成立土地股份合作社实现农村产权制度改革

随着社会的发展和改革的深入，“三农”问题日益凸现出来。解决这一问题的核心是农村土地制度的完善。我国应完善农村土地权利体系和保障机制，并对农村产权组织予以重构。今年年初成都市委出台的“一号文件”——《关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》，吹响了成都市农村产权制度改革的号角，成都将启动改革开放30年来继家庭联产承包责任制之后的又一重大农村体制改革。     

我国农村土地产权制度改革思路探析

以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革实现了农村土地集体所有集体经营向集体所有家庭经营的深刻变革，可以说开创了农村土地产权改革的先声。以土地的家庭承包经营为核心的中国农村土地产权改革的实质是对集体土地所有权权能的重新界定和分配，实现了农村集体土地所有权与经营权的分离，使农户重新获得了土地的经营自主权、部分收益权和处置权，从而有效地促进了农业生产和产出，推动了农村社会经济的迅速发展。     

破解“三农”之土地流转探析

实行家庭联产承包责任制后，农村土地的所有权与经营权分离，极大地解放了农村生产力，但同时也造成农业生产成本高，经济收入低，土地细碎化及土地利用率低和土地闲置问题。农村土地是不可再生的稀缺资源，对于土地的充分开发利用。只有两个途径，那就是引入科技、资金、信息等新的要素提高土地投入产出率；再者就是实行土地规模化经营，以降低成本、提高比较效益。而推进农村土地流转是实现农业规模化经营。降低生产成本。提高经营效益，解决人地矛盾，促进农民增收的必然途径。笔者现从农村土地流转存在的问题及解决途径两个方面进行探讨分析。     

试论我国农村土地产权制度改革

2008年10月,党的十七届三中全会作出<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,将农村改革发展引向新的阶段.目前,亟须深入地研究探讨我国农村土地产权制度改革,以期逐步完善我国农村土地产权制度.     

提高农民素质:破解“三农”问题的根本之策

"三农"问题是一个错综复杂的社会、经济、文化问题。本文提出提高农民素质是破解"三农"问题的根本之策。     

正确处理"三农"问题促进农村经济持续发展

农民、农业和农村问题统称为“三农”问题,“三农”问题的原因主要是农村经济结构不合理,体制、机制、政策、环境以及农业天然生产要素不适合现代农村经济发展的要求。“三农”问题是我国建设事业成败的关键,关系到改革开放的全局。解决“三农”问题是一项系统工程,不可能靠一项措施来完成,必须从经济发展规律出发,着眼于经济社会的协调和可持续发展,制定适当的经济发展战略来解决这一问题。     

浅谈集体土地产权制度改革

从法的观念上维护农民的利益，保护征地对象的合法权益，是“三农”问题中一个十分重要的同时也是十分急迫的内容。改革现行的征地办法，加快集体建设用地依法入市的进程，提高集体土地的集约化程序，促进农民增收，从根本上解决失地农民的上访等等，都受到一个环节的制约即如何改革现行的集体土地产权制度。     

现代农村物流体系与"三农"问题

通过对三农问题的分析．看到了我国现在制约农村经济发展的一个薄弱环节——农村物流体系，本文从农业，农民．农村三方面详细论述了建立现代农村物流体系的重要性．并提出了相关建议。     

推进农村综合改革是社会主义新农村建设的体制保障

被喻为中国农村继土地革命、家庭联产承包责任制之后的第三次革命的农村税费改革，重新调整和规范了农村的分配关系，保护了农民的利益，给农业、农村和农民带来了新的希望和生机。但随着农村税费改革的不断深化，在旧的税费体制下形成的一些深层次的问题就会暴露得更加突出，尤其是乡镇政府及村级组织运转困难、     

浅谈农村城市化与“三农”问题的解决

只有加速农村城市化进程，才有可能有效地解决中国农村改革与发展面临的一些深层次的问题和难题。城市化，是中国农村的大趋势。     

胡锦涛强调必须解决好"三农"问题

2003年12月中旬,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在山东、河南专门就解决好农业、农村和农民问题进行考察.     

