经济适用房改革背后的利弊分析及改良方案

随着经济适用房实行“砖头补贴”的发展,住房市场出现了有违初衷的局面,影响到社会的稳定,引起民众的不满,也没能真正解决广大住房困难用户的需求。实现经济适用房从“砖头补贴”向“人头补贴”的转换在某种程度上来说是一种进步,本文首先对实行“人头补贴”取代“砖头补贴”的可行性作出了比较分析,然后再深入研究“人头补贴”的实施弊端,对将来可能出现的问题提出了质疑,并提出了解决方案。     

发达国家住房福利政策的演变及启示——我国公租房领域供给侧结构性改革探析

我国公租房领域存在投资主体单一、政府财政压力大、市场参与度不够、配置低效、供需失衡及错配、贫富分区程度加大等问题，需通过推进供给侧结构性改革来予以解决。发达国家住房福利政策的演变表明，住房政策应与住房市场供需状况相适应，政府所扮演的角色须从“公共住房的直接供给者”走向“市场化供给的环境营造者”，即从“补砖头”到“补人头”是住房福利政策演进的必然趋势。我国公租房领域供给侧结构性改革应与住房供求情况相匹配。一方面，要转变政府职能，从政府实物配给逐步过渡到市场化供给；另一方面，要积极打造健康的住宅租赁投资市场以促进公租房供给市场化，并通过开发配建和货币化补贴等措施促成公租房“隐形化”混合居住模式。     

住房补贴:从模糊到清晰

住房补贴是一种具有社会保障性质的用于解决低收入或贫因家庭基本居住条件的政府财政补贴。住房补贴理论模型，住房制度改革主要阶段中住房补贴的不同涵义。对巳实施的住房“补贴”和住房分配货币化的新解释。     

经济适用房补贴方式探讨——基于"砖头补贴"和"人头补贴"的讨论

经济适用房补贴方式的选择对于经济适用房政策的成败起着关键作用。我国现有经济适用房补贴方式在现有的经济环境下存在着种种弊端，有必要对我国经济适用房补贴方式进行改革。本文从我国实际出发，提出我国经济适用房改革的方向是实行“人头补贴”，并提出我国完善经济适用房补贴方式的对策建议。     

经济适用房补贴方式探讨——基于“砖头补贴”和“人头补贴”的讨论

经济适用房补贴方式的选择对于经济适用房政策的成败起着关键作用。我国现有经济适用房补贴方式在现有的经济环境下存在着种种弊端，有必要对我国经济适用房补贴方式进行改革。本文从我国实际出发，提出我国经济适用房改革的方向是实行“人头补贴”，并提出我国完善经济适用房补贴方式的对策建议。     

谈住房补贴的会计核算及税务处理

企业的住房补贴是指企业采取货币分配方式，向职工发放的用于住房消费的补贴。住房补贴发放坚持效率优先、兼顾公平的原则。已按房改优惠政策购买了规定面积标准住房的职工不得享受住房补贴；承租公有住房的职工在自愿退出所租住的住房后，可以享受住房补贴。职工住房面积未达到规定标准的住房补贴办法和职工住房面积标准由地方政府制定。下面通过案例形式分析企业发放住房补贴的会计核算及税务处理。     

家电下乡政策效果分析研究述评

＂家电下乡＂政策在全国推广实施引发了各界学者的广泛争论和研究,各界学者对＂家电下乡＂争论的焦点集中在四个方面：＂家电下乡＂对拉动农村消费、减少城乡差距的效果,农民购买者、生产和销售厂商的综合影响,实行直接补贴的方式是否科学有效,产品型号和价格限定的效率和影响。通过研读相关文献后发现,各学者对＂家电下乡＂政策褒贬不一：共同的认识是我国现阶段首当其冲的任务是提高农民收入水平、提高农村社会保障、减少城乡差距;意见分歧体现在＂家电下乡＂政策的效果有正面性和负面性两个方面。     

经济适用房制度的改革创新

本文通过对当前经济适用房制度所存在问题的内在原因分析,提出了对经济适用房制度的改革思考,即彻底取消经济适用房,建立直接补贴低收入购房者的"住房补贴券"制度.     

