地方政府财力支出结构分析与改进思路

地方政府财力支出结构分析与改进思路贾康，高云正，罗文光地方政府的财力支出结构，是地方政府职能的特定反映，也是各地经济与社会发展状况和经济管理体制状况的折射式表现。我们运用实证分析方法，在我国东、中、西部各选取一个省份，对实行＂分税制＂新体制前后的１９...     

地方财政民生支出结构研究

改善民生、保障民生是全面建成小康社会的重要任务,具有紧迫性和必要性。目前理论界和实践界对如何改善民生、什么叫改善民生等问题仍存在一些争议,尤其是地方民生问题,还存在较多空白。本文从地方政府财政视角入手探讨财政民生支出结构的优化问题,以期丰富相关理论。     

我国政府公共支出结构的优化问题研究

新中国成立以后,我国公共支出结构由改革开放前的侧重于经济建设,向改革开放后保证经济建设的同时加大社会公共服务投入转变。在财政体刺向公共财政体制转型的过程中,由于体制惯性影响,存在着公共支出结构与经济社会发展需要之间的矛盾。为此,在保证社会公平、立足经济发展的基础上,调整公共支出结构,提高经济发展绩效。一是加快建设支出结构调整,优化生产性服务：二是优化社会文教卫生支出结构,提高社会服务能力：三是压缩行政管理支出,适当加大安全投入,为经济发展创造良好社会安全环境：四是切实加大环境保护投入,建设环境友好型社会。     

地方政府支出对区域经济的影响分析

以财政收支分类改革后的2007-2016年省级面板数据为依据建立固定效应面板模型,实证分析地方政府支出与经济增长之间的关系。研究结果表明,地方政府支出对区域经济增长影响显著。对东部地区而言,地方政府的科教文卫支出对经济增长贡献最大,经济建设支出反而为负效应;对于中部地区而言,社会保障支出对经济增长影响最大,科教文卫支出为负效应;对于西部地区而言,政府在科教文卫、社会保障及经济建设方面的支出均为正效应,其中经济建设支出对西部地区经济拉动作用最大。最后在此结论基础上为政府支出结构的调整提出合理化建议。     

我国财政支出结构存在的问题及建议

我国财政已逐步向公共财政转型,但在财政支出结构方面仍存在中央与地方事权分配不均、行政经费膨胀等缺陷。因此,要优化财政支出结构,正确处理中央财政与地方财政的关系,强化对预算支出的监督力度,全面、协调、有序地推进各项财政支出预算改革,使财政支出结构真正向公共财政转型。     

地方政府财政支出结构偏向研究

本文在假定地方政府是“仁慈型”政府的前提下,通过实证分析得出地方政府支出存在结构偏向,重视基础设施建设而轻科教文卫等支出。接着从中央与地方之间的激励合同出发,分析在“经济人”假设下,地方政府的行为受激励机制的影响,从追求“社会合意”型向追求“中央合意”转变。而这一转变带来的则是公共品供给效率损失,某些公共品提供不足,而某些公共品供给过度等后果。     

基于经济建设支出变化视角的我国财政支出结构研究

改革开放以来,随着我国财政体制的逐步转型,财政的经济建设功能逐步下降,特别是政府直接进行社会投资活动的规模和力度不断下降。经济建设支出的变化,在一定程度上反映了财政支出结构的变化。     

我国公共财政支出结构

公共财政支出是指在市场经济条件下,中央政府为发挥其职能,利用经济手段集中社会资源,并向社会提供公共产品和服务,满足社会共同需要。财政支出结构财政支出的具体组成部分构成方式。财政支出结构影响着财政支出职能能否适当发挥,同时体现国家经济政治政策导向,对国民经济能否健康运行起着至关重要的作用。我国财政支出结构存在一些问题,该文旨在提出这些问题并提出一些对策。     

公共财政框架下中央财政支出结构优化分析

十七大报告提出了"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系",这意味着我国公共财政体系的改革进程,由此前政府自身的制度建设开始向满足公众对基本公共服务的需求延伸.然而我国现存的财政支出结构与完善公共财政制度需要之间还有不小的差距,本文梳理回顾了我国"十一五"期间财政支出结构发生的积极变化,并结合我国经济发展实践,提出了我国财政支出结构进一步调整的方向和路径选择.     

