工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析

一、审计过程中发现的问题(一)施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。(二)审计工程结算审核面临的问题。     

包干工程审什么

1、严格审查包干合同签定的合法，合理性。1、采用逆查法从合同入手，审查承包单位的资质、项目投标中标过程，合同鉴定过程的合法性。一是审查承包人的资质是否与投标文件的资质一致，是否存在无资质单位借用有资质单位参与投标的问题；二是审查招投标资料，有无串通抬高或压低报价的行为来达到中标的     

工程项目结算审计中应当注意的几个问题

一、工程项目结算审计应当注意的几个问题(一)不遵守招标文件的规定。工程结算书的价款的计价没有遵守招标文件的规定和要求,工程结算价款方面在投标报价时是一个价,到具体实施后抛开招标文件的规定和要求,在结算书中又是另外一种价格,只以自身的盈利和亏损     

建设项目合同及签证审计的处理艺术

近年来，审计机关在开展国家建设项目审计中涉及法律诉讼问题的情况时有发生，这些诉讼多为审计意见或审计决定下达后．建设单位(合同甲方)以审计意见或审计决定为结算工程价款的依据诉施工单位(合同乙方)．或施工单位以建设单位不执行经济合同为由状告建设单位。经法院判决的该类案件中．被判审计意见或审计决定不予采纳(败诉)的占70％之多。但一些项目的一方或双方利用经济合同高估冒算，串通作弊，侵占国有资产．危及国家利益的现象却普遍存在。     

信息不对称与工程结算审计

所谓信息不对称．是指人们在处理某一特定经济关系时，一方拥有的信息多，另一方拥有的信息少。即合约(交易)关系双方所掌握的信息是不对称的，一方总比另一方占有更多的相关信息。依据它所存在的时间与合约签署时间的不同，分为外生性和内生性两种信息不对称。在工程结算审计中，建设单位委托审计单位对施工单位进行审计，就存在各种情况的信息不对称。本文拟就建设单位如何在信息不对称的工程结算审计中趋利避害问题作一探讨。     

基本建设项目竣工结算审计存在的问题及对策

通过几年来开展基本建设竣工决算审计,特别是竣工结算审计,对强化基本建设工程管理,防止施工单位高估冒算.降低建设单位工程成本.保证基本建设竣工结算的真实性、合法性.起到了积极作用.但是,由于近年来施工企业管理体制发生重大变革.一些建筑企业为收取一定数额的管理费,替挂靠的个体包工头出面签订工程承包合同,对之却不管不问,也不承担任何责任.这些建筑企业多数名存实亡,主要靠出租营业执照维持生计.这种管理体制使建筑市场日趋复杂化.我们审计数十个工程项目即发现基本建设竣工结算存在如下问题:一、建设单位、施工单位相互勾结共同对付审计人员.故设迷魂阵,增大了竣工结算审计的难度.一是部分建设单位故意不按图施工,口头随意更改设计,无设计变更通知单,无完整的施工图.竣工图与实际建筑不相吻合.个别建设单位甚至没有一张正规的建筑设计、施工图.全靠利用旧建筑图随意修建.造成审计难.二是不按规范或图集施工,随意增加工程用量.按实结算.核实较难.三是虚增基础隐蔽部分工程量.由于地质条件复杂.设计图无法完全反映隐蔽部分,特别是超深基础部分工程量.以双方提供的收方资料作为结算依据,核对困难.许多有问题的工程结算项目即通过假收方资料虚增工程量.慷国家之慨,达     

建筑工程项目“不平衡报价”存在的问题及应对方法

所谓不平衡报价,是指在工程量清单报价条件下,投标单位在工程项目的投标总价确定后,根据招标文件的付款条件,调整投标文件中子项目的报价,进而在不抬高总价以免影响中标的前提下,实施项目时能够尽早、更多地结算工程款,并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。不平衡报价法的前提是工程量清单报价,它在国际工程承包市场已经运用了多年。     

建筑工程结算审计工作点滴经验谈

项目审计中的一个重要阶段是工程结算审计。工程结算的审计结果不仅受建设单位重视，更因其与施工单位的利润直接相关而备受施工单位的关注，容易引起各方的利益冲突。同时，工程结算审核专业性强，项目差异性大，工作繁重。根据笔者从事建筑工程审计六年的点滴经验，在结算审计中须注意下列问题。     

工程清标应关注的主要问题

由于项目开标时,商务标通常是电子评标,评委主要是对投标总价及综合标、技术标进行评审,对商务标的具体构成往往关注甚少,若商务标存在未实质性响应招标文件、不平衡报价、投标资料不规范等现象,将为工程项目实施及工程结算审计埋下隐患。为了防患于未     

应加强基建工程管理

近日,藁城市审计局有关人员对近两年来投资兴建的２０个已经竣工或基本竣工的基建工程进行了审计调查。从这次审计调查的总的情况看,藁城市建筑市场管理趋向规范,但还存在一些不可忽视的问题:一是基建工程招标承建不规范。个别单位不报建、不招标,搞议标承建;有的基建工程形式上是招标,但由于招标不公开或公开范围不广泛,投标单位单一;还有的将标的私下透露给定好的承建单位,串通投标。二是挂靠承建、层层转包和肢解工程发包问题严重。有的建筑企业不遵守建筑市场管理规定,层层转包,造成工程质量低劣;还有的建设单位为减少工程造价,肢解工程…     

