浅析如何加强扩大内需项目财务管理

一、扩大内需项目财务管理中存在的问题（一）配套资金不能及时、足额到位扩大内需项目投资分为三部分：中央新增财政资金、省配套资金、市县配套资金。扩大内需项目因地方财政资金不足时,省市配套资金不能及时足额到位,影响项目工期。     

加强政府外债管理的思考

甘肃省庆阳市利用政府外债始于1994年,主要以世行贷款为主。截止2001年底,全市已有世行贷款项目7个,贷款总额达6205.6万美元,项目涉及水利、教育、卫生等行业,分布于全市各县、区的大部分乡镇。这些项目的执行,对庆阳市的基础设施建设、生态环境建设、卫生条件改善等都起到了积极的作用。由于世行贷款的资金性质、贷款方式以及所支持对象的特殊性,加之引进时间短,在执行过程中出现了一些问题,主要表现在以下几个方面:(一)国内配套资金不能按时足额到位。国内配套资金由省、地、县及单位自筹四大块组成。由于省、市、县区财力匮乏,致使配套资…     

枣阳市粮棉大县项目建设启动快效果好

枣阳市审计局对本市粮棉大县专项贷款项目的专项审计表明,该市自1994年实施粮棉大县专项贷款以来,领导重视,启动快、周期短、效果突出。两年共对7个项目投入4888万元资金,较好地促进了粮棉大县的经济建设和农业发展。具体措施有:一是大力组织储蓄存款,确保存款增长的20%用于发放粮棉大县专项贷款;二是多渠道筹集资金,采取项目单位自筹一点,银行部门从信用社补一点,向上级行拆借一点的办法,确保粮棉大县项目资金足额到位;三是加大盘活力度,盘活现有存量,1995年净盘活农业贷款500万元,全部用于项目贷款的投入。在4888万元资金投入中,银行贷款3196万元,项目单位自筹     

关于钦州市第二期农业综合开发资金的审计统计分析

钦州市第二期农业综合开发项目经国家批准立项,项目期限从1993年至1995年,为期三年。该项目计划总投资为2489.6万元。经审计实际到位资金2225.72万元,未到位资金263.88万元。投入使用资金1546.88万元,资金利用率占69.5％。 从项目资金实际到位情况看,我市资金实际到位2225.72万元,占计划总投资的89.4％,其中,市本级到位340万元,钦南区到位398.7万元,钦北区到位496.1万元,灵山到位990.92万元,分别占计划总投资的100％,62.8％,85.6％,106.36％。钦南、钦北区的农业综合开发资金一部分未能按时到位的主要原因是:(1)由于钦州行政区域的变动,使     

财政专项资金管理中存在的主要问题及对策

一、财政专项资金管理中存在的主要问题财政专项资金分配、管理和使用等方面总的情况是好的。但是,财政专项资金管理中存在的违法违纪问题并没有得到有效扼制,其中也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是地方财政配套资金不到位,主要是世行、亚行、国际农发基金贷款、国内农业综合开发、财政扶贫资金等项目的地方配套资金到位率较低或虚假配套。二是一些贫困县(市)采用“结转下年”的方式,占压财政专项资金的问题比较严重,多则上千万元,少则几百万元,致使财政专项资金无法及时足额拨付到位。三是挤占挪用,擅自改变专项资金用途…     

农业综合开发资金管理使用中存在的弊端与防范措施

农业综合开发资金是国家为发展农村经济投入的专项资金,最近我们在审计时发现,农业资金在筹集、管理和使用上存在一些弊端,应引起高度重视。 一、存在的问题 １、由于财力所限,造成配套资金不能及时足额到位,直接影响项目开发进展,使有的项目成为“半截子”工程。 ２、挤占、挪用农业综合开发资金。有的用于还其他借款,有的用于经费开支。由于不能及时偿还,造成开发项目停滞不前。 ３、个别农业开发项目管理不善,效益差,有的甚至损失惨重,造成呆死项目。 ４、农发行农业开发项目专项贷款手续不合规定,没有实行有效贷后监督,造…     

