破解当前我国收入分配改革困境的若干设想——以日本“国民收入倍增计划”为借鉴

我国收入分配存在国民收入增速慢与国家财政收入增速快,分配关系不顺,地区、行业、城乡收入差距扩大等问题。我国应借鉴日本的＂国民收入倍增计划＂做法,改革财税制度,财政支出更多地用于民生,健全积极的分配制度,加快城镇化进程,推进新农村建设,逐步缩小收入差距,健全与完善社会保障体系等,尽快实现全民共同富裕。     

房地产行业发展中财税政策的问题探究——以云南省为例

近几年,云南省房地产业发展态势较好,成为地方财政收入的重要来源。同时,各级政府为保障房地产行业的有序发展,制定了一系列抑制过热和去库存的调控政策,对房地产业的财税收入产生了较大影响。本文意旨在介绍当前云南省房地产行业发展现状和对地方财税收入的贡献状况,论述房地产行业发展中财税政策存在的不足,提供完善房地产行业发展的相关财税政策的措施和意见。     

辽宁地方财政收入现状及增长预测

近年来,辽宁省地方财政收入总体保持了较快增长态势,但受宏观经济等因素影响,增幅变化的阶段性特征明显。自1995年以来,财政收入增幅先后经历了增速放缓、企稳回升和快速增长三个阶段。同时,受经济增长推动力变化,以及地方财政收入口径变动等因素影响,税收收入占财政收入的比重呈下降趋势;主要税种占税收收入的比重前期稳中有升,而后期快速下降。基于近年来辽宁省地方财政收入增长情况,依据经济学理论,本文通过建立计量模型,对辽宁财政收入特别是税收收入与宏观经济的关系,以及财政收入自身发展规律进行了实证分析,并利用计量模型对今后一段时期全省财政收入进行了预测。     

株洲市国税收入影响因素及变动趋势分析

国税收入与经济增长是否协调是评价一个地区国税收入质量最重要的标准.从株洲市国税收入与株洲经济增长对比分析入手,对各税种、各县(市、区),各经济性质的国税税收变动趋势及其特点做出客观分析;采用因素分析法分别计算出经济因素和宏观税负因素对我市国税收入增长的影响量;通过对税收弹性和宏观税负状况的分析,从宏观和微观两个层面查找国税收入的变动规律和征管漏洞;利用税收征收效能这一原理对各县(市、区)局的国税征收效果进行量化分析;并采用趋势分析和回归分析法对2006年的国税收入进行预测,最后提出加强税收征管的对策.     

中国地方财政收入空间分布差异研究——基于1997～2008年各省数据的分析

我国地域辽阔,东部、中部和西部地区在经济发展、产业结构等方面存在着显著区别,导致区域间财政收入存在着差异性。通过对1997～2008年有关财政数据的梳理和研究,发现无论是从财政收入总量还是从人均财政收入来看,总体上东部地区省份要高于中部和西部省份,而中部和西部省份则不存在明显的差别。预算外资金有助于缩小省际间财政收入的差异性,而中央财政转移支付收入在缩小省际间财政收入差异性方面则在不同区域有着不同的作用。从财政收入与GDP的关系来看,不同区域省份间财政收入占GDP的比重也存在着明显差别。一般预算收入以税收收入为主要来源,省际间税收收入占一般预算收入比重也存在着重大差别,尤其是东部地区省份间和西部地区省份间。     

基于构建和谐社会的财税政策探讨

改革开放30年来,社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就,但是,在经济的高速发展中也积累了一系列问题,如收入差距、地区差距扩大,农民收入低且生活无保障,城镇就业形势严峻,贫困人口增加,医疗保险覆盖率低,人与自然的关系不和谐等影响构建和谐社会的问题.针对这些问题,本文提出,发挥财税政策作为重要的经济杠杆,为国家宏观调控和政府全面履行职能的作用,财政税收政策的调整要有利于有效地协调城市和农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间的矛盾.并对我国现有的财税政策进行完善,以顺利化解当前影响我国社会和谐的就业、社会保障、收入分配、资源与环境等问题,使财税政策起到促进和谐社会构建的作用.     

