欧洲渔业政策、社会科学研究：21世纪面临的挑战

本文为英国赫尔大学地理学院David Symes发表在Maine Policy2010年第34卷268—275页文章的中泽文。在扩展欧洲渔业政策的科学基础过程中,尽管生态系统方法和经济建模得到显著运用,社会科学对于政策有关的研究作用仍不甚明显。在有关体制结构和渔业管理理论的理解方面虽有进展,但对欧盟第六次研发与技术发展架构（2002～2006年）的分析指出,在多学科项目领域以外,社会科学的运用仍然不足。渔业社会科学的流散性和渔业政策明显缺乏社会目标的特点合理解释了社会科学难以运用到渔业政策的原因。CFP（共同渔业政策）改革预计将在2012年展开,包括中央和区域机构之间责任的重新分配,为跨学科和专业领域的政策相关研究提供更多的机会。为应对这一挑战,将需要在社会科学和跨自然和经济科学界限构建强大的网络建设。     

21世纪水产技术的前景与展望

为确保我国水产业的持续发展,作者从六个方面提出了２１世纪必须突破的关键技术,即：水产种质资源保护、开发利用及育种技术等     

World food markets into the 21st century: commodity risk management policies

Recent concerns about future global food production seem poorly based. The rapid phase of growth in food consumption is over for most of the world's population because of increased incomes and, besides, population growth rates continue to slow. Thus, the rate of growth of food production needed in the future is much lower than it has been for the past 40 years. Production and price instability will continue, perhaps with lessened intensity because of reduced government intervention. With private agricultural interests now facing greater exposure to price and production risks, especially in developing countries, there needs to be greater emphasis on financial market instruments for managing these risks.     

World food markets into the 21st century: environmental and resource constraints and policies

Projections of global food supply and demand to the year 2020 indicate that food production in the aggregate is likely to keep pace with growing populations and incomes, and that real food prices will be stable or slowly declining. This article examines the possible environmental and resource constraints to long-term food production growth and explores the implications of these possible constraints for food and resource policies. The article reviews and synthesises the evidence on biophysical limits to crop productivity; plant genetic resources and biotechnology; the availability of plant nutrients; soil and land degradation; the increasing scarcity and declining quality of water; and the impact of global climate change on agriculture.     

21世纪初我国石油安全战略选择

我国经济发展对石油需求逐年增加,但国内石油资源不丰,不能满足需要,加之国际市场风险以及石油地缘政治等原因使得我国石油安全形势严峻。为了保护我国能源安全,保障国民经济顺利发展,本文在提出制定我国石油安全战略目标和原则的基础上,分析了我国石油安全战略体系。     

21世纪中国土地可持续利用展望

从中国当前土地利用存在的耕地资源紧缺、土地利用效率不高、土地生态环境恶化、土地后备资源不足等特点出发,以可持续发展思路展望了21世纪中国土地利用的发展趋势,即耕地面积稳定,质量提高;林地面积扩大,生态环境有所改善;草原建设加强,草地退化得到竭止;建设用地实现合理集约利用;土地利用布局得到优化,实现区域协调发展。     

面向21世纪的农村工业化

一、面临挑战的农村工业化　　由乡镇企业启动的农村工业化是在一种极其特殊的环境中取得成功的。这一特殊的环境概括而言,就是为了实现国家的工业化。中国曾经构筑了偏重国有重工业的计划经济体制,选择了限制农村劳动力流向城市的二元经济发展模式,从而为农业剩余劳动力的就地转移,农村的工业化预留了足够的发展空间。当８０年代初农业生产责任制在全国得以全面普及,当政府为解决长期以来被公社制度所掩盖的农业劳动力剩余问题而减少对农村的计划控制,鼓励农民兴办乡镇企业时,严重短缺的消费品市场,丰富廉价的劳动力供给,加上市场…     

Banana policy: a European perspective

European Union banana policies do not make economic sense, and hence criticism of these policies is justified. Some facts should, though, be remembered. If the EU had chosen free trade in bananas when the Single Market was established, certain producers both inside and outside the EU would have lost income, and it proved politically impossible to choose direct financial compensation. Also, the quantitative implications of the new EU banana regime may be less than sometimes assumed, as trade has not been reduced very much. The WTO's role is not to judge the economic merits of these policies, but their legal justification.     

面向21世纪的林业企业人力资源开发

本文通过对林业企业现状进行分析,指出人力资本是全面推进现代林业建设的主体,并针对目前林业企业人力资源开发的现状与存在的问题,提出了相应的对策措施。     

二十一世纪的国土资源规划工作

国家、省、市、县、乡(镇)五级土地利用总体规划体系不断发展和完善。市县级矿产资源规划正在全面启动,国家、省、市、县四级矿产资源规划及其专项规划构成的矿产资源规划体系也逐步形成。国土规划方面,已于2001年8月在深圳市和天津市进行试点,将遵循“试点先行,稳步推进”的原则,拟先从试点做起,逐步积累经验,然后稳步推进。编制并实施了《国土资源“十五”计划纲要》、《“十五”西部国土资源开发利用规划》、《“十五”国土资源生态建设和环境保护规划》、《国土资源部科学技术发展“十五”计划纲要》,《国土资源部“十五”干部教育培训规划》、《地籍管理“十五”计划纲要》等。目前规划中普遍存在“重编制、轻实施、缺评估、泛调整”的问题,使得规划的科学性得不到保证,从而影响国民经济和社会的健康发展。矿产资源规划包括全国矿产资源总体规划和省(自治区、直辖市)矿产资源规划、市(地)和矿产资源大县矿产资源开发利用与保护规划。“十五”期间提出的启动国土综合整治工作由于多种原因并没有真正开展起来,十六大又明确提出要“搞好国土资源综合整治”。坚持“全面规划、分步实施,突出重点,先易后难,先行试点、稳步推进”的原则,不断发挥规划在加强资源宏观管理中的重要作用。逐步建立起稳定、多元的资源保障供应体系。积极实施“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略。     

21世纪中国林业的发展之路

分析了20世纪中国林业的运行轨迹,认为存在忽左忽右的倾向,指出应改变中国林业实际上成为农、林、牧、种养业中最大的弱势产业的状况,走精细的生态与产业二合为一的产业化道路,这也是21世纪中国林业的必然之路。将生态建设变为一种产业行为,形成竞争,必然会促进生态林质量向高度转化。     

21世纪扶贫战略新思考

中国以政府为主导的开发式扶贫取得了举世瞩目的巨大成就,但在新世纪面临新的环境和挑战。笔者分析了生存空间、人口素质、资源禀赋、制度、经济全球化对贫困的影响和新世纪中国反贫困的新环境,针对性地提出了21世纪中国扶贫的目标定位、评价机制及其指标体系,以及实现目标的具体对策措施。     

21世纪的中国林业

近十几年来 ,我国林业工作取得了森林面积和蓄积双增长的良好势头 ,但形势依然严峻 ,特别是林地生产力低 ,林分和树种结构均存在不少问题 ,可采资源继续减少 ,林地占用严重等。解决这些问题的核心是不断增加森林面积和强化森林经营。于此 ,把林业建设建立在科技创新和制度创新基础上便成为改变我国林业发展态势的根本出路。