蒲圻市外资审计促进了结核病的有效控制

蒲圻市审计局重视外资结核病控制项目审计。1992年4月项目启动以来,连续几年对项目资金的筹集,使用、管理以及发挥的社会效益进行了专项审计。审计情况表明,我市结核病得到了有效控制。一是审计督促资金到位,保证项目顺利实施。该项目从1992年启动到1998年结束,计划投资43.02万元。截止1996年9月,共审计督促到位资金28.53万元,占计划的66.3%,外资和市政府配套资金到位率分别占计划的58.1%、74.5%。从年度投资计划看,通过审计督促、市配套资金到位率达100%。二是规范项目资金管理,促使专款专用。前两     

当前农业综合开发资金使用中普遍存在的问题

当前农业综合开发资金使用中普遍存在的问题□谬志强通过近两年我局对农业综合开发资金的审计情况看,当前农业综合开发资金普遍存在以下问题：一、地方配套资金等到位不及时。如：有些地方第二期开发应配套资金３３０万元,到１９９８年４月底,配套资金到位仅５２万元,...     

国内配套资金使用中存在的五种舞弊手段

近几年来,我们通过对世界银行贷款疾病预防、传染病与地方病控制、国家造林、长江水资源开发等项目的审计,发现国内配套资金不实是一个带普遍性的问题,尽管其造假方式多种多样,舞弊手段比较稳秘,但归纳起来主要有以下五种形式:一是报表虚列法。如某地病办未通过会计凭证和帐簿记录,直接在财务报表中虚列无偿配套资金303万元,同时虚增在建工程,获得世行回补资金50万元。二是劳务折资法。如某项目办由政府行文,下达劳务指标,签订劳务合同650万元,以此作为无偿配套资金的来源,但实际并未投劳。     

强化管理 创新机制 推动债务资金规范运行和按时足额回收

汉中市秦巴扶贫世行贷款项目和农业综合开发项目分别开始于1997年和1996年,到2009年底全市累计借贷中省债务资金31658.46万元。在项目实施过程中,逐步形成了一套促进项目债务资金规范运行和高效管理机制,促进了建设项目效益的发挥和到期债务资金的及时足额回收,有效地维护了政府的偿债信誉。     

蒲圻市外资审计出成果

蒲圻市自89年以来分期引进四项国际开发协会贷款和世界银行农村信贷项目贷款,用于发展种植业、养殖业和加工业。六年来,蒲圻市审计局每年对世界银行贷款的管理、使用及效益情况进行了跟踪审计,收到了显著效果。通过审计,累计督促资金到位118万元,督促项目单位自筹98万元,追还被挪用资金2万元,提出合理化建议21条,促进了外资的合理使用并发挥了很好的经济效益。到目前为止,全市利用世行贷款创办林场71     

农业综合开发资金应解决好四个问题

今年3至4月，我省审计机关组织对省级和西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、汉中、榆林等7个地市及38个农业综合开发县1998年农业综合开发资金的投入使用情况进行了审计。审计资料显示．1996年，我省农业综合开发项目计划总投资22，000万元，其中：中央财政投入5，500万元．地方财政配套5，600万元，银行专项贷款5，500万元，目筹资金5，400万元。截止1997年3月底，实际投入14，279万元，占计划的65％。中央投资和省地两级配套资金已足额配齐。各级党政领导对农业综合开发资金的管理使用十分重视，建立健全了农业开发管理机构，配备了人员．对资金实行了专户储存、专户管理，形成了一套规范化的管理体系。     

外资投资项目的绩效审计

当前我国利用外资还存在一些不容忽视的问题：一是重数量轻质量，重上项目轻项目管理，一些项目管理差、效益低、还贷能力弱；二是政府外债项目使用效益不理想；三政府外债是国家公共财政预算的组成部分，大部分是要用以后的财政收入偿还的，巨大的外债，隐性着未来的财政支出巨大；四是财政困难，很多项目所需配套资金不能足额到位情况严重；五是有些项目贷款协定不合理不恰当，难以保障国家、企业的利益。     

