社会养老保险基金收缴面临的难题及对策

社会保险是国家的制度,社会养老保险基金在稳定社会秩序,保障离退休职工基本生活水平,促进经济发展方面起到了无法替代的作用。但是,从舒兰市情况看,由于保险制度尚处于完善阶段,因而还存在着收缴难,收缴计算标准不一,筹集办法不规范,实施范围小,覆盖面窄等许多亟待解决的难题。 舒兰市自1986年实行养老金社会统筹以来,全民企业投保206户,在职职工28991人,离退职工6195人。收缴社会养老基金9837万元,拨付企业养老基金8489万元,欠收养老基金835万元。     

劳动报刊成了县领导的重要读物

平邑县劳动局把宣传劳动政策和信息的劳动报刊按时送县六大班子领导参阅,为劳动工作的顺利开展奠定了良好的基础。千难万难,领导抓就不难,这是该县劳动局领导的深切体会。前几年,在养老基金收缴工作中,个别企业拖缴拒缴养老基金,曾累计欠缴养老基金达600多万元.养老基金收缴难成了局领导的一件心病。县六大班子领导得知这一情况后,首先统一认识,集体研究制定了《关于加强企业职工养老保险基金收缴工作的通知》,加大了收缴力度,与拖欠养老基金的企业和法人代表摊了底牌,下了"死命令",使基金收缴难的问题得以较好的解决。在下岗失业人员安置困难的时候,又是县六大班子领导出面,筹集资金112万元,救助57户困难企业、7321名困难职工,并采用多种渠道分流安置了就业职工2230多人次,使失业职工再就业率达到75.5%,保持了     

济南市如何抓基金收缴

济南市是一个老工业城市,离退休人员多,养老金平均替代率高,再加上近几年企业效益普遍不佳,社会保险基金收缴矛盾十分突出。1997年,全市基金收缴率仅为68.7%,低于50%收缴率的县(市、区)占三分之一,全市每月需在基金积累中拿出1000万元用以保证养老金的正常支付,当年基金人不敷出的情况相当严重。面对基金收支"倒挂"的严峻形势,如何完成中央提出的"两个确保"的政治任务,成为严肃课题。济南市按照国家有关政策法规,研究制定工作方案,采取一系列措施,使社会保险基金的收缴率逐年稳步提高。到2000年,全市社会保险基金的收缴率和清欠率双双达到了历史最高水平,其中,养老保险基金的收缴率达到96.6%。全市18.1万名     

增加收入 保证社保基金支付能力

社会保险基金是整个社会保险制度赖以正常运转的物质基础,基金征缴搞不好,将严重削弱社会保险基金的支撑能力,对确保职工老有所养、病有所医、维护社会稳定产生不利影响。几年来,随着社会保险制度改革的不断深化,基金收支的矛盾逐渐突出,部分地区出现当期基金入不敷出,基金支付压力进一步加大的情况。为切实提高基金的支付能力,应对老龄化社会的到来,必须进一步扩大社会保险覆盖面,加大保险基金收缴力度,做到应保尽保、应收尽收,实现基金的保值增值。     

建立社会保障基金预算体系研究

一、引言社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。主要由两部分组成:一是国家一般性税收收入安排的社会保障事业费;二是直接参与国民收入分配与再分配而形成的各种社会保险基金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立,如社会保险     

我国社会保障基金采取的监管制度探讨

社会保障体系是一国经济走向现代化的重要组成部分,也是现代化市场经济大厦建设的基石。社会保障基金是通过国民收入的分配与再分配所形成的以承担"社会稳定器"为职能的专用基金。由社会保险、社会救助、社会公积和民间福利性基金等项内容组成。社会保险基金存在的主要职能,是降低或消除未来不确定性对个人和家庭的伤害。     

稽核大网疏而不漏——青岛市社保稽核创新成效显著

<正>近几年,为强化社会保险费征缴,确保社会保险费应收尽收,青岛市社会劳动保险事业办公室(以下简称青岛市社保办)不断创新稽核措施,逐步建立了一套严谨有序、专业高效、管理精细的稽核工作机制和稽核管理信息系统,极大地提高了稽核水平,有效促进了社会保险基金征缴工作。     

强化财政监督 完善社会保障财务管理

社会保障是国家通过立法，运用国民收入再分配形成的社会保障基金，它是对全体社会成员遭遇年老、失业、疾病、伤残、灾害等社会风险而生存困难时，提供最基本生活需求而建立的社会安全制度。而这一安全制度的建立和运行需要社会保险基金做后盾，这是社会成员暂时或永久丧失劳动能力以及失业时的经济保证。     

“个人全额缴费”期待规范管理

2005年年底,《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》统一了城镇个体工商户和灵活就业人员的参保缴费标准,劳动保障部门灵活变通了社会保险基金收缴办法,允许这些人员自己按最低基数,全额缴纳社会保险费,包括原来"单位缴纳"和"个人缴纳"两部分,缴费之后享受和单位职工一样的社会保险待遇。这一变通激活了"个人全额缴费"。     

如何加强对县级工会经费的审计监督

据某市总工会提供的资料显示，全市近三年来年均应缴工会经费176万元，而实际每年收缴不足110万元。占应收额62％，每年流失达66万元。     

加强制度建设 增强社保稽核工作实效

《社会保险稽核办法》(以下简称"稽核办法")赋予县级以上社保经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行核查的职权,即经办机构的稽核部门根据《稽核办法》的规定,从基金的"入口"和"出口"两个方面确保社会保险费应收尽收和防止被骗取,保障基金安全。但从目前实际情况看,社保稽核工作尚存在一些问题。笔者以济南市稽     

