从FIRRMA看美国外资安全审查的新趋势

近年来,中国对美国直接投资规模不断扩大。但2017年中国对美直接投资出现了近十年来的首次下滑,这主要是受到美国政策因素的影响。本文以美国拟将出台的《2017年外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）为切入点,分析美国外资安全审查的发展趋势及对我国对外直接投资产生的潜在不利影响,并针对美国外资安全审查新制度提出应对策略。     

外资并购国家安全审查制度:国际经验与启示

各国外资并购国家安全审查制度的审查范围、审查目标和审查标准较为宽泛,其目的并非禁止某类交易,实践中主要起到了对相关交易的警示作用。OECD在制度的国际协调方面发挥了重要作用。各国对该制度的定位主要取决于该国国家安全制度体系的完备程度,对外资的依赖程度以及政府在外资并购国家安全审查方面的制度能力这三个因素。我国的国家安全审查制度在防范外资国家安全风险方面应该发挥更为重要的作用,应从加强立法、优化机制设计以及建立健全外资并购国家安全制度体系等方面逐步加以完善。我国企业在"走出去"过程中应采取相应措施合理规避审查风险;国有企业还应进一步深化管理体制的改革;政府应从信息服务和外交等方面提供相应的支持。     

加拿大外资审查的最新趋势及影响分析

近年来，加拿大大幅修改原本比较宽松的外资审查政策，逐步强化对外国投资的国家安全因素审查、不断加强对关键矿产行业的监管，外资审查程序日益与发达经济体趋同发展。这将使中资企业对加拿大投资的不确定性风险加大；中资企业投资加拿大关键矿产行业，尤其是国有企业对加拿大投资将承受更严苛的审查；同时，加拿大与美国、欧盟和英国等发达经济体外资审查制度的趋同化发展，中资企业对外投资压力倍增。对此，建议投资者及时跟踪研判加拿大外资审查制度的变动情况，适时转变投资形式；相关部门及时出台政策指引，厘清政企关系，发挥政府协调作用；同时还应持续完善中国的相关法律制度，以及利用国际多双边条约，维护中资企业合法权益，降低外资审查的负面影响。     

美国外资并购国家安全审查制度及对我国的启示——兼评三一重工、华为在美投资并购受阻案

美国国家安全审查法律制度由《国防生产法》第721节、《艾克森一弗洛瑞奥法》和《外国投资与国家安全法》等法律组成,由美国外国投资委员会实施,对美国国家安全起到全方位有效保护的作用,但对于中国企业在美实施的外资并购,逐渐演变成为一种投资贸易壁垒。我国应借鉴美国外资并购国家安全审查制度,尽快颁布相关立法,建立专门的外国投资委员会,扩大外资并购国家安全审查的范围。     

美国对外资进入的安全审查制度及启示

本文分析美国对外资的国家安全审查制度,并以此为借鉴,提出我国建立外资安全审查制度的对策。     

美国对外资进入的安全审查制度及启示

本文分析美国对外资的国家安全审查制度,并以此为借鉴,提出我国建立外资安全审查制度的对策.     

FINSA后CFIUS国家安全审查的新发展及对中国企业的启示

近年来,越来越多的中国企业到美国进行投资,但其中一些遭到了美国外国投资委员会(CFIUS)的国家安全审查而被否决。特别是在FINSA后,美国的外资并购国家安全审查制度无论是实体审查还是程序上都有了一些新的变化。在新变化下,中国企业应加强对收购企业性质的考察,利用好审查中的澄清程序以及正确应对非正式磋商程序等多种方法来适应CFIUS的新特点。     

我国外资准入前国民待遇的现状与对策

我国外资准入前国民待遇存在审批过严、准入程序烦琐、准入难度大等问题。应取消以资本来源为区别的企业设立审查制度,建立以行业为标准的企业设立审查制度;梳理现行需要审批及不考虑对外资开放行业的法律规范;完善外资并购的国家安全审查制度,以根本安全例外作为投资准入前国民待遇例外清单的补充,采取多种国民待遇例外的组合形式,维护国家利益。     

俄罗斯国家安全审查制度研究

近年来国际投资保护主义不断发酵升级,美澳等国通过立法纷纷加强各自的国家安全审查制度,而以俄罗斯为代表的其他国家也纷起效尤,对外资收购关系其国家安全的战略性企业实行严格的监督和审查。本文主要介绍了俄罗斯的国家安全审查制度,对中资企业如何应对俄国家安全审查提出了相应的对策建议。     

外资并购:合理利用与有效规制——基于国家经济安全视角的分析

全球化大背景下,大规模外资并购所导致的国家经济风险日益增大,对于正在加速融入国际社会的中国而言更是如此。文章在现有研究基础上分析了外资并购对于国家经济安全的影响机制,阐明了构建国家经济安全审查制度的必要性,并在与相关制度体系较为成熟的美国对比的基础上,提出了完善我国现有制度体系的若干建议。     

美国外国投资国家安全审查制度的启示及我国的应对策略

美国外国投资安全审查已成为我国企业赴美投资的重要壁垒。本文模拟出一份美国审查的敏感产业清单,分为高度敏感和敏感两个层次。可以此为基础,从企业和政府两个层面采取有效措施应对美国审查。同时,随着我国对外开放不断深入,可以美国制度为借鉴,从建立法律依据、明确审查主体、细化审查范围、灵活审查程序和清晰程序终端等五个方面完善我国外资并购安全审查制度。     

