治安承包:西安草滩试解农村社会治安难题

1万元一年，方满年与两位村民承包了本村的治安防范工作。治安防范作为由国家职能部门专管的公共安全职责在探索走市场化道路进程中需要注意的两个问题是：一是公安机关基层基础治安管理职能是否有缺位；二是用民事合同约定的治安防范责任在具体履行中能否使签约双方的责权规范有效。     

浅谈现阶段企业治保会建设工作

治保会作为我国独有的群众性治安保卫组织,是企业保卫部门工作与群众路线相结合的桥梁和纽带。进入21世纪,企业内部呼唤稳定的治安形势要求,治保会都以其植根于群众中的厚实基础发挥着积极作用。近年来,在兰州石化公司治安保卫部及地方公安机关的业务指导下,兰州石化公司治保会在组织建设方面取得了明显成效（据统计显示,近四年内建立基层治保会数：     

论新形势下的高校治安管理

随着社会经济多元化发展,高校治安管理出现了诸多新问题。要做好高校治安防范工作,就要:辩证认识教书育人与治安管理的关系;建设稳定安宁的教学环境;加大校纪校规及相关法规制度的宣传教育;加强对"问题学生"的疏导。同时,应提高保卫人员的综合素质和实际工作能力。     

试论明代州县政府的治安管理

文章采取动态和静态相结合的方法,论述明代州县动态治安管理的运作和静态的治安制度的内在联系,以及结合行政分析明代州县政府治安管理的总方针和州县经常性的治安任务,揭示了明代的治安管理既保留了传统治安管理的基本内容,又赋予与社会现实相适应的新内容,从而使它具有鲜明的时代特色。     

劳动教养制度废止背景下社区矫正制度的构建

随着我国法治的大力建设，初期对特定违法行为发挥显著作用的劳动教养制度已不能很好地适应社会，问题频频。而在其正式度止的背景下。治安管理处罚和刑事处罚之间的空白需要新制度填补与衔接，本文主张构建完整的社区矫正制度，扩大其适用范围，形成完善的处罚体系。     

付费式治安：此时评判为时尚早

实际上，治安承包在西安草滩不是首创。从2002年开始，河南、安徽、浙江等地就已经开始了实验。或由乡村牵头，或由公安机关出面，无论形式怎样，它的共性是：由服务对象为治安服务埋单。     

浅谈煤炭企业内部治安保卫工作

内部保卫工作是机关、团体、企事业单位在公安机关的指导下，依照法律、法规和其他有关规定，运用行政管理手段和方法，维护内部治安秩序的一项经常性工作。文章通过七方面阐述如何做好当前国有企业的内部治安保卫工作。     

强化社区警务 共建文明社区

实施社区警务战略，是公安机关顺应经济社区发展，促进和保障社区文明建设的重大举措，是公安机关落实“三个代表”重要思想的集中体现。警力下沉，沉到社区；警务前移，移到社区。警察与百姓零距离接触，并且密切合作，共同发现和解决社区治安问题，使警务工作一改原有的反应型、被动型为超前的预防型、主动型，使预防和抑制犯罪变为可行、更为有效。     

云南红河州加强废旧金属收购业治安管理

云南红河州加强废旧金属收购业治安管理［记者肖建伦报道］为加强生产性废旧金属收购业的治安管理，根据国家有关精神并结合当地实际，最近经云南省红河哈尼族彝族自治州人民政府批准，州物资局、州供销合作社、州公安处和州工商物价管理局联合颁发了《废旧金属收购业治安...     

治安承包中的公共行政民营化合法性分析

治安承包作为一种新兴的治安管理模式,在当下中国公共行政民营化浪潮发展迅猛,一定程度卜有效缓解了有限警力与治安形势严峻之间的矛盾,但也存在法律依据不足、管理监督处于真空等问题.本文立足于公共行政民营化的视角,通过理论梳理和实践分析,分析当前治安承包中的合法性争议,以期对当前民营化进程中治安承包的制度发展有所裨益.     