农业综合开发资金管理使用中存在的问题及建议

合理、有效地投放和使用农业综合开发资金,是促进农业发展的一个重要保证。通过对长春地区的审计和调查发现,农业综合开发资金在管理和使用中存在着亟待解决的问题。 一、存在的主要问题 （一）部门挤占、挪用农业综合开发资金严重。调查发现,有关部门挤占、挪用农业综合开发资金的现象比较严重。如某单位挪用农业综合开发资金１５０万元,挪用时间两年多。 （二）超限额使用现金。如某项目单位一年中超限额使用现金３２万元。 （三）计划下达晚,影响施工进度和质量。由于国家和省开发办计划下达较晚,加上资金到位晚,存在着资金拨付不…     

农业综合开发资金审计的重点与方法

一、从四个方面入手1.从项目计划的执行情况入手。审计人员要对已批准的项目计划和完成情况进行审查,到实地参与农业综合开发项目的验收工作,看是否按批准的项目计划实施。2.从资金筹集到位情况入手。审计人员要从农发资金来源入手,摸清计划投资与实际投资总额及其构成情况,审查上级拨入资金和地方财政配套资金是否到位,以及财政农发项目办是否按分配方案和工程进度及时足额地拨到用款单位。对农业、水利、林业部门的审计主要看其是否按规定的开发项目使用资金,有无挤占、挪用、虚列支出的现象。3.从资金管理使用情况入手。要从项目、资金的…     

固定资产投资审计的三个环节

结合固定资产投资的特点,固定资产投资审计应突出加强“项目开工前、施工中和竣工后”三个环节监督。一、突出项目开工前监督。对开工前项目主要突出计划批复和资金到位情况的审计。看是否经有权批复项目计划部门的批复,有无越权批复的行为。同时,还要重点审计项目资金是否到位,资金来源渠道是否正当,是否按规定存入指定银行或财政部门。特别是一些中央地方共同投资的建设项目,重点审查地方配套资金是否及时足额到位。对一些重点建设项目还要看是否符合环保的要求,是否有环保部门的批示,是否国家已明令禁止的项目,还要看项目是否进行了可行…     

福建省部分为民办实事项目提前完成年度任务

来自福建省发改委的消息,前三季度福建省委、省政府为民办实事项目进展顺利,该省各级各类补助与配套资金累计到位477.6亿元,完成投资501.1亿元,部分项目已提前完成年度任务。在加快保障性安居工程建设方面,该省新开工各类保障性安居工程10.17万套,开工率107.77%;基本建成各类保障性安居工程10.08万套,基本建成率126.03%。在提高城乡居民社会养老保险基础养老全方面,该省89个县（市、区、开发区）全部完成提标工作,其中,45个县（市、区、开发区）标准提高至70元,44个县（市、区、开发区）标准高于70元;该省领取养老金人数377．77万人,补助资金累计到位34．88亿元,占年计划98．5％。     

世行贷款项目审计的思考

按照世界银行贷款协议规定,所有世界银行贷款项目都必须经过审计并出具审计报告。十几年来,我国审计机关在积极、合理、有效利用外资的方针政策指导下,卓有成效地开展了对世界银行贷款项目的审计。这项审计工作使世界银行贷款协议各项条款得以严格执行,保证了项目贷款资金的及时、足额到位,维     

论示范性高职院校建设资金的财务管理

2008年国家示范性高等职业院校建设计划100所立项单位全部出台,国家财政已安排专项资金20亿元用以推动该项计划的实施。平均每所示范性高职院校计划投入资金2000万元,财政资金根据项目建设情况分三年拨付,其中省级财政补助1000万元;省属学校由主管部门配套1000万元,设区市属学校由当地政府配套1000万元。示范性高职院校的建设取得了中央和地方财政的支持,所获得的专项资金使示范性高职院校的项目建设有了资金保障,如何将有限的建设资金进行合理配置、科学管理成为示范性高职院校的一项重要工作。     

利用世界银行贷款的几个问题

进入八十年代后,梧州市一些单位和组织通过申请取得世界银行贷款进行各种规模的技术改造和项目开发。据统计,全市利用世行贷款主要有工业信贷和农村信贷两大类,执行单位4个。近10年来这4个单位共完成这方面的项目投资达6000多万元,其中世行外汇贷款383.3万美元,人民币贷款47.5万元,其他国内配套投资4000多万元。利用世界银行贷款对缓解市内资金紧缺,引进外来先进生产技术,促进本地经济建设和发展具有积极的意义。但由于多方面的原因,在项目执行过程中存在着几个值得关注的问题: