实行村账委托代理制要注意的问题

当前,一些地方推行的村级会计委托代理制这种新的会计管理模式,对强化村级财务监管、规范会计核算、减少不合理开支、提高会计信息质量等,起到了重要作用。但是,在实行村账委托代理制过程中,仍然需要进一步规范运作,特别是委托代理、民主理财、强化监督等方面,应引起高度重视。为此,笔者认为应注意以下几个问题。一、要合法合规实行村账委托代理制,其实质是把原由村级会计所管的账目(凭证、账簿、报表),改为由乡镇代理机构代记、代管、代报,而会计主体仍为村。根据《中华人民共和国会计法》第三十六条规定:(会计机构)不具备设置条件的,应当…     

云和农村集体“三资”管理的探索与思考

一、主要做法及成效 （一）推行村级“双代理”、解决监督滞后难题.云和县于2003年实行村级会计委托代理制度以来,村级财务管理在一定程度上得到了好转.但是,由于会计委托代理制仅对会计业务进行代理,出纳仍由村级管理,因此资金监管方面仍存在滞后的问题.为切实加强村级财务管理,促使监督关口前移,2008年该县在村级会计代理制的基础上,积极探索村级集体资金由乡镇统一代理工作,即“钱账双代理”.在县纪委的统一部署下,全县14个乡镇全部实行了村级财务“双代理”,同时,建立了村级财务代理中心、配备专（兼）职人员28名.“双代理”制度的推行,进一步规范了收支流程,管理水平明显提升.     

加强和完善会计委托代理制

农村税费改革后，我市普遍实行了农村会计委托代理制。由村集体经济组织将会计业务工作以书面形式委托给乡镇经管中心，在保证村级资金所有权、使用权、审批权、债权债务关系和村级收益不变的前提下，由乡镇经管中心设立的村级财会核算中心按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。农村会计委托代理制的实行，一是集体资产底数更加清楚，有利于深入地实施管理。     

兰溪花大气力强化村会计培训

为提高农村会计人员的专业知识水平和管理能力，适应形势发展的需要，４月３０日至５月２０日，浙江省兰溪市农业局分批组织对全市５６０名村会计和已实行村会计代理制的代理会计，以及农经员进行了轮训。培训内容有村会计实务，村会计代理制工作规范要求，村出纳相关知识，农民负担监督管理政策法规和农经统计，以及WTO基础知识等。对进一步强化村级财务，规范村务公开，推行村会计委托代理制起到了积极推动作用。兰溪花大气力强化村会计培训@徐步隆     

村级会计委托代理制下农村审计的新变化

村级会议委托代理制体现了最广大村民的根本利益和现实需要,是当前我国许多地方普遍推行的一种农村财务管理模式。它强调村级账务和集体资金的所有权、使用权、审批权和监督权“四权不变”,并实行代理自愿、三级监督和五项规范。本文探讨了在村级会计委托代理制下农村审计的主体、客体、内容和程序所发生的新变化。     

村级财务代理制向生产组延伸的实践与思考

一、组级财务管理存在的问题 2002年以来,浙江省桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,全乡19个村(目前已合并为6个村)的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理.通过实行这一制度,提高了农村财务管理的透明度,加强了民主监督和管理,取得了良好的效果.作者单位:浙江省桐庐县合村乡经营管理站强化规范.     

规范村级会计委托代理要理顺四种关系

<正>近日,中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,指出要规范村级会计委托代理制。加强乡村治理对村级会计委托代理工作提出了更高要求,在新时代、新环境、新要求下,规范村级会计委托代理制,要理顺四种关系。理顺委托代理与农民群众的关系。尊重农民意愿是开展村级会计委托代理服务工     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

对村级会计委托代理制的思考

村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作,是建设社会主义新农村的一项重要内容。本文分析了目前村级会计委托代理制实行过程中暴露出的一些问题,并提出了明确界定各管理主体;加强会计核算,充分发挥会计监督职能;深入基层,提高会计信息质量;改进财务公开方式,提高财务工作透明度;加快会计队伍建设,提高会计从业人员素质等建议。     

涉县“十抓”推行“两制两化”

近年来,随着农村改革和民主政治建设的不断深入,农村财务管理成为焦点和热点问题。河北省涉县从改革农村会计管理体制入手,在全县推行了＂两制两化＂（农村会计委派制、农村会计委托代理制、会计电算化、管理网络化）村级财务监管新机制,强化了对村级财务的监督力度,     

村级理财到组的思考

2002年以来,浙江桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,当时全乡19个村（后合并为6个村）的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理。之后,根据农村财务管理的需求,把财务代理制延伸到生产组一级,陆续将全乡93个生产组的会计业务先后都移交乡村级财务代理中心代理。其基本做法为： 一是加强代理中心建设,健全财务管理队伍。乡财务代理中心的会计业务代理从原来的6个行政村,扩大到全乡的93个生产组。     

会计委托代理八注意

实行农村会计委托代理制，是新形势下规范村级经济事务管理的有效方式，对于修复农村财务管理漏洞、从源头上预防和控制腐败行为、改善党群干群关系具有重要作用。     

推行会计委托代理制须四结合

实行农村会计委托代理制，是传统村级财务管理体制的一次深刻变革，它不但创新了，农村财务管理体制，而且是从根本上规范衣村财务管理的治本之策。自从长治市推行会计委托代理制以来，农村财务管理混乱的状况得到了有效遏制，干群关系得到了有效改善，促进了农村社会经济发展和谐稳定。     

完善村级会计委托代理制的思考

浙江省桐庐县自2002年全面推行村级财务会计代理制以来，一定程度上改变了村级财务管理秩序混乱的局面，提高了农村财务管理的水平。但村会计委托代理制作为一项新生事物，在实践过程中也暴露出一些新问题，部分地方的村级财务管理仍较为混乱，群众意见较大。村级会计代理制距离当初设想的要求还有一定差距，实践中仍需不断加以完善。     

新农村建设视野下村级会计委托代理制度建设路径

农村基层组织的良序运作需要高效、规范的财务会计工作的有力支持,一套科学完善的农村会计制度建设是建设社会主义新农村的制度基础,是保障农村基层组织健康有序运作的前提。研究阐述了村级会计委托代理制度的内涵及其意义;从村级会计委托代理的实务管理体系问题、配套制度体系问题及监督管理体系问题等方面论述制约新农村建设视野下村级会计委托代理制度建设的主要障碍;给出规范村级会计委托代理的实务管理体系,优化村级会计委托代理的配套制度体系及强化村级会计委托代理的监督管理体系等具体对策。     

关于"村会计委托代理制"运行情况的调研报告--以鞍山市千山区为对象

“村会计委托代理制”是指村集体经济组织将财务会计业务工作书面委托给乡镇农经站，在保证村级资金所有权、使用权不变的前提下，由乡镇农经站设立的村会计委托代理办公室（简称代理办）按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。“村会计委托代理制”的指导思想是：以规范农村财务管理，促进财务公开，切实减轻农民负担为出发点，积极探索农村税费改革中财务管理的规范运作方式。     

浅谈村会计委托代理制在深化农村税费改革中的作用——以葫芦岛市为例

随着农村经济体制改革的不断深入，“村会计委托代理制”应时而生，它是农村财务管理体制的创新，是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，在自愿的前提下，将村集体经济组织的财务收支活动和会计核算，通过与在乡（镇）设立的代理机构签订《授权委托书》进行财务管理。葫芦岛市从2003年下半年开始，全面实行了“村会计委托代理制”。到目前为止，全市已有1060个村实行了村会计委托代理制，占村总数的99％。实践证明“村会计委托代理制”是适合我市农村经济发展的管理模式，推动我市村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定的治本之策。     

浙江全面推行村级会计委托代理制

目前，浙江省已有６４％的村实行了村级会计委托代理制。推行这项制度后，涉及农村财务管理的信访大幅下降，干群关系明显好转。村级会计委托代理制的主要内容包括：清账理财，妥善处理债权债务，向群众公开账目；签订委托协议，经村民代表会议同意，由村经济合作社与乡镇设立的会计委托代理服务机构签订委托记账协议。这一制度建立了三级监督机制：一是群众监督，经村民代表会议选举产生的民主理财小组，对每笔收支实行审核监督，并签字盖章；二是财务监督，乡镇代理会计对村级收支原始凭证入账前进行严格审核监督，同时定期盘点村库存现金…     

推行会计委托代理制度创新农村财务管理机制

我市从１９９８年下半年开始，对全市各行政村的财务管理工作全面实行了以“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”为主要内容的会计委托代理制，切实提高了农村财务规范化管理水平，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。———一项委托。指由经联社将村级财务书面委托给乡镇（街道）实行以“五统一”为核心的会计委托代理制。书面委托协议一般由村民（社员）代表大会讨论表决通过，充分尊重群众意愿，体现民主管理村级财务的原则。村级不再设专职会计，只设一名助理会计，协助乡镇（街道）管理本村财务。———二级审核。…     

浙江丽水：规范村级财务代理制度

实行村级财务委托代理制是规范农村财务管理的一项重要举措。浙江省丽水市在落实该项工作中,积极探索,努力创新,村级财务委托代理工作呈现良好发展态势。