挪威石油税收体制及其对我们的启示

石油税收在挪威整体税制中占有重要而特殊的地位。1992年挪威税制改革后,石油开采和管道运输业的公司所得税与其他行业一样降为28％,但加征50％的特别税,总税率由改革前的80.8％降为78％。对天然气田不再征收矿区使用费,仅对1986年国际油价暴跌前投产的油田按原油产量征收矿区使用费。挪威的石油勘探费用可在当年摊销;陆上经营亏损可向后结转10年,海上经营亏损可向后结转15年;标准原油价格制度是为税收而制定的,不论实际交易价多少,计算税费时必须使用标准价格以防避税。挪威的石油税制经过20多年的发展,特别是经过1992年的改革,已更趋合理。在勘探费用摊销、海上经营亏损结转、气田免征矿区使用费、管理费的分摊、反避税手段、税务机构的设置等方面是值得我们借鉴的。     

巴西国家石油工业组织简介

巴西国家石油工业组织（ONIP）是巴西一家私营的非赢利性组织．其目的是不断扩大石油天然气行业以为巴西获取最大利益。为了完成这一使命．ONIP致力于为巴西石油业创造良好的投资和作业环境．并不断提高其竞争力。它是巴西石油天然气行业中所有公司和政府机构之间交流的公开论坛．     

国外石油工业管理体制的基本情况及其启示

世界主要石油生产国(尤其是发展中国家的产油国)对本国石油工业多采用由一家或少数几家国家石油公司相对垄断经营的管理体制,并在政府中设有专门的石油主管部门。政府主管部门主要运用政策和法律手段协调与管理石油活动,保障国家的石油利益和经济安全,而不介入石油企业的生产经营活动。国家石油公司大多采取全国统一的上下游一体化的集团化经营方式,在公司内部实行专业化分工,以避免重复建设和内耗。当前,企业间的国际竞争空前激烈,实施大公司战略、通过优势互补来抢占新技术制高点和扩大市场份额已成为国外石油公司的普遍做法。我国应顺应形势,集全国之力,建立具有较强竞争力的、世界级大石油公司。     

从世界各国石油工业的组织结构看中国石油工业的改革

世界各国石油工业的组织结构,大致可归纳为三种模式:一是以美国为典型代表的完全私有、分散经营型,二是以发展中国家产油国和部分发达国家石油进口国为代表的“国有集中型”,三是以挪威、加拿大、法国为代表的“公私并举,几家共存”型。其中以采用“国有集中”型的国家为多。此外,苏联解体后,俄罗斯石油工业改为分散经营,而天然气工业仍统一管理,五年来的实践初步表明:集中优于分散。中国石油工业的组织结构既要适应社会主义市场经济体制和参与国际竞争的需要,又要符合石油工业自身的发展规律。笔者主张,中国石油工业应结束各自为政的分散化局面,组建一个国家石油公司(集团),实行大集中,小分散;上面垄断,下面竞争;实现资源集约化,控制集中化,经营分散化,上下游一体化。     

当前石油工业质量认证的思考

本文介绍了目前我国质量认证工作的概况,分析了石油工业质量认证工作的现状.指出,石油工业质量认证工作应坚持以质量效益为中心,以市场为导向,同时要注意提高质量认证工作的有效性.     

关于我国石油工业体制改革的构想

我国石油工业体制改革所面临的任务是按照市场机制的要求改造传统的计划经济体制。应当从观念上破除“石油行业特殊论”的束缚,不是仅仅依靠国家的优惠政策获得“活力”,而是要建立符合市场经济要求的新体制。针对我国石油工业现状,有必要组建新的“国家石油公司”。它应当是石油行业国有资产的经营组织,是政企分开的独立经济实体,并能代表国家行使石油资源的管理权。石油企业则应转变运行机制,建立现代石油企业制度,在有效地实现两权分离的基础上,逐步组建起若干个上下游一体化的企业集团,直到上下游平衡协调发展,取得大规模效益。同时,要通过培育和完善市场体系,尤其是要素市场,为石油企业进入市场创造较好的外部环境。建立社会化服务体系,使石油企业摆脱沉重的社会负担。     

世界石油工业投资发展趋势及石油生产成本变化分析

90年代世界石油工业总投资呈低速增长态势。在上游投资中,勘探投资、海上投资和天然气投资增加,远东—太平洋地区成为国际石油公司投资的热点地区。预计2000年以后,随着油价的上升,石油工业投资将有较大幅度增加。1986年油价暴跌以来,世界石油生产成本明显下降。国外石油公司降低成本的主要途径是:(1)对机构进行合理化调整,精干队伍,节约开支;(2)压缩高成本、高风险地区的勘探开发活动;(3)建立石油公司与服务公司之间的新型合作关系,提高工作效率;(4)优化科研方面的资源配置,强化技术开发。     

