省级公共财政科普专项支出绩效评价体系构建——以江苏为例

公众科普财政专项投入力度、范围、形式和载体越来越多样化,公众科普财政专项投入绩效如何评价越来越引起关注。构建了公众科学普及财政经费投入项目绩效评价体系系统,重点阐释了公众科学普及财政经费投入项目绩效评价体系的关键议题,以省级科学普及财政经费投入项目为例,借助绩效逻辑路径分析法构建了省级科学普及财政专项经费投入绩效评价指标体系。     

公共财政支出管理何去何从

财政预算资金使用管理通常称为公共财政支出管理,指预算成立后的执行过程管理。公共财政支出管理是公共支出的最后环节,也是决定政府公共品供给效率高低的最重要环节。主要包括两部分:一是政府进入私人品市场代理购买公共品的支出管理,二是政府提供公共服务所需补偿的维持性支出管理。     

论我国公共财政支出预算绩效管理

我国在十六届三中全会中明确提出要建立预算绩效评价体系。十七届二中全会又进一步指出,要推进政府绩效管理和行政问责制度。随着我国公共财政预算管理的不断改革,我国公共财政支出预算绩效管理取得了较大发展,但由于我国预算绩效管理起步较晚,还存在着很多问题。文章总结了我国公共财政支出预算绩效管理方面存在的问题并分析原因,进而提出相应的对策和建议。     

浙江公共财政支出结构的实证研究

地方财政支出结构的优化与否不仅关系着地方政府能否在一定财力约束下有效地履行其职能,而且还影响到地方乃至全国社会经济结构的各个方面。因此,有意识地控制、完善公共财政支出结构并使之达到优化状态是地方财政主体活动的主要内容之一。本文试以浙江公共财政支出结构及现状分析为起点,并通过对西方国家地     

陕西省公共财政支出结构演变研究

公共财政支出结构是政府履行其职能、为社会提供公共产品与服务的广度和深度的重要标志。1998—2008年陕西省公共财政支出结构的演变趋势是:行政管理费支出趋势平稳且居高不下;科教文卫支出增长趋势不明显;社会福利和保障支出比重趋于上升但仍显不足;农业财政支出水平偏低;基本建设支出增速较慢。陕西省应采取调整公共投资支出、合理控制行政管理支出的增长、调整社会保障支出和增加公共社会开支等政策措施优化其财政支出结构。     

财政预算支出绩效评价研究

一、国外开展绩效评价有关情况从上世纪七八十年代开始,美国、英国、澳大利亚等西方发达国家先后开始了绩效评价探索,积累了丰富的经验。     

浅析行政事业单位财政项目支出绩效评价

预算管理是行政事业单位财务管理的基本内容,党的十九大报告提出全面实施绩效管理,为预算管理指明了方向。将绩效管理理念纳入预算管理领域,是践行节约型政府的重要举措,也是部门预算管理的必然选择。近年来,在不断推进的预算绩效管理中,绩效评价作为核心手段是深化预算管理体制改革研究的重点。部门预算支出绩效评价中的部门整体支出和项目支出分别作为两个维度,对预算单位的预算管理工作进行评价。按照财政部要求,以开展项目支出绩效评价为主,适当开展整体支出绩效评价为辅,逐步推进绩效评价工作。文章以部门预算项目支出绩效评价为研究对象,主要是由于部门项目类型繁多,支出金额较大,项目执行与行政事业单位的发展息息相关,项目支出的合理合规性直接体现为履职能力的实现。以地震部门绩效评价工作资料为基础进行梳理,在实现预算项目支出绩效目标管理全覆盖的基础上,分析项目支出绩效评价存在的问题,探讨如何有效的开展项目支出绩效评价工作,规避由于目标不清、指标设置不明造成的固有风险和由于舞弊行为造成的道德风险,从而顺利开展符合现代预算管理理念的绩效评价工作。     

公共财政视角下我国高等教育支出改革研究

高等教育是一国经济社会发展的重要依靠和动力之源,关系到国家和民族的未来.本文首先探讨了财政支出介入高等教育的理论依据,然后从我国高等教育支出的现状出发,分析得出高等教育支出存在的问题并提出了具体的完善措施.     