收入再分配效应的测度及其影响因素分析

运用我国部分省份城镇居民的收入分组数据,初步测算了个人因缴纳所得税和社会保障费而产生的收入再分配效应。测算结果表明,在绝大多数年份和省份,收入再分配效应都是负值,说明各省的收入再分配非但没有起到缩小收入差距的作用,反而使收入差距进一步扩大。在实证研究中,运用混合最小二乘法和面板PCSE方法对全部样本和按收入分组的两个分样本进行的检验表明,在低收入组,政府财政收入状况是决定收入再分配水平的主要因素;在高收入组,宏观经济波动、经济体制状况、城市化、人口老龄化、失业率和收入不平等是影响再分配的重要因素。分位数回归显示,在收入再分配程度低的地区,再分配对宏观经济波动、人均收入水平和政府财政收入状况更加敏感;在收入再分配程度高的地区,再分配对分配之前的收入不平等、经济体制状况、城市化水平及人口的年龄结构更加敏感。     

房产税功能定位的国际比较及启示

房产税具有筹集地方财政收入、调控房地产市场等功能.英美等国家把房产税定位为地方财政筹集最主要的收入,日韩等国家把房产税作为筹集财政收入和调控房地产市场的工具,北欧国家地方政府的主要收入来源于所得税,房产税在地方财政收入中所占份额较少.房产税功能定位的巨大差异源于国家间地方政府的支出责任、财政目标、制度环境等方面的不同.我国应根据财政目标和地方政府的支出责任等因素来确定房产税的功能定位,从而设计房产税改革方案.     

服务全局的财税体制改革与财税调控

改革开放30年来,我国财税体制改革,取得了较好成效,但在现阶段也面临着新情况与新问题,如财政收入制度不够完善、财政体制有待健全、财政预算制度不尽完整、财政管理的法治性和绩效尚需提高、财政宏观调控作用有待进一步发挥等。当前应根据经济发展阶段、改革配套条件等内外因素的发展变化,采取有针对性的措施,进一步深化财税体制改革,循序渐进地加以解决:如积极运用财政政策,推进经济发展方式转变和经济结构调整;完善财政收入体系,规范政府参与国民收入分配的秩序;深化财政体制改革,健全财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的体制;完善预算制度体系;提高财政管理绩效等。     

中国财政收入高速增长之忧

进入新世纪,中国财税收入持续高速增长。翻阅财政史资料和财政学文献,财政收入的这种持续高速增长现象古今中外都很罕见。人们在为中国财税收入持续高速增长而欢欣鼓舞并试图停下脚步来讨论持续高速增长原因的同时,应当看到,一些新的问题出现了或者即将出现。这种财政收入高增长所带来的负面效应,主要表现在财政收入持续高速增长下财政发展的持续性、财政分配的公正性以及财政管理的可控性三个方面。     

中国财政收支关系与预测实证研究——基于1950年-2015年收支数据的格兰杰检验和ARIMA预测

通过选用1950年-2015年之间财政收支时间序列数据,应用Johansen协整检验、误差修正模型和Granger因果检验对财政决算收入与决算支出之间的因果关系进行分析,得出财政收支之间存在长期均衡关系且收入引起支出,这与中国以收定支的预算编制原则相适应.为推进中国财政收支预算编制更加科学合理,本研究以差分序列的自回归移动平均模型为基础,运用最小二乘回归方法拟合方程,选择对财政收入进行分析预测,寻求最优模型并提供较准确的预测效果,为财政预算从约束性转向预期性编制,建立跨年度预算平衡提供参考依据;未来财政收入增速趋缓的预测结论表明中国以民生为导向的公共财政建设正在发生积极作用.     