以广阔的视野破解"三农"问题

解决好"三农"问题,加快农业和农村发展,是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,也是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求.河南省商丘市810.7万人口中,农村人口占671.4万,"三农"问题始终关系全市经济社会发展的全局.目前尽管全市粮食、蔬菜、肉类总产量均占河南省的1/10,棉花产量占河南省的1/4,但由于诸多因素的影响,农民收入增长还不够快.在新的发展阶段,必须以广阔的视野促进农民增收、破解"三农"问题,既立足"三农"抓增收,又跳出"三农"抓增收;既把"三农"内部增收的文章做好,又在"三农"外部寻求新的增收点.具体来说,就是以工业化理念经营农业,加速农村剩余劳动力转移,进一步优化农业结构,千方百计搞好农产品流通,切实减轻农民负担,努力实现农民致富和农村经济社会全面发展.     

"三农"的关键是减轻农民负担

“三农”的核心是农民问题，农民问题的关键是负担过重的问题。因此，实行农村税费改革、建立农村转移支付制度、改革农业税收制度、建立农民退休计划、充分利用世界贸易组织的“绿箱政策”等减轻农民负担，是实现全面建设小康社会宏伟目标需要解决的最迫切的任务。     

"三农"问题的核心是保护农民权益

“三农”问题是新、旧两届政府都非常重视的问题。朱镕基在2003年政府工作报告中指出:农业、农村、农民问题,关系我国改革开放和现代化建设全局,任何时候都不能忽视和放松。而在“三农”问题中,保护农民权益又是其中的关键。实现和维护农民的权益必须采取得力举措:农民直选乡镇官员;组建具有独立性的农会;允许农民自由迁徙;调整分配实系;大力发展农村教育。     

改革农地制度促进农村劳动力离土离乡就业

我国的农地具有经济和社会的双重功能，农地的经济功能表现为生产农产品，社会功能表现为农民的就业功能和社会保障功能。改善农地功能的直接结果就是从农村解放出更多劳动力，使他们由低效的第一产业向效率较高的二、兰产业转移，由世世代代居住的农村向城镇转移。改革农地制度，彻底转移农村剩余劳动力，是解决“三农”问题的有效途径。     

论集体土地产权制度改革

20世纪90年代以来,随着城市化的快速推进,经济全球化进程的加快和中国加入WTO,征地已成为新增建设用地的主要来源。征地过程中遇到的首要问题,是土地使用形式的改变,即由原来的农村集体用地转变为城市建设用地。由此直接引发的土地征用补偿、失地农民安置和耕地安全问题成为"三农"问题的焦点,也关系到城市化的健康推进。实践证明,我国集体土地产权制度改革迫在眉睫。而解决我国集体土地制度改革中分配问题的核心不在于增加权势团体的份额,而应重点放在通过补偿拟议的产权界定中潜在的受害者,保障社会经济持续发展和社会稳定,从而使具有潜…     

如何解决"三农"的相关问题--访国务院发展研究中心农村部部长韩俊

近阶段,全国各地农产品不断涨价,然而农民收入却增幅不大,农民进城务工出现的一些矛盾仍然突出……围绕如何从根本上解决"三农"问题?笔者借国家扶持农业项目高层研修班在北京华北大酒店召开之际,专门采访了参与起草中央一号文件的"三农"问题专家、国务院发展研究中心农村部部长韩俊,他很认真地向记者讲述了农业发展如何走出困境等系列"三农"问题.     

破解“三农”问题的思考

近几年来，我们在开展扶贫资金审计、民政专项资金审计和农业综合开发资金审计中，发现国家扶持农业、农村、农民的“三农”政策在一些地方还未很好落实，存在问题不少。为此，本文拟就如何破解问题谈些看法：     

发展乡镇企业是解决"三农"的根本出路

我国是农业人口占绝大多数的国家,这一国情决定了建设有中国特色的社会主义现代化道路,必须以妥善解决农民、农村、农业问题为基础.可以讲,党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的进程,关键要看"三农"的现代化进程.