跨国公司直接投资区位因素及区位选择变化趋势探讨

随着经济全球化的发展,跨国公司在全球整合生产活动,而东道国的经济、商务、政府执行的外资政策等环境是影响跨国公司对外投资区位选择最重要的因素,也决定着跨国公司直接投资的类型。重视跨国公司直接投资区位选择变化趋势,这对引资国区位优势的重新认识有重要意义。     

外资并购国企

<正> 加入WTO后,种种迹象表明,我国利用外商直接投资的重点已经开始转向通过跨国并购国企吸引外资上来。利用发达国家新一轮产业结构调整的机会,借助国际并购浪潮,促进外资参与国企的改组改造,推动国有企业与跨国公司的合作,将对盘活国企存量资本、促进我国的产业结构调整和相关行业整合产生积极影响。外资并购国企政策环境逐步推进改革开放以来,跨国公司在我国经济中扮演着日益重要的角色。受我国利用外资政策等因素影响,外资对华直接投资的     

中日外资并购法律监管制度比较分析

日本,作为大陆法系的代表国家,具有完善的外资并购法律监管体系,并且一直保持着较高的外资并购水平。中国,作为目前最大的发展中国家,外资并购也日益兴盛,相应的法律监管体系也逐步完善。中日两国的法律监管制度的调控范围,以及危害国家安全性审查、反垄断审查、公司持股和收购上市公司审查方面的相关规定各不相同。我国应当从建全外资并购法律体系、保障国民经济安全、清晰反垄断的界定范围以及完善公司持股与公司上市审查制度等方面借鉴日本法律经验以完善我国外资并购监管法律制度。     

跨国公司在北京投资战略的实证分析

作为国际直接投资的主要驱动力量，跨国公司以其雄厚的经济实力，在全球经济中起着至关重要的作用。吸引跨国公司来华投资已经成为我国许多省市外资工作的重点。作为我国政治、文化和科技中心，北京逐步成为跨国公司竞相投资的热点。文章在分析跨国公司在北京投资的整体态势的基础上，对跨国公司在北京的投资战略进行了实证研究，并在文章最后结合实证研究结论提出北京市进一步吸引跨国公司投资的政策性建议。     

东道国腐败会阻碍外商直接投资流入吗?

制度基础观认为东道国制度环境会影响跨国公司投资者对风险和收益的判断,削弱跨国公司全球网络整体竞争优势,不利于跨国公司决策者国际化战略布局的制定和调整.为了考察东道国制度环境中腐败因素对外商直接投资流入的影响,本文采用2001—2014年中国实际利用外资额和因腐败等职务犯罪被立案侦查人数的省级动态面板数据进行经验检验.结果表明,东道国腐败对中国外商直接投资流入存在显著的摩擦效应.其中,东部地区腐败程度对外商直接投资的阻碍大于中西部地区,且明显高于全国平均水平.按照不同时段重新检验后发现,现阶段(2007—2014年)中国腐败频数和腐败强度较前期(2001—2006年)明显下降,由于国家党风廉政建设不断推进,腐败对外商直接投资流入的润滑剂作用难以为继.     

东道国经济、制度因素对中国对外直接投资的影响 ——基于亚洲主要国家的实证分析

本文以国际生产折衷理论为基础,将制度因素纳入到传统经济因素框架下,采用1995—2013年中国对亚洲主要国家直接投资数据,考察影响中国跨国公司对外直接投资区位选择因素.研究发现,无论是传统经济因素还是制度因素对跨国企业开展海外投资活动均产生影响,而制度因素在决定对外直接投资区位方面呈现出比经济因素更为重要和复杂的特点.根据对不同时期和不同经济群体的实证分析,笔者发现中国跨国公司在选择投资区位时呈现明显的动态特征.     

中日外资并购法律监管制度比较分析

日本,作为大陆法系的代表国家,具有完善的外资并购法律监管体系,并且一直保持着较高的外资并购水平.中国,作为目前最大的发展中国家,外资并购也日益兴盛,相应的法律监管体系也逐步完善.中日两国的法律监管制度的调控范围,以及危害国家安全性审查、反垄断审查、公司持股和收购上市公司审查方面的相关规定各不相同.我国应当从建全外资并购法律体系、保障国民经济安全、清晰反垄断的界定范围以及完善公司持股与公司上市审查制度等方面借鉴日本法律经验以完善我国外资并购监管法律制度.     

外资并购境内企业与国家安全审查制度北大核心CSSCISSCI

2011年2月3日,国务院发布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》标志着我国正式建立外商投资国家安全审查制度。国家安全审查制度是一项独立的制度,重点关注相关外资并购对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序、涉及国家安全关键技术研发能力的影响。国家安全审查制度在我国是一个新事物,虽然《通知》及商务部的实施细则已经对该制度的实施做了较为明确的规定,但仍有一些问题亟待研究和解决,如《通知》的效力问题、审查时间的控制问题以及审查程序的公正性保证问题等。     

转型期中国对外直接投资地域分布特征解析:基于制度的视角

转型期中国对外直接投资(Outward Foreign Direct Investment,OFDI)地域分布特征不能被传统OFDI理论所解释。中国OFDI存量高度集中于避税地,地域分布格局偏离发展中国家常规,主要投资地中政治风险较高国家偏多。引入制度理论对中国OFDI地域分布特征进行解释。转型期制度约束与制度缺失是中国OFDI高度集中于避税地的重要原因,企业通过投资避税地来规避制度约束或进行制度套利;国有企业OFDI动机的双重性以及政府的政策倾斜弱化了地理距离、文化距离、经济距离及政治风险等常规因素对国有企业OFDI区位选择以及中国OFDI地域分布的影响;中国企业的非市场能力支持了它们对政治风险较高国家的投资。