建立现代企业制度是邮政企业改革的基本方向

今年7月20日，国务院常务会议讨论并原则通过了《邮政体制改革方案》；8月19日，国务院下发了（《关于印发邮政体制改革方案的通知》，以政企分开为主要特征的邮政体制改革进入实际操作阶段。《方案》的实施，标志着邮政体制改革进入了一个新阶段，必将对我国邮政发展起到积极的促进作用，同时也为我们研究邮政体制演变发展提供了一个新的视角。     

邮政建立现代企业制度的研究

由国家邮政局邮政企协、办公室、全国邮政新闻宣传中心等单位联合举办的“新世纪邮政改革、发展和管理现代化”征文活动,历时4个月,现已圆满结束。经征文领导小组评议审定,共评出一等奖10篇,二等奖20篇,三等奖50篇。本刊特临时增设“征文选登”栏目,对部分获奖文章予以刊载。希望这些文章能够开拓大家的思路,为企业领导决策提供一些有益的参考,更好地配合邮政“效益年”活动的深入开展,进一步推动邮政步入良性循环战略规划的有效实施。     

论邮政现代企业制度的建立

在我国加入WTO、社会主义市场经济逐步走向成熟和完善的环境中，作为独立的市场经济主体，中国邮政需要顺应形势、积极推进企业经济体制和经济增长方式的转变、尽快建立符合市场经济规律、适合邮政特点的现代企业制度。下面试对此谈点个人认识。一、实行政企分开，是邮政建立现     

邮政改革直指现代企业制度

从国家经济体制改革的大背景看，邮政改革属于比较迟的国有企业改革。同其他国有企业一样，邮政改革的目的是通过生产关系的调整来提高国有资产产出效率。按照政府职能模式组建的邮政企业制度，存在“所有者缺位”、“法人人格不健全”、“权责不清”等弊端，这是影响产出效率的根本问题。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，现代企业制度的这些特征正好是国有企业体制的不足。从这个角度讲，建设现代企业制度是邮政改革的切入点，是首要环节，但并不能涵盖邮政改革的全部。邮政改革是以“发展”为目的的自我完善与革新，是一个动态而持续的发展过程，其内涵要大于现代企业制度建设。但在改革初期，可以讲邮政改革直指现代企业制度。     

建立邮政现代企业制度的四大基础

邮政企业实行现代企业制度改革是一项系统工程,有着很强的复杂性,要以物质基础、经营机制基础、管理基础和思想基础这四大内在基础作支撑。当前推行邮政现代企业制度改革的最大矛盾,就在于这四大基础条件较薄弱,因而推行整体改革的时机还不成熟。只有不断加强上述四大基础条件的建设,奠定坚实的基础,才能顺利推行邮政现代企业制度改革。 一、物质基础 邮政企业要深化改革,建立现代企业制度,必须要有一定的物力、财力做基础,没有坚实的物质基础,现代企业制度改革难度将加大。根据目前情况,在争取政府政策支持的同时,邮政企业更多…     

对邮政企业政企分开的探讨

为贯彻党的十六大报告提出。政企分开”的精神，国家信息产业部和国家邮政局认真执行邮政企业的政企分开问题，成立邮政国有资产委员会和邮政总公司，使得邮政企业的所有权和经营权相分离，一方面妥善保管好邮政的国有资产和资金，真正实现邮政企业的保值增值，另一方面让邮政企业自主经营、自负盈亏，充分发挥邮政企业的积极性和创造性，提高经济效益和社会效益。     

浅析邮政现代企业制度中的有限责任公司

章从邮政企业中的有限责任公司着眼，对邮政在建立现代企业制度，实行股份制管理过程中暴露出的问题和缺陷作了探讨，提出了解决问题的一些思路和看法，以期为邮政现代企业制度的完善提供帮助。     

抓住重组之机，加快建立现代企业制度

经过１９９８、１９９９两年的邮电分营、电信重组 ,邮电企业的改革重组工作已基本结束 ,中国邮政、中国电信、中国移动、中国卫星已经以企业法人的姿态独立运营 ,企业架构基本形成 ,下一步最为重要也是最为艰巨的任务就是加快建立现代企业制度的步伐 ,在市场开发、企业管理、资金运作、人力资源开发等方面与国际接轨 ,全面迎接加入ＷＴＯ后来自国际国内市场竞争的挑战。毛泽东同志曾经说过 ,一张白纸 ,好画最新最美的图画。重组后的中国电信、中国移动已经和正在组建成集团性公司 ,中国邮政也要逐步地实行政企分开 ,公司化经营 ,也就是说通…     

邮政政企分开需把握的几个重点问题

文章提出了邮政政企分开需要重点把握和解决的六个问题，即邮政政企分开的目标、邮政行业的特点、邮政政企分开后的政府职能与义务的履行．邮政行业新的政府管制体制、实现真正邮政政企分开的途径、邮政政企分开的驱动机制，并对其进行了分析和阐述。     