强化机关事业单位社会保险基金管理

机关事业单位筹集的养老保险基金,是有着特殊来源和性质的社会保险基金,必须认真按照有关社会保险基金管理的规章制度要求,加强基金核算,强化基金管理,确保离退休人员养老金按时足额发放,实现社会保险基金的安全运营和保值增值。加强制度建设,增强基金管理的刚性。目前,国家和省还没有出台统一的机关事业单位社会保险基金管理办法。财政部、劳动保障部1999年制定的《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》机关事业单位要参照执行。机关事业单位社会保险基金收缴、拨付、存储等工作制度,也应在实际工作中不断完善和修订。加强预…     

烟台市多措并举加强社保基金监管

烟台市自1984年开始实施国有集体企业职工养老保险制度改革,目前已基本建立起养老、失业、医疗、工伤、生育"五位一体"的城镇社会保险体系,机关事业单位和各类企业参保职工达到98.1万人,农村社会养老保险投保农民185万人,年度基金收支规模达62亿元。为确保社会保险基金的安全与完整,维护和保障社保基金资     

抓好社会保险基金财务管理工作

当前,社会保险制度改革进入了向纵深发展阶段,这一改革最终要形成包括养老、医疗、失业、工伤、女工生育"五位一体"的社会保险体系,实现社会保险"全覆盖"。社会保险这一发展趋势,使社会保险基金收支规模迅速扩大,同时也对保险基金的管理和运营提出了新的课题,这就迫切需要建立一套科学、规范、严谨的社会保险基金财务管理制度。严把"三个关口"一是把好"入口关",对社会保险基金的征缴基数实行审核制度。按照《社会保险费征缴暂行条例》     

浅谈社会保险稽核日常工作机制的建立

自2001年全国普遍开展社会保险稽核工作以来,我省各级劳动保障部门及经办机构,结合实际,狠抓计划落实,取得了显著的成效。如烟台市,三年累计稽核出企业瞒报、漏报缴费工资基数32610万元,纠正后增收各项社会保险费8607万元,仅2003年就增收5112万元。社会保险稽核是社会保险管理服务由粗放型向集约型转变的重要手段,肩负着为社会保     

如何开展失业保险基金审计

失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。我省失业保险制度建立十多年来,发展进步很快,截止2004年12月底,全省参加失业保险人数已突破1000万人,历年滚存结余失业保险基金超过55亿元,仅2004年,征缴失业保险费达27亿元,领取失业保险金人数达43万人次。依法开展失业保险基金审计,对规范基金管理、维护社会稳定、保障失业人员的合法权益具有重要意义。     

工薪个人所得税代付法

个人所得税是财政收入的重要组成部分。它的设立,有效地调节了不同行业人与人之间的收入分配。但在实际稽查和收缴过程中,由于采用的计算方法不同,其收缴金额也不同。 一、案例及分析 某企业××年有职工260人,实际发放工资总额837.26万元,其中:在本公司发516万元,在子公司发320万元,代扣所得税1.26万元。 某检察机关对检查结果作出了以下处     

简析社会保险基金审计的内容与方式

审计监督对于社会保险基金运营除一般意义的规范行为、服务改革、严肃法纪等作用外,还有其特殊作用,主要是:第一、确保党和国家的社会保险政策法规的正确贯彻实施;第二、确保企业职工社会保险的合法权益,维护社会稳定;第三、确保社会保险事业不断发展,社会保险制度不断深化改革,促进经济发展。审计监督在社会保险基金运营中作用重大,必不可少。笔者试就保险基金审计的内容与方式作如下简析。一、社会保险基金审计监督的主要内容1.社会保险基金收缴的审计监督,主要体现在企业、银行和社会保险机构三个方面。第一、企业方面。根据《劳动法》第七十一条"用     

国有土地资产流失问题亟待解决

最近,通化市审计局对市本级及市辖两县国有土地出让和出让金的收缴进行了审计,发现各级地方财政应收不收或未收土地出让金的问题十分严重,越权减免、擅自减免土地出让金问题十分突出。据统计,市本级1995年,两个县1994、1995两年土地出让金应收736万元,实际征收204万元,只占应收额的28%。造成国有土地资产流失的原因主要有以下几点: 1.各级政府越权减免。如某县1994、1995两年经政府领导签批免征土地出让金43万元,占应收总额的47.6%,其中某个体房地产开发商从免征土地     

综合信息

武汉市审计局认真开展"两项基金"审计工作。根据上级审计机关的统一部署,市审计局对全市"养老保险基金"和"失业保险基金"(以下简称"两项基金")1995年度财务收支情况进行了全面审计,取得了初步成效。一是周密安排,精心组织。一方面,在去年审计的基础上,再次对"两项基金"管理部门进行了审计;另一方面,扩大审计面,与市社保局、市劳动局联合行文,对全市城区国有企业,县以上集体企业、股份制企业等参保单位1994年和1995年度"两项基金"征缴情况开展了全面审计。通过审计,核增应缴"两项基金"648.9万元。二是加大清欠力度,保证基金安全运行。对历年外欠资金进行了分类排队,查明性质,分清责任,敦促有关单位制订还款计划。据统计,这次审计共清理历年外借资金11015万元,收回企业历年欠缴养老保险基金5438万元。三是审帮结合,促进"两项基金"管理部门完善管理,增强自我约束能力。市局审计人员积极和社保部门的同志一道,就如