能实现的一项综合性的组织工作。预算管理的组织工作是贯穿在预算的编制和执行的全部过程中的工作，它是组织领导各级财政财务系统，调动地方，部门和企业单位的积极性，协调各有关方面的工作，以便更好地完成预算任务的活动。所以预算的管理不仅是简单地只对预算收入和支出的管理，同时还包含着处理各种分配关系，正确处理中央与地方，国家与国营经济、集体经济、个体经济、国家与职工的财政分配关系，不断改革和完善财政分配形式、监督资金的活动，使之更好地适应生产力发展的要求，从而更有利于促进社会主义现代化建设的顺利进行。     

行政事业单位财务基础工作亟待加强

行政事业单位财务基础工作是指全面、系统、连续地记录行政事业单位资金运转过程、反映行政事业单位执行国家预算情况、对单位预算资金执行情况及经济收支过程和结果进行核算的具体工作。是否重视行政事业单位财务基础工作，对于能否加强行政事业单位会计核算工作的规范化管理，提高财政资金使用效益，充分发挥行政事业单位职能有直接意义。近期，通过对自治区本级“小金库”专项治理重点检查，发现行政事业单位财务基础1二作普遍还比较薄弱，亟待进一步完善。     

刍议财政预算改革对院校预算的影响

在现阶段,部分高校的预算仍然停留在预算的下达和汇总上,在预算的编制、执行、控制、评价等方面缺乏具体的操作与监督,因此没有充分发挥预算管理的指导性、监督性和预见性,对高校的财务管理活动缺乏必要的引领作用。如何有效地解决这些问题,使高校的财务核算工作和预算控制工作达到真正的相契合,是院校预算管理面临的重要课题。     

深化部门预算管理制度改革

部门预算就是财政按照规范的程序和方法，将每个部门的所有收入、支出通过预算详细地反映出来，经过国家权力机关审查批准后严格执行的预算编制管理办法。部门预算改革使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步，有利于规范政府理财行为，转变财政职能，提高政府总体管理水平，实现民主理财、依法理财，加快公共财政体系建设。     

加强行业新风建设深化预算管理改革——自治区财政厅预算处处长杨茂盛答内蒙古广播电台记者问

预算管理制度改革是整个经济体制改革和行政体制改革的重要组成部分。为了进一步推动和宣传此项改革,2003年9月5日内蒙古广播电台记者就预算管理制度改革问题,专访了自治区财政厅预算处处长杨茂盛。     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金,主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金,是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现,     

加强省级储备粮财务风险的管理

“仓廪实,天下安”。粮食是安天下之本,在我国,粮食安全关系经济社会发展全局,关系人民群众切身利益。其中储备粮在调节供求平衡,稳定粮食价格,保护农民利益,确保国家粮食安全等方面发挥着重要作用。笔者通过近几年自身粮食财务工作实践和工作调研,     

加强管理 改革创新 开创煤炭地质单位财务工作新局面

积极推进财务管理模式创新、强化投资管理工作、加强利润分配管理和财会人才队伍建设,是煤炭地质单位财务改革的方向     

浅析深化国库制度改革来加强财政预算管理——宝丰县国库集中支付改革工作情况汇报

<正>一、国库集中支付制度建设和执行情况(1)启动国库集中支付改革的时间、机构设立情况及机构人员数。我县于2002年在会计委派的基础上成立了会计集中核算中心,随着财政国库管理制度改革的进一步深化和发展,2005年7月我县以会计核算中心为平台积极推进国库集中支     

关于加强预算外资金管理的再思考

预算外资金是国家财政性资金的重要组成部分,党的十一届三中全会以来,预算外资金规模逐年扩大,在地区经济和社会事业发展中发挥着重要的积极作用．．但是长期以来,由于只重视调动部门、单位收费的积极性,而忽视了对预算外资金的管理,预算外资金管理粗放,效率低下．浪费严重等情况日渐暴露,预算外资金使用和管理的混乱状况已引起社会各界的广泛关注。因此,加强预算外资金管理,规范预算外资金管理行为是十分必要的,它是财税改革和规范财经秩序的客观要求,是新世纪对预算外资金管理提出的新要求。根据近几年预算外资金管理工作的实际,笔认为,深入探讨社会主义市场经济条件下预算外资金管理问题,其理论和实践意义十分重大。     

加强机关财务管理工作之浅见

机关财务工作是机关正常运转与发展的基础和保障。做好机关财务工作,其它各项工作才会真正实现规范有序、高效运行。尤其是在国家部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政预算改革不断深入的大背景下．更是对机关的财务管理工作提出了更高、更新的要求。在此,笔者结合自身工作实际．围绕如何有效促进机关财务管理工作更上新台阶．提出几点具体建议。     

事业单位预算管理和财务管理模式创新探索

随着经济的发展,全球经济一体化的趋势越来越明显。为了适应经济全球化的发展趋势,政府加大了对财政改革的步伐,从而引起了事业单位的预算管理和财务管理活动发生重大的变革。然而,就我国目前情况来看,     

加强政府非税收入管理深化政府非税收入管理改革

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是社会主义市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近两年来，自治区推行了政府非税收入管理改革，在加强政府非税收入管理、强化资金收缴、建讧健全监督管理制度等方面进行了积极的探索，取得了一定的成效，这对于规范政府收入分配秩序、从源头上防范腐败起到了积极的作用。     

谈谈非营利组织财务监管的制度设计

近年来,我国非营利组织得到了长足发展,无论从个体还是从整体而言,都已成为当今社会政治、经济和生活中的重要力量。但是,由于政府对非营利组织没能实行有效的财务监管,总体而言,仅重视登记环节,不重视对组织运作过程的监督,非营利组织本身也只对预算、收入和支出进行管理,只关注预算年度资金筹集、分配和使用的合规性,所以在一些非营利组织中存在违法、违规、违纪和资金使用效益低下、损失浪费严重、以权谋私和风险过高等一系列问题。这些问题提醒我们,必须加强对非营利组织的财务监管。一、非营利组织财务监管的目标非营利组织的资金既不…     

牢固树立和认真落实科学发展观 不断开创财政改革管理发展新局面——自治区财政工作会议综述

2005年12月25日至26日自治区财政工作会议在乌鲁木齐召开。本次会议的主题是：以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，贯彻党的十六届五中全会和自治区党委十六届十次全委（扩大）会议及自治区经济工作会议精神，     

深化“收支两条线”改革进程 强化预算外资金管理

落实“收支两条线”规定，加强预算外资金管理，是党中央、国务院为了促进依法行政和公正执法，整顿财政分配秩序，从源头上预防和治理腐败的一项重大举措，也是财政管理改革的一项重要内容，随着以部门预算、国库集中收付和政府采购为主要内容的财政预算管理制度改革逐步深入，预算外资金管理工作在管理范围、管理内容以及管理方式等许多方面都已无法适应当前新形势的客观要求，出现了许多新情况、新问题。     

加强和创新农村社会管理需要深化农村综合改革

加强和创新社会管理,全面提高社会管理科学化水平,确保我国社会既充满活力又和谐稳定,成为全国上下正在努力破解的一项重大课题。农村社会管理能否得以加强和创新,事关我国社会主义建设事业的全局。加强和创新农村社会管理形式,