我国行政自由裁量权滥用问题浅析

大量而宽泛的行政裁量权的存在是现代行政法的一个不争事实,行政执法主要是通过行政裁量活动实现的.如何发挥行政裁量的积极作用、控制其消极的影响,成为行政法学研究的重要课题.本文从行政裁量权的含义入手,并把重点放在对我国行政自由裁量权的滥用问题的阐述上.现代社会对行政机关提出的是积极进行行政裁量更好地为社会服务的要求,现代行政法上的行政裁量制度是以有效发挥行政裁量权的积极作用为目标.     

论税务行政自由裁量权的法律控制

税务行政自由裁量权是税务行政机关在法律事实事件确定的情况下，在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力，税务行政自由裁量权的控制是税务执法权监督的核心。但从我国税务行政自由裁量权的运行来看，无论是在税收立法还是执法上都对税务行政自由裁量权缺乏有效的法律控制，笔在此提出一些有益的理性思考。     

论行政程序对行政自由裁量权的规制

行政自由裁量权是现代行政管理的客观需要,它的存在有效地提高了行政效率。然而,其自身固有的特性和缺陷又决定了对其进行控制的必要,以达到行政法治的目的。行政程序可以弥补成文法的不足,对行政自由裁量权具有规范、均衡公正与效率的价值,对促进行政自由裁量权合理运行具有积极的意义。     

对行政公正的相关法律问题研究

行政公正是行政法的基本原则,是法律精神的内在要求,是民众对法治的必然要求。在我国现阶段条件下,随着人们民主公正意识的觉醒。行政机关行使行政权时能否做到公正。关系到社会主义市场经济体制的建立,社会的稳定发展。     

论行政自由裁量权的内部监督

行政自由裁量权的内部监督就制度设计而言体系完备且具有专业性、便民性、全面性、灵活性、自主性等优点,但是在实际运作中,却存在监督无序、监督乏力、监督失衡、监督意识弱等问题。内部监督制度设计和实际运作不一致的主要原因在于缺乏动力机制,为此要完善行政自由裁量权的内部监督,必须强化动力机制。整合监督机构、完善启动程序、加强行政道德建设、建立责任制度等做法可供借鉴。     

税务行政自由裁量权的法律控制研究

实行税务行政自由裁量权是我国税务征管中不可缺少的一部分,对我国的经济运行有着重要的影响.由于经济活动的复杂性以及各种不可控的主客观因素,在税务征收过程中赋予税务行政机关行政自由裁量权具有重要的现实意义.在我国推行全面依法治国基本方略的环境下有必要对税务行政自由裁量权的法律控制进行详细的研究,以便更加有效地提高我国的税务管理工作的质量与效率.     

关于我国行政自由裁量权几点思考

行政自由裁量权具有正反两方面作用,要发挥其积极的一面,抑制其消极的一面,就必须实施法律控制。对行政自由裁量权采取单一的控制监督模式是行不通的,必须采取多种方式相结合才能对其进行合理有效的控制监督。对行政自由裁量权进行控制和监督的根本目的是保护公民等相对一方的合法权益。探讨行政自由裁量权,如何正确运用行政自由裁量权,对加强行政执法,提高行政效率都具有十分重要的意义。     

依法治国视角下的行政自由裁量

法律语言的高度概括性和抽象性;具体行政行为的复杂性、专业性以及具体情况不断发展变化一系列原因,导致行政机关对作出何种决定需要有很大的自由余地,行政机关在法律授权下可以自由采取某种行动或不采取某种行动。但“所有的自由裁量权都可能被滥用,这乃是至理名言”——韦德。法治社会,判断依据应该是：法——理——情的一个递减,先考虑合法性,再到是否符合道德伦理,最后再到人情关系。而我们发现,在当今社会的很多时候,这个顺序是被倒置的。面对法治和自由裁量,我们需要找到平衡点。     

论行政自由裁量权司法控制的必要性和可行性

随着行政权的极大扩张,行政自由裁量逐渐成为了行政的核心。长期以来我国对行政自由裁量权的司法审查相当薄弱,特别是司法审查原则与标准不明确,从而造成了我国行政自由裁量权滥用的情况。我们对行政自由裁量进行研究的时候不难发现,我们一方面需要行政自由裁量,要求政府为我们提供便捷的服务;另一个方面,我们又对它充满了怀疑,希望严格控制它。本文通过对行政自由裁量权含义的界定,拟从司法的角度论证对自由裁量权的控制,解析了对其司法控制的必要性和可行性。     

论行政事业单位固定资产管理

各级行政事业单位和管理部门,对固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则,并通过建立完善与财务管理系统和办公自动化系统相连接的固定资产管理软件系统,规范固定资产分类及代码、加强盘点和处置的监控等措施,使固定资产管理制度刚性化,达到实时监控、硬性约束的目的.     