浅析绩效审计在我国政府公共支出的应用

绩效审计在国外已经有几十年的历史,而在我国尚处于起步阶段。随着我国市场经济的完善和公共财政框架的建立,广泛实施绩效审计的日程也已经临近已经迫在眉睫。本文在详细界定绩效审计的相关概念基础上．分析了我国政府公共支出中绩效审计的现状及存在的问题．阐明在我国政府公共支出中实施绩效审计的必要性。最后就如何推动我国政府公共支出中绩效审计的发展提出了几点建议。     

公共财政分权体制下地方政府公共支出结构偏向研究

本文基于西南地区面板数据,考察了财政分权、政府竞争对地方政府公共支出结构的影响.研究结果表明:财政分权使得地方政府偏好增加经济建设支出、减少社会文教支出等,导致政府公共支出结构产生偏向,同时政府竞争程度越高,就越会产生对政府公共支出结构的偏向.     

财政分权与地方政府民生投资性支出关系研究——以安徽省为例

本文在规范的分税制管理体制的背景下,利用安徽省1994-2010年的数据,对民生投资性支出与财政分权进行协整分析以及误差修正模型的检验,结果表明,财政分权对安徽省的民生投资性支出具有长期和短期并存的积极影响,并提出优化财政支出结构、深入进行规范的分税制改革和完善相关的转移支付制度等政策建议。     

中国地方政府公共支出膨胀的实证分析研究

中国地方政府公共支出随着经济发展呈现出不断膨胀的基本态势,基于分税制改革以来我国省级行政单位数据,对中国地方政府公共支出进行基本情况分析和计量分析,得出了我国地方政府公共支出在不断膨胀并且分税制改革以来速度加快的结论。为此,针对我国地方政府公共支出膨胀存在的问题提出了相应政策建议,以期促进公共支出的合理有序增长。     

论公共财政支出结构优化在政府职能转变中的作用

转型时期我国政府职能开始发生重大转变,以建立廉洁、高效、灵活的政府为主要目标,逐步从经济建设型政府转变为公共服务型政府.近年来政府收入的快速增加,为政府职能的转变提供了重要保障.然而由于公共财政支出的结构不尽合理,还存在诸如行政成本过高等问题.文章指出,公共财政支出结构和规模的优化成为转变政府职能,解决目前政府职能中依然严重的"越位"、"错位"、"缺位"等问题的关键.     

中国式财政分权下的地方政府支出

中国式分权的特殊性集中体现在经济上的分权与政治上的集中管理体制的紧密结合。中国经济改革始终围绕着如何在垂直的政治治理体制下合理划分中央和地方的利益关系,调动地方的积极性。分税制改革以来,虽然政府间财政收入划分相对清晰,但支出责任并没有被正式划分。中国地方政府支出也因此表现出一些值得关注的特点,并给中国的长期经济增长带来风险。本文对这一问题进行了分析,并提出了相应的政策建议。     

改善支出结构合理配置政府教育资源——评《政府教育支出的经济分析》

从最近几年政府教育支出研究的实际情况来看，以人力资本理论为基础所形成的教育经济学研究比比皆是，以公共财政理论为基础进行地教育财政研究的理论也不少。但是，教育经济学理论注重的是从整个教育成本负担角度来考察教育对经济增长的影响，不能很科学地和具体地将政府教育支出所负担的教育成本以及由此而产生的对经济增长的作用进行单独研究?而教育财政研究领域却容易将政府财政行为与教育财务管理混为一谈，     

政府公共财政支出对社会消费的影响

我国的经济在新的时期有了很大的进步,但是与此同时社会中的一些不公平的问题也开始逐渐的激化,地区间的经济差异化愈来愈严重,一些最低保障和公共服务不均等问题间的矛盾也逐渐的开始突出出来,政府公共财政的支出问题对于社会消费是否构成影响是当前比较热的一个话题。本文主要就政府公共财政支出和社会消费之间的影响进行探究,希望能够对此领域的发展起到一定的促进作用。     

地方政府债务问题探析

地方政府债务是目前经济生活中的热点问题。规模巨大的地方政府债务影响经济金融的安全稳定运行，并可能导致地方政府信任危机．必须对此引起重视，尽快制定相应的措施和对策加以解决。     

基于省际面板数据分析的地方政府支出与消费效应研究

本文利用面板数据模型分别考察了东、中、西部地方政府支出对我国居民消费的影响。分析表明,地方政府支出对东、中、西部的居民消费并没有造成太大的挤出效应。本文通过地方政府各项支出对居民消费产生的影响分析,表明东、中、西部要根据自身的经济发展水平来安排政府支出。     

政府支出结构对经济增长的效应分析

从理论模型和实证研究两个角度分析了各级地方政府财政支出结构对经济增长的动态影响,结果表明,地方政府投资性支出对经济增长有明显的正向作用,对经济增长的贡献率很大;地方政府消费性支出虽然对经济增长有正向作用,但作用不是很明显;地方政府转移性支出通过再分配机制也对经济增长产生正向作用,同时,方政府是导致投资过热的关键.