农村公共产品权益保障政策执行现状研究

农民权益保障问题是解决＂三农＂问题、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的关键所在。近年来,党中央出台了一系列保障农民享有公共产品权益的政策。调查发现,农村公共产品权益保障政策备受关注,但是相关政策的执行困难指数较高、政策执行部门存在较强的政策执行偏好等问题,亟待采取相应对策以优化政策执行,进一步加强农民权益保障。     

经济适用房的财税问题研究

经济适用房体制的运行实际上是以财政补贴为前提的，通过补砖头来满足中低收入人群的住房问题。它在一定程度上导致了当前经济适用房中的一系列不良反应。本课题以财税理论为基础开展研究，试图找出对经济适用房正确的财税补贴途径，缓解经济适用房供求矛盾，为政府部门有效运用财税手段调控住房市场，顺利实施住房保障政策提供参考。     

政策分析过程中目标和结果之间的悖论——以＂粮食补贴政策＂为例

一项具有良好目标的政策,未必能够产生良好的结果,往往会事与愿违.在政策分析的过程中,政策目标和政策结果之间是存在悖论的.本文以＂粮食补贴政策＂为例,在对其进行政策模型分析的基础上,具体诠释了政策分析过程中目标和结果之间的悖论,并提出了导致政策目标和结果之间悖论的根源在于利益的观点.因此,能否正确地认识和处理好这些客观存在的利益关系问题便成为我们能否深入、有效地探讨政策分析过程的重要前提条件.     

经济环境、政府补贴与企业发展——基于生存分析方法的实证研究

通过我国工业企业统计数据分析宏观经济的两个方面,提出宏观经济发展速度和宏观经济政策稳定性在政府补贴政策对企业生存发展影响的调节作用方面的理论假设,并利用生存分析方法对理论假设进行实证检验。理论和实证研究表明,政府补贴更愿意在宏观经济增长速度低的时期实施,但在宏观经济高速增长时期,政府补贴对企业生存概率的提升作用要明显高于低速增长时期。宏观经济政策不稳定性企业获得政府补贴的概率较大,并且在宏观经济政策不稳定时期加大企业的补贴力度相比政策稳定期能够更明显地促进企业的生存发展。     

农村公共文化服务体系建设:财政责任与经费保障机制

农村是我国公共文化服务体系建设中的一个相对薄弱的领域。当前,加快农村公共文化服务体系建设,具有特殊的重要性。财政作为政府履行职能的政策工具、保障手段和制度基础,在此过程中如何履行职责,已成为社会各界关注的焦点。本文认为,通过采取＂低水平、广覆盖＂的模式,首先实现农村基本公共文化服务均等化,在此基础上逐步推进完善;通过细化事权,科学界定各级政府的农村基本公共文化服务供给责任,优化服务供给框架,提高农村公共文化服务质量;借鉴＂文化例外＂的原则,建立稳定增长的投入机制;根据基本公共服务均等化思路,建立规范合理的转移支付制度;根据政府事权划分,整合现有财政资源,优化财政支出结构;借鉴＂一臂之距＂原则,有效发挥市场机制作用;注重财政支出绩效评价,建立农村公共文化服务的奖惩机制和信息反馈机制。     

印度小麦和大米政策分析

在过去60年间,印度粮食政策引导其小麦和大米业经历了从供不应求到自给、再到有剩余用于出口的重大转变。近年来,由于政府运作成本巨大、粮食生产和人均消费增长缓慢,政府正在努力将更多的粮食消费补贴面向低收入消费者,对中央政府对公共粮食收购和分配领域的运作实行地方分权,并且放慢生产者价格补贴增长速度。作为世界上最大的粮食生产和消费国之一,印度未来粮食政策变革必将对全球小麦和大米市场产生重大影响。     