论世界石油工业的新一轮大调整

科学技术的突飞猛进,全球经济一体化趋势的加强,各国对外开放形成的广阔市场,使世界石油工业正面临着一场跨世纪的历史性变革。新一轮石油业重组调整的规模之大、涉及范围及领域之广及其对石油业产生的影响都是前所未有的。跨国石油公司通过兼并重组既可以从裁减人员、调整交又重复的业务、共享最佳技术和市场、协同运输与采购等方面大大降低成本,又可以实现优势互补,加强产品开发,从而在地域、业务规模、市场份额等方面进一步巩固并加强其在世界石油工业中的地位。世界石油工业经过新一轮的大调整,必将增强资本集中和市场垄断程度,对发展中国家的经济及其石油公司的经营和市场构成巨大威胁。刚刚完成两大集团公司重组的中国石油和石化工业今后也将承受来自国际的更大的压力,面临更为严峻的挑战。     

国外国有控股公司的比较研究及启示

建立国有控股公司或国有企业监督机构是各国加强对国有企业的管理的普遍作法。实践证明效果显著。国有控股公司是政府与国有企业间的中介,代表政府行使对国有企业所有权的管理职能。政府通过设立专门机构、立法、人事任免和财务检查对国有控股公司进行管理。国有控股公司则通过任免其子公司董事会成员、财务监督与评价等手段行使其产权管理职能。借鉴国外经验,作者认为,我国应改革现有的国有资产管理体制,建立国有控股公司,代表国家经营国有资产。石油天然气总公司作为从事战略物资生产与经营的行业性总公司考虑改建为国有控股公司,但鉴于其行业特殊性,应通过颁布实施特别法律规范其经营活动,既能使之成为市场主体,又不削弱国家对它的宏观管理。     

英国税收对其石油工业的影响

1993年3月,英国政府公布了关于英国石油收入税(PRT)改革的方案。改革的主要内容包括: ·自1993年7月1日起,PRT税率由原来的75％降为50％。 ·对自1993年3月16日以后获准开发的油田,取消其PRT。 ·取消原PRT中允许新油田的勘探和评价费用从现有油田利润中扣除的规定。     

建立石油工业标准化工作的激励机制

新形势下建立标准化激励机制的必要性　　建立激励机制 ,是体现现代化管理思想的一个标志。以往的标准化工作中 ,虽然对标准化的奖励作了某些规定 ,但是 ,标准化人员没有与科技人员享受同等待遇。标准化工作的激励机制及奖励政策不落实。这种做法给标准化工作的深入开展带来一些不稳定因素。如 :由于分工不清 ,造成职责不明 ;由于成果审批单位的权限不合理 ,造成对标准化成果评审管理不完善 ;由于成果评审及分配不合理 ,严重挫伤了一部分标准化工作者的积极性。同时 ,影响了标准制修订项目的进度。笔者认为 ,在新形势下必须建立激励机制。石…     

石油工业管理体制改革与市场机制的建立

随着我国宏观管理体制改革的推进,市场机制正在石油工业的资源配置中发挥越来越重要的作用。为发挥石油工业带动国民经济发展的基础性作用,在全球化的条件下提高中国的石油供给能力和石油企业竞争力,加快石油工业的市场化改革已经成为无法回避的课题。我国石油工业市场机制的建立将是一个复杂的涉及多方面的系统化改革,法制完备条件下的市场监管制度、多元竞争主体的形成、市场化的价格形成机制是其基本构成,此外还包括其他一些必要的配套制度的建立。     

香港企业现代化管理对我们搞好企业管理的启示

香港企业现代化管理对我们搞好企业管理的启示张复顺（中国航天工业总公司）由航天总公司计划局体改办组织的企业体制改革培训班，于１９９７年１月８日至２６日在香港理工大学中国商业中心举行。培训班采取了授课和实地考察相结合的方式，既有理论方面的探讨，又有对香港...     

企业集团的组织与管理

一、企业集团的组建（－）关于组建企业集团的目的和条件组建企业集团的目的一定要明确，这就是优化产业组织，增强市场竞争力，提高经济效益。组建企业集团还需要具备一定条件，首先是核心企业必须有雄厚的实力，可以以资金、土地、技术装备、独占技术或特许权等向一批企业投资，以形成资本联结纽带；其次是核心企业的业务有相当大的战略发展空间，可以通过扩大规模，形成产业优势；再次是核心企业的领导班子有雄心、有能力、有团结奋斗共创大业的精神。（二）选择好自己的核心企业与核心产业组建企业集团，必须确定其核心企业、核心产业，…