Scientific misconduct and research ethics in economics: an introduction

Abstract

Since the screening of Inside Job in movie theatres around the world in 2010, research integrity in economics has been questioned by scholars and public intellectuals. Prestigious economists and policy makers are accused of conflicts of interest while prominent economists are charged with plagiarism and self-plagiarism. Some of these economists replied to accusations about themselves while many others have preferred not to respond at all. These days, economists hear the following question more often than before: “what is wrong with economics?”     

清末检察权权力性质初探

就检察权权力性质的理论学说来讲,学界一般有＂行政权说＂、＂司法权说＂、＂行政司法双重属性说＂以及＂法律监督说＂等多种学术观点。论者认为,检察权的内在属性内在的包含行政性、司法性和监督性三重属性,内在视觉无法区分和确定检察权权力属性的归属。检察权的权力属性只能从该国宪政层面对检察权权力配制的宏观维度来认知和把握,而这在以清末检察权权力性质的个案分析中得以证成。     

论国家权限与政府腐败

马克思主义者认为,国家是超出其他一切以维持和维护阶级统治和剥削为职能的一种机构。国家征税是权力当做资本的结果。国家通过征税参与剩余价值的分配,但国家权力资本分配财富不是无限的。在市场经济中,政府对于维护国家经济安全负有重要的责任。制度的腐败导致官员生活的腐化,对官员权力寻租的批判不应当脱离人的本性。     

试论制度变迁的成因、启示和基本理论

所谓制度变迁,就是指制度的替代、转换与交易的过程。实质上,制度变迁就是一种更高效的制度对另一种更低效的制度的替代过程,即一种新的更有效率的制度的产生过程。因此,着重论述了制度变迁的成因、启示和基本理论。通过对制度变迁的成因、启示和基本理论进行明确的阐释,不仅有助于研究和分析有关和相关制度变迁方面的问题,而且也有益于更好地理解和运用制度变迁基本理论。     

浅谈公务卡与廉政建设

公务卡与公务卡强制结算是财政部要求实行的一种公务业务结算方式,其目的是为了有效地遏制住公务消费存在的腐败、浪费现象,并对提高政府财务管理透明度、提高财务管理水平、促进银行卡产业发展及遏制"小金库"等方面产生重要作用。公务卡改革,以制度上与技术上的创新,推动并促进了政府廉政建设进程。     

新时期我国乡镇政权建设问题探析

乡镇政权是国家政权的基石.在我国还处于社会主义初级阶段,市场经济正在逐步完善的农村经济发展进程中,由于存在农村税费改革的深入、相关理论准备不足,基层干部队伍整体素质不高等原因,导致乡镇政权建设并没有取得实质性的进展而陷入了各种权力关系结构失衡、财政压力过大等困境.乡镇政权的建设唯有从当地农村的实际出发,更加深入地进行探索,即在宏观层面要满足广大农村经济发展和政治民主进步的需要,微观层面要切合广大农村自治发展的实际情况.否则,乡镇政权将很难实现农村经济发展和社会稳定,它的基石作用更无从谈起.     

浅谈幸福

在西方,从柏拉图的理念论世界观开始,经斯多葛派的宿命论到中世纪的宗教神学,有关幸福思想的相同之处均为片面强调幸福只是精神需求的满足,主观上贬低甚至排斥物质享受。历史上,各派哲学家关于幸福问题争论不休,提出了多种不同的观点和看法,形成了各执一词的幸福观,有禁欲主义、快乐主义、全面幸福论等幸福观。     

试论我国会计国际化

随着全球经济的日益一体化,作为国际通用商业语言的会计,其国际化问题已经成为我国当代会计理论和实务研究的一个重要课题。从理论上对我国会计国际化必然性进行了探讨,研究分析了我国会计国际化现状及发展进程中存在的问题,对如何正确把握中国会计改革和发展的基本取向,进而建立社会主义市场经济会计新模式提出了切实可行的建议。     

论公诉中的量刑请求权

目前,我国司法实践中,刑事司法的不公多表现在量刑上,一些地方法院量刑畸轻畸重的现象比较突出,而且这种现象一旦发生,再行纠正比较困难。为解决这一问题,法律应明确规定检察机关的量刑请求权。目前,该项权利在实践中没有得到实体法与程序法的规制,多停留在制度设想上。为能够使量刑请求权具有操作可行性,有必要对该项权力实施的时间、方式以及程序做进一步研究,并协调好检察机关内外的各种关系。