关于财政预算管理和支出绩效评价的思考

财政预算管理是根据政府的政策指导,在一个财政年度内,对财政活动的计划和规划,以推动社会经济的良好运行。财政支出绩效评价是在设定的绩效目标指导下,利用科学合理的方法,对财政支出效果的评价。本文通过概述财政预算管理和支出绩效评价这两者之间的关系,分析了当前支出绩效评价的问题,提出相关改善措施,进而使财政预算管理更加合理、有效。     

基于DEA模型的地方公共文化财政支出绩效评价——以青岛市为例

提高公共文化服务水平是地方政府加强财政管理的重要内容之一,评价地方公共文化财政支出绩效成为促进文化事业发展的关键。近年来,青岛市地方公共文化财政支出规模不断上升,但与市域范围内基本公共文化服务均等化要求相比尚有一定差距,亟需进行地方公共文化财政支出的绩效评价。DEA模型实证分析结果表明:青岛市公共文化财政支出的综合技术效率不高,公共文化资源供给能力存在较大提升空间;规模效率呈下降趋势,公共文化财政投入能力尚未达到最佳;纯技术效率上下波动,公共文化财政支出服务能力缺乏稳定性。鉴于此,建立多元化的公共文化资金来源机制、形成公共文化财政投入的稳定增长机制、完善相关财政资金绩效考核机制成为当前青岛市提高地方公共文化财政支出绩效的客观选择。     

建立税式支出制度：完善我国的公共财政体制

税式支出是规范税收优惠的一种制度创新,作为一种实现预算政策和税收政策的新方法,成为我国新一轮财税体制改革中必须考虑和予以充分重视的问题。文章通过建立税式支出制度的可行性分析,提出构建适合我国国情的税式支出制度。     

国家软件产业基地运营效率研究——基于三阶段DEA模型

文章运用三阶段DEA模型对我国东部。中部和西部三个区域国家软件产业基地的运营效率进行了实证研究。结果表明：三大区域国家软件产业基地的综合技术效率均值不高,有较大的提升空间;三大区域技术效率差异明显,其中规模效率差异是造成该差异的根本原因,纯技术效率对其有重要影响。据此,文章提出了三大区域提升效率的途径及相关政策建议。     

财政支出绩效评价研究综述

财政支出绩效评价是西方国家政府公共支出管理的一项重要制度,西方各国对财政支出绩效评价进行了广泛的研究和实践,目前西方各国已基本上建立了较为完善的财政支出绩效评价体系。财政支出绩效评价也是我国财政改革所面临的一项重要课题,我国的理论界和各级政府也在这一领域进行了探索,并取得了一定的理论成果和实践经验。本文回顾了国外财政支出绩效评价的发展过程,我国财政支出绩效评价的研究情况,并对我国财政支出绩效评价工作提出了建议。     

基于社会责任的企业战略绩效评价模式研究

随着市场竞争的不断加深,单纯以短期盈利为目标的企业战略评价模式已经难以适应,具有社会责任的企业才能达到可持续发展的目标。文章在分析企业战略绩效评价模式基于社会责任的机理的基础上,建立了基于社会责任的战略绩效评价指标体系。     

Research on the Performance Evaluation of Logistics Activities

The evaluation methodology of logistics performance is discussed in this paper. At first, we analyze the performance measurement system for the logistics activities. Then the different methods for performance evaluation, which include AHP, mathematic statistics method, DEA and Fuzzy synthesis method, etc., are discussed and compared.     

会计制度改革下的公务接待刍议

公务接待有其合理性,是滋生公务腐败的温床,是社会分配不公、引发社会矛盾的重要来源。在公务接待会计制度改革中推行公务卡,对防止公务接待中的腐败问题有一定的积极意义。根本解决公务接待中存在的问题,核心是进行财政制度改革,公务活动信息必须公开,接受人民监督。     

赋权与公共部门的合法性风险及其规避——基于公共服务市场化的视角

摘要：赋权是公共服务市场化改革的必然选择,但是,过度市场化的混乱也带来了对赋权市场的深度反思。赋权的合理性主要考察公共部门的制度适切性、操作规范性、能力有效性三个要素。赋权合理性与公共部门的合法性风险存在逻辑关联。合法性风险模型显示,不当赋权可能诱致公共权力腐化、治理能力弱化、公共责任淡化、服务质量下降、公共安全失序等风险。加强赋权管理,依赖有效的制度工具、战略工具和价值工具是公共部门规避合法性风险的理性选择。     

高校科研工作绩效评估的问题研究

科研绩效评估是高校科研管理中一项重要和基础工作。文章针对当前高校科研绩效评估的问题进行原因分析,对科研绩效评估的周期、定量和定性方法、投入产出类指标和分类评估即建立不同性质的评级指标和多维度的分类评价系统等问题进行分析探讨。     

公共部门人力资源管理绩效考核初探

公共部门作为向国家和社会输送公共物资以及相关公共服务的机构,在完善社会管理、优化资源分配、改善生活条件等方面有着至关重要的作用。通过对公共部门人力资源绩效考核的特点和难点的分析,找出问题所在,对症下药。以人力资源绩效考核相关理论为基础,对公共部门人力资源绩效考核存在的问题深入分析,为完善公共部门人力资源绩效考核的实践提供参考。