我国土地财政规模估算及影响因素研究

分税制改革后,地方财政压力增大,土地财政问题日益凸显。基于我国土地财政的构成,按窄、中、宽三种口径估算土地财政规模,结果表明不同统计口径的土地财政收入都呈现出上升趋势,以土地出让收入为主的土地租金和贷款收入成为地方政府主要的财力来源;总体上看东、中、西部地方政府对土地财政的依赖度逐渐趋同;人口城市化水平和中央级税收比重与土地财政规模正相关,而外商直接投资与土地财政规模负相关;人口总抚养比与土地出让收入比重正相关,而人均GDP 与土地直接税收入比重正相关。不同地区在不同发展阶段的土地引资效应和土地收入效应是不同的,地方政府对土地财政的依赖程度与其经济发展水平和国家宏观政策是密切相关的。应深化财税体制改革,转变政府职能,加强土地出让资金监管,以有效控制土地财政规模,弱化地方政府对土地财政的依赖。     

“十四五”期间地方一般公共预算收入预测分析--以东部Y省为例

近年来,受经济增速换挡、减税降费政策力度加大等因素叠加影响,地方一般公共预算收入增长放缓,财政收支平衡压力加大。为确保地方财政可持续,亟需加强对财政收入形势的预研预判,提高税源培育的有效性、财政收入组织的科学性。本文以东部Y省为例,通过构建向量误差修正模型,根据稳健和谨慎两种原则,预测“十四五”期间Y省一般公共预算收入年均增速分别约为4.6%和2.9%,低于“十三五”期间年均增速。研究同时表明Y省一般公共预算收入受“三驾马车”影响较大,为确保“十四五”期间一般公共预算收入目标的顺利实现,有必要充分发挥财税政策作用,促进消费、投资和出口的可持续增长和经济高质量发展。     

安徽省地方财政收入的组合预测模型研究

地方财政收入预测是加强宏观经济管理和提高决策水平的重要前提和基础。为了科学预测地方财政收入,创新预测的方法,文章结合地方财政收入的构成内容以及结构特点,分别采用指数预测方法、时间序列预测方法、回归预测方法建立三种单项预测模型,在此基础上构建地方财政收入的几何贴近度的最优组合预测模型,并对安徽省＂十二五＂期间的地方财政收入进行了预测。     

对湖南省公路运输管理费征管模式的思考

公路运输管理费作为非税收入是我国财政收入的重要来源和组成部分,目前我省在运管费收入的管理和使用上存在许多不合理的因素。本文分析了运管费收入的现状及存在的问题,就如何完善其征收和管理作了简要阐述。     

我国个人所得税制度存在的问题及对策

我国个人所得税自1980年开始征收以来,在一定程度上起到了调控收入和增加财政收入的作用,但随着社会经济的飞速发展,收入差距日益拉大,存在的各类问题凸现.本文分析了目前我国个人所得税制度存在的问题,并提出了一系列完善我国个税制度的政策建议.     

云南财政收入的结构分析(2001～2006)

选取2001～2006年的财政数据为样本,通过分析现行财政体制下,云南财政地方一般预算收入的税种结构、税费结构、税收产业分布、地区收入构成、省以下各级政府间的收入变化情况,寻求云南地方财政收入增长的动力,力求揭示云南地方财政收入结构中存在的问题,从而为云南财政收入的可持续增长提供有效的政策建议。     

税与非税：基于发展财税理念的认识

大多数国家的财政收入,都在不同程度上是税与非税的组合,关键是如何在不同的经济发展阶段中与不同的资源配置方式条件下,妥善地把握两者关系。要在公共财税与发展财税的关系中去把握土地出让金与房产税应用的范围,要在坚持中央地方财力事权优化匹配的方向中去把握两者的改革方向,要在新的条件下探讨土地出让金与房产税组合的新比例。     

西部地区非税收入的人大监督机制研究——以甘肃省人大的实践为例

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。本文以甘肃省的人大的实践经验为例,通过介绍其可供推广的实践经验并提出推广建议,试图为完善西部地区非税收入的人大监督机制献计献策。     

全面小康与民族地区财政制度的完善

全面建设小康社会要求进一步完善民族地区的财政制度.民族地区的财政在范围、权限和职能上的特殊性决定了民族地区财政管理的特殊性.财税体制改革对民族地区产生了一些不利的影响,为进一步完善对民族地区的财政政策,需调整中央政府与地方政府的事权与财权、逐步建立合理的转移支付制度、逐步采用因素法核定收支基数.