公共产品供给与城乡收入差距

本文从公共产品受益理论角度分析了了农村公共产品理论的特点,研究了不同财政税收政策对改善城乡差距的效应,对我国城乡收入差距的主要表现和公共产品供给政策对城乡差距的影响进行了实证分析。研究表明,在现阶段对农民实行直接生产补贴和取消农业税的效果比较好。当前的工作重点是,进一步调整对农村的公共产品供给,如加强对农村贫困人口的财政支持,全面实行农村最低社会保障制度,完善农村基础设施和教育、卫生、科技投入,以实现城市返哺农村促进城乡共同发展。从长期看,应当实行统一的城乡公共产品政策,缩小以至消除城乡收入差距。     

经济环境、政府补贴与企业发展——基于生存分析方法的实证研究

通过我国工业企业统计数据分析宏观经济的两个方面，提出宏观经济发展速度和宏观经济政策稳定性在政府补贴政策对企业生存发展影响的调节作用方面的理论假设，并利用生存分析方法对理论假设进行实证检验。理论和实证研究表明，政府补贴更愿意在宏观经济增长速度低的时期实施，但在宏观经济高速增长时期，政府补贴对企业生存概率的提升作用要明显高于低速增长时期。宏观经济政策不稳定性企业获得政府补贴的概率较大，并且在宏观经济政策不稳定时期加大企业的补贴力度相比政策稳定期能够更明显地促进企业的生存发展。     

村级公共产品“一事一议”供给政策实施效果评价——基于新农村建设调查分析

在全面取消农业税之后,农村公共产品供给逐渐陷入困境,笔者通过深入新农村建设试点村的调查,了解到了村级公共产品运用＂一事一议＂供给政策中存在的问题,并进行了简要的分析,试图提出几点建议,为当前新农村建设与发展提供借鉴。     

政策工具、产业异质性与企业绩效——基于战略性新兴产业的微观考察

积极推动战略性新兴产业发展是实现我国产业结构升级、经济高质量发展的必由之路,其中税收优惠和政府补贴是最常见的两个政策工具。选取2016—2020年875家上市的战略性新兴产业的财务数据,实证检验税收优惠和政府补贴对企业绩效影响。研究发现：单独运用税收优惠政策的情形下,税收优惠并没有起到提升企业绩效的作用,反而对企业产生抑制效应;但在单独运用政府补贴工具时,政府补贴对企业绩效具有显著的正向促进作用;当考虑两种政策并行时,不同政策工具对企业绩效的作用效果互不影响。进一步通过产业异质性分析发现,政策工具对战略性新兴产业的激励效应会因产业不同而呈现差异化。结论表明,对于战略性新兴产业应加大政府补贴力度、改善补贴结构、考虑产业异质性、斟酌使用税收优惠政策,并根据产业特点提高政策实施的精准度。     

十项支农政策惠及亿万农民

1.继续加大"两减免、三补贴"等政策实施力度 减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴.     

补贴与价格优惠政策对北方农村清洁取暖费用影响

清洁取暖费用是影响清洁取暖可持续运行的主要因素,补贴政策和价格政策是降低清洁取暖费用的主要政策.本文测算了35个清洁取暖试点城市7种清洁取暖技术在4种情景下的运行费用,分析了两类政策对运行费用的影响.结果表明:相比无政策情景,35个试点城市清洁取暖运行费用在价格优惠政策情景下平均下降27.6％,在价格优惠叠加补贴政策情景下平均下降47.7％;在现行价格优惠政策下,热泵式电采暖可以无运行补贴,蓄热式电采暖和气采暖需一定的运行补贴,直热式电采暖运行补贴后费用增加仍较高;城市之间费用增加差异较大,不同技术费用增加差异也较大,应制定差异化补贴政策,同时加大价格优惠政策力度;房屋节能改造与价格优惠政策的组合对费用降低的效果相当于甚至优于价格优惠叠加补贴政策优惠的情景.