引用目标管理提高公安工作效率

公安系统自新世纪以来，就一直在尝试将企业中的目标管理手法引入到公安机关的日常管理之中。通过这几年的实践发现，它的确改进了公安机关工作的作风，提高了公安机关办事的效率，强化了公安机关的职能。本文就从目标管理如何结合到公安工作的实际当中，充分调动和发挥公安机关人员的积极性、主动性，明显提高管理的效益，实现工作目标作出探讨，并提出了目标管理方法上存在的问题和建议。     

对当前国有企业治安保卫工作的思考

国有企业如何加强治安保卫工作，建立适应现代企业制度需要的治安保卫工作新机制。特别是企业公安纳入国家公安正规序列以后，企业的治安保卫工作出现了许多新情况、新问题，原来所建立的企业内部治安保卫制度、工作内容和工作方式，已经不能适应新形势的发展和需要。国有企业与所在地方共同创建平安社区，建立新型企地关系，也是国有企业解决周边地区治安问题的重要举措。     

试析煤矿企业社会治安综合治理策略

现阶段。治安综合治理依旧属于有效维护煤矿安全稳定的一项重要举措，并且属于推动煤矿企业健康持续发展的有效方法。为提高煤矿企业治安综合治理效果和质量，应着重把握以下策略：有效整合资源治理源头；大力推进社会治安防控体系建设；切实加强基层基础建设；进一步完善治安管理责任制。     

治安处罚自由裁量权的合理控制

公安机关治安处罚自由裁量权的广泛存在是由其行政权行使的特殊性造成的，由于这种行政权力行使空间巨大并且由于有关法律以及制度的缺失，使得其在自由裁量权行使的过程中难以得到有效的控制。治安管理处罚权的不正当行使将直接损害处罚相对人的合法权益，进而影响着法律的权威及严肃，这对公安法制规范化进程的发展也是一种巨大的伤害。因此，合理控制治安管理处罚自由裁量权，防止它的过度外延就显得尤为重要。     

加强大学园区高校群防群治组织管理建设的思考——以珠海大学大学园区为例

该文结合大学园区高校群防群治实际状况，阐述了大学园区高校治安综合治理的重要意义，分析了大学园区高校治安综合治理存在的主要问题，提出了高校治安综合治理工作的新对策和途径。     

浅议加强海南农垦治安防控体系建设

本文分析了海南农垦区治安防控存在的问题，阐述了加强农垦区治安防控体系建设，维护社会和谐稳定的重要性，提出了加强农垦区治安防控体系建设的措施。要有针对性的解决治安问题，切实做好职工群众工作，全面落实领导责任，促进社会和谐发展与进步。     

贵州省公安厅印发《贵州省旧货业治安管理办法》

为了加强对旧货业的治安管理,包括对生产性废旧金属和废旧金属收购以及以废旧金属为原料的翻砂、冶炼、铸造、加工等行业的治安管理,打击违法犯罪,保障合法经营,经贵州省人民政府批准,贵州省公安厅于1991年12月17日颁布了《贵州省旧货业治安管理办法》。有关内容摘录如下: 一、经营旧货业,必须向当地县级公安机关申请办理旧货业经营许可证,并按有关规定办理经营手续后,方可经营。     

提高认识 周密布置 构建“和谐平安新乐”

新乐派出所在全所民警的共同努力下，以发案少、秩序好、群众满意为工作目标，以“三基”工程建设和正规化建设工作为契机，以派出所勤务改革为动力，以治安管理为中心，圆满完成了各项公安工作任务，确保了辖区政治稳定和治安大局平稳。2006年该所先后通过了省厅三基建设工作检查、市局正规化建设和一级派出所达标检查。在1月12日召开的宝安分局年终总结表彰大会上，该所荣获分局先进派出所、无命案优胜单位等四个集体奖项，荣获市局、分局个人奖项33人次。2006年度该所的主要工作成绩有以下几点：     

论我国转型期的治安环境

在治安管理活动中,环境因素对治安系统的影响往往是巨大的,它能威胁到整个治安环境系统的生存和稳定,也能对治安管理系统的发展和进步起到促进作用。有的时候,环境因素的突然变化会导致事物发生重大变化,甚至是质的变化,从而产生牵一发动全身的效应。特别是在当前我们正处于现代化进程中的社会转型期,     

沿海船舶边防治安管理实务研究与现实考量——以三沙市船舶管理为例

公安边防部门是沿海船舶边防治安管理的主管部门,担负着维护沿海边防治安秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进沿海地区经济社会发展的职责和使命。