现代企业制度的确立和邮政企业面临的问题

回顾我国经济体制改革的历程，介绍现代企业制度的内涵、特点、提出邮政企业面临的问题。     

建立邮政现代企业培训教育制度初探

文章以探讨建立邮政现代企业培训教育制度为目的,利用政治经济学原理,对目前企业培训教育制度进行了剖析和研究,提出了建立、实施邮政现代企业培训教育制度的措施和步骤。     

邮政物流需要现代企业制度

发展现代邮政物流,是否需要建立现代企业制度?现代企业制度在成立邮政物流公司过程中能起到什么样的作用?我国邮政物流的发展战略,已经确立了领先国内同行业的市场发展目标,既是坚持以公有制为主体、以国有经济为主导,同时又利用市场竞争机制,提高物流业务的经济运行效率。为适应这一发展要求,必须解决的一个关键问题是,国有经济的现代邮政物流体制与激烈竞争的市场经济体制能否进行有机的结合。实际上,两者结合的有效形式和具体途径,就是建立现代企业制度。现代企业制度在邮政物流企业中的作用所谓现代邮政物流企业制度,就是符合社会化大生…     

准确把握建立现代邮政企业的五个方面

实现政企分开、步入公司化运营之后，向现代邮政转型成为了中国邮政的必然选择。面对新的挑战，中国邮政要想实现建立现代邮政企业的目标，必须要把握好解放思想、加快发展、改革创新、构建和谐、诚信服务这五个方面。     

政企分开破除中国邮政体制之困

一、政企不分束缚我国邮政业发展我国于1998年取消以电补邮,实行邮电分营。在实施邮电分营后,邮政部门仍然延续了政企不分的格局,成为各行业主管部门中为数不多的“政企合一”机构。尽管近几年在国家“8531”补贴政策的支持下,在全体邮政职工的共同努力之下,邮政业实现了大幅减亏的目标,取得了很大的成绩,但由于受政企不分等深层次体制性问题的束缚,邮政业的运营效率低下,市场竞争力不强。政企不分已经成为现行邮政体制中最为突出的问题。(一)政企不分带来行政性垄断邮政发展的实践表明,尽管邮政业具有明显的规模经济特性,但它并不是自然垄…     

邮政企业多元化经营探析

邮政企业实施多元化经营是邮政企业参与市场竞争的必然 ,也是邮政企业扭亏的有效途径。为了促进邮政多元化经营的发展 ,还需不断加深对多元化经营的认识。邮政企业实施多元化经营的策略１．重点推进邮递类业务的快速发展 ,为邮政企业实施多元化经营战略夯实基础一是以函件为突破口 ,促进邮递类业务的快速发展。随着社会经济的增长和科技的进步 ,信函的构成重点已从政府公文和个人家信转变为商业信函。以美国为例 ,其人均信函量是我国的１００多倍 ,其原因就是商函得到了快速发展。因此 ,函件将是邮递类业务发展的关键之所在。二是以特快、报…     

世界邮政政企分开的基本经验

邮政政企分开始自 2 0世纪 80年代初 ,至 1989年左右达到高潮。新西兰、澳大利亚、法国、荷兰、德国等一大批国家先后实行了邮政政企分开。 2 0 0 0年之后 ,世界邮政政企分开又达到了一个新的高潮 ,美国、英国、日本、印度等国家邮政已经或正在考虑实行邮政政企分开。据万国邮联的不完全统计 ,全世界邮政进行政企分开改革的 ,约占 189个成员国的 70 %以上。纵观世界范围内的邮政政企分开改革 ,它一方面有深刻的经济、技术背景 ,另一方面也遵循邮政行业的特殊规律。通过对世界邮政政企分开的背景和规律进行研究 ,可以为中国邮政政企分开提供…     

邮政转型加速企业内控制度建设

现代企业管理制度的核心是企业内控制度建设，企业内控制度建设是衡量企业管理水平的重要尺度和标准。由政企合一转变为公司化运营的邮政企业，在改制和转型的新时期，探讨和强化企业内控制度建设，建立具有邮政企业特色的内控机制体系，是落实科学发展观的具体体现，也是建立现代企业制度的必然要求。[第一段]     

市场化是邮政改革的核心所在

党的十六大提出的要推进垄断行业改革揭开了邮政行业改革的大幕。十六届三中全会的有关邮政体制改革的论述，进一步为邮政行业的改革指明了道路，邮政行业改革自此进入了从自动自发到外部推动的崭新阶段。从这个意义上说，2003年成为邮政改革的元年。     

全面深化改革加快完善邮政现代企业制度

党的十八届三中全会,是我国经济社会转型进入关键时期召开的一次极为重要的会议,它的胜利召开使中国的改革站在了全新的历史起点上。中国邮政要建设世界一流邮政企业,最为重要的是深入学习贯彻十八届三中全会精神,紧紧抓住全面深化改革的战略机遇,结合邮政实际,坚定不移地推进改革创新,加快完善现代企业制度,为中国邮政健康可持续发展奠定坚实基础。