建设项目招投标市场现状剖析

《中华人民共和国招标投标法》的实施,对规范招投标活动,保护国家及招投标活动当事人的合法利益,提高经济效益,保证项目质量等都起到了一定的积极作用。但招投标市场还存在很多问题,本文对我国建设项目招投标市场存在的问题及产生原因和解决措施提出一些肤浅的看法,以期达到抛砖引玉的目的。一、建设项目招投标市场存在的问题(一)招标文件不规范。主要表现为招标文件的内容及有关要求违背我国招投标法的规定,常见的一是在招标文件中明确规定“以投标报价最低的为中标者”,这背离了公平竞争的原则,迫使竞标人争相压价;二是招标文件的内容不完整,对投标人的要求含糊不清,如不注明材料的供应方式、甲供材料价差的计算方法等等,导致投标标准不一、投标报价涵盖范围混乱等问题的发生。(二)招标方违规舞弊。具体表现为:一是索要或收受投标方的贿赂;二是搞假招标,即根据事前已经确定的“意向单位”的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素,为其度身设置评标程序及评标办法,使其“方便”“合法”地中标;三是任意肢解建设项目,规避招标或关照某些“特殊”的投标单位。(三)投标方弄虚作假。大体有以下几种情况:一是投标人的资质和级别不符合标准,挂靠现象严重;二是投标方相互...     

高校基建工程审计存在的问题及对策

高校审计工作是一项艰巨而复杂的工作,做好审计工作有利于高校的建设与发展,学校领导也越来越重视审计工作的开展。目前,审计部门开展的基建工程审计主要是对工程预算与决算、工程标底或投标报价等的审核。本文根据高校审计部门基建审计工作中存在的不足提出合理的意见与建议。     

建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策

建筑工程项目竣工结算审计是确保工程项目质量和经济效益的重要环节。然而,在实际操作中存在一系列问题,如审计准则不统一、审计人员专业素质不高、审计程序不完善以及审计结果运用不充分等。文章旨在分析建筑工程项目竣工结算审计存在的问题,并提出相应的对策以促进审计工作的有效推进。     

基本建设工程预算审计初探

在基建审计中,多数建设单位采取工程项目完工后再进行结算审计。这种审计,尽管对节约投资、防止资金流失起到了积极的作用,但属于事后审计,无法做到事前控制,同时也出现了一些问题和矛盾。笔者认为,在基建工程审计中,必须围绕国家利益这个中心,依据国家有关政策和法规,抓住带有方向性的、潜力大、影响左右投资的问题,开展工程预算审计,也就是事前审计,从而保证投资任务的完成。本文针对基建预算审计有关问题做以下粗浅探讨,请广大同仁指正。一、基本建设预算审计和结算审计的概念工程结算审计这个概念是有关部门(甲乙双方),根据施工图的工程…     

国家税收是这样流失的——对某电力工程承包公司延伸审计纪实

前不久,某地审计局对某电厂基建工程进行了工程竣工决算审计,并延伸审计了某承包公司,发现了其上级主管部门将所属企业基建项目试生产业务交给下属承包公司重复核算,偷漏国家税收的严重违纪问题。审计人员在电厂基建工程财务审计中发现以下疑点:1.试生产收入上:一是电量是销售给电力公司的,而价款是向承包公司结算。这是为什为查清疑点延伸审么?二是结算的电价过低,只有0.1687元/度。而同期该厂生产电价为0.375元/度,这又是为什么?2.试生产的支出上:一是电厂基建开始是按购货普通发票入账的,后改开增值税发票,原注明购货单位是电厂,后也改为…     

政府投资项目审计存在的问题及解决措施

当前，政府投资项目审计存在如下问题： （一）审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题，也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决，目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看，施工单位对审计决定不服，不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济，而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时，往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实，以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由，认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬，对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在，因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于：     

浅谈对工程建设投标报价的几点认识

长期以来,项目工程建设中始终存在先干后算引起的投资失控的问题,施工企业和建设单位也因此蒙受了很多损失。为切实解决这一问题,笔者结合自身从业经验,剃齿合理控制投标报价的观点,并具体分析了投标报价工作的重要性和可行性的方法措施,为企业开展投标报价工作提供了必要的参考。     

应用模糊数学快速估算投标报价

采用招标投标的办法来确定项目的承建单位,是我国改革基本建设管理和搞活建设业的重要手段之一.在投标中竞争的焦点是报价.一个施工企业能否快速地提出一个合理而又有竞争力的投标报价,是能否中标和盈利的关键,也是影响企业生存和发展的重大问题.因此研究投标报价是一项较迫切的和至关重要的事情.目前,各地确定投标报价的方法大体有以下三种:即以概(预)算定额指示为基础,编制工程概(预)算,然后加上适当的浮动率作为报价.该方法虽然较准确、可靠,但速度慢,常常     

建筑工程结算审计工作点滴经验谈

项目审计中的一个重要阶段是工程结算审计。工程结算的审计结果不仅受建设单位重视，更因其与施工单位的利润直接相关而备受施工单位的关注，容易引起各方的利益冲突。同时，工程结算审核专业性强，项目差异性大，工作繁重。本文是笔者从事建筑工程审计六年来的关于结算审计工作的点滴经验，以期能抛砖引玉，敬请同行批评指正。     

工程投标与工程利润预测

工程项目投标是在施工单位(承包商)之间的激烈竞争中,凭借自己单位的实力和投标水平、技巧争取获得工程项目和占领市场的过程,而工程利润则建立在工程中标的合同标价上,工程投标的报价、中标率以及工程利润之间的关系非常密切,是相互依存的.工程报价高,利润便高,但中标率低,可能是"废标";工程报价低而利润低,可能是"赔本标",但中标率相对高一些.怎样才能处理好它们的关系呢?