养老保险制度的城乡比较

党的十六届六中全会明确提出,到2020年要实现“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”;2006年年底全国劳动保障工作会议再次强调,劳动保障工作正处于从面向城市和企业职工向面向城乡全体劳动者转变。这些足以表明,统筹城乡发展正逐步成为党和政府的工作重点。城乡养老保险制度作为整个社会保障制度框架的一部分,对它们进行比较分析,对于搞好城乡统筹工作有十分重要的意义。     

坚持科学发展 努力保障民生

禹城市劳动保障局坚持以科学发展观为指导,以统筹城乡劳动就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系为目标,不断创新机制、完善措施,劳动保障各项工作取得了显著成绩,先后被评为省级文明单位、全省就业工作先进单位、全省劳动保障系统优质服务窗口单位。     

蓉城新篇——成都市统筹城乡劳动保障工作纪实

2006年,成都市劳动保障局提出了“统筹城乡劳动保障工作要有新突破,贯彻劳动保障法律法规要有新举措,突出成都特色要有新成效,自身建设要有新发展”的“四新”要求,开始了“成都模式”的探索。     

构建劳动保障城乡统筹体系的思考

本文就农民工就业中存在的问题，对构建劳动保障城乡统筹体系作了一定的探索和思考。     

社会保障驶入城乡均等化快车道——成都市劳动保障事业60年发展历程回顾

伴随新中国成立60年的发展历程,四川省成都市劳动就业和社会保障工作历经改革,取得了辉煌成就,在全国率先实现了城乡比较充分就业、社会保险制度城乡全覆盖,率先建立了统筹城乡的劳动保障公共服务体系模型。     

伸向基层的服务触角——徐州市实施农村劳动保障“三基工程”活动纪实

近年来，徐州市按照统筹城乡劳动就业和推进城乡基本公共服务均等化的要求，先是大力开展以创建“星级乡镇劳动保障事务所”、“村级劳动保障服务站”和“农村劳动力充分转移镇、村”为主要内容的“三创”活动，继而实施了农村劳动保障“三基工程”，不断强化农村劳动保障基层组织、基础工作和基本能力建设，并通过市级政策促动、县级评比互动、基层主观能动，     

落实六大责任 统筹城乡就业

烟台市作为全省首批统筹城乡就业试点城市之一,坚持把统筹城乡就业摆到突出位置,通过落实六个方面的工作责任,推动统筹城乡就业工作不断实现新发展、新突破。落实各级政府领导责任,实现了齐抓共管、合力推进的新突破。市政府成立了由分管市长任组长,劳动保障、发改、财政、农业等部门组成的统筹城乡就业工作领导小组,负责协调解决工作推进中遇到的困难和问题。市委、市政府先后下发的全     

创新走出阳光道——莱州市城乡统筹就业试点工作纪实

今年8月份,全省城乡统筹就业试点工作正式启动,在试点中,莱州市通过“以奖代补”打造一流劳动保障基层平台“,加大投入”创建一类劳动力市场“,整合资源”建立城乡统筹就业培训体系“,送岗下乡”推动农村劳动力转移,“引凤筑巢”促进再就业等多项举措,走出了一条城乡统筹就业的     

城乡社会保障差距问题研究——从统筹到统一的三步走发展战略

由于社会保障制度的城乡二元格局,使得城乡间社会保障水平存在巨大差距。立足国情,发挥政府主导作用,循序渐进,逐渐由统筹走向统一是我国解决城乡社会保障差距问题的基本指导思想。社会保障将经历＂城乡分割＂到＂统筹发展＂再到＂统一发展＂的三个阶段,最终实现城乡统一。     

打造规范化的基层劳动保障协理员队伍

劳动保障协理员是在街道、社区(村)从事就业再就业、社会保障、劳动关系协调等工作的专门人员。近年来,顺应劳动保障事业统筹城乡、快速发展的需要,劳动保障协理员队伍不断壮大,已经从街道、社区向镇、村延伸,成为了推动劳动保障事业发展的主力军。面对日益壮大的基层劳动保障协理员队伍,如何管理好、稳定好、使用好这支队伍,已经成为摆在各级人力资源社会保障部门面前的一道难题。本文结合海安县基层劳动保障协理员管理的实践,对这一问题进行了探讨。     

临邑县打造人社工作“四位一体”基层服务平台

临邑县坚持以统筹城乡为目标,以改善民生为重点,按照＂统一规划、优化资源、整合功能、分步实施＂的工作思路,重心下移,加快基层人力资源社会保障服务平台建设步伐,精心打造集就业创业、社会保险、劳动监察、争议调处＂四位一体＂的基层服务平台,推动人社工作向乡镇、街道、社区和村庄延伸，努力构建覆盖城乡、深入基层、上下联通的公共服务体系和信息网络，有力地促进了人社事业全面、协调、可持续发展。     

社会生态视角下统筹城乡社会保障的制约因素分析

自党的十六大首次提出＂统筹城乡发展＂的战略以来,我国出台了一系列强有力的政策措施,初步形成了以工促农、以城带乡的良好局面。其中,统筹城乡社会保障是实现＂统筹城乡发展＂战略的重要配套措施,对于推动农村人口城镇化、缓解农村人口老龄化带来的抚养压力、改变城乡二元结构、构建新型城乡关系都具有非常重要的意义。本文从社会生态的视角,从政治、经济和文化三个方面对制约统筹城乡社会保障的因素进行分析,并在此基础上提出了相应的对策。     

加强行政村（社区）劳动保障平台建设的对策

党的十七大提出了实施扩大就业的发展战略、形成城乡劳动者平等就业的制度，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民基本生活等涉及改善民生的重要任务。这对我们劳动保障部门来说是使命光荣、任务艰巨。劳动和社会保障是一项涉及人民群众切身利益最为密切、最为广泛的民生工程，而要统筹城乡就业和社会保障，实施好这一民生工程，必须突破原有的重城镇轻乡村的劳动保障管理体制，     

星级标准打造基层劳动保障平台

农业劳动力转移就业既是当前应对金融危机的一项重点工作,也是推进城乡统筹就业的重要任务。只有加强乡镇劳动保障工作平台建设,才能实现劳动力就业状况的动态管理。     

统筹城乡发展推进城乡一体化的思考

位列＂五个统筹＂之首的统筹城乡发展,是破解城乡二元结构,推进新型城镇化和农业现代化的基本思路和重要方法。近年来,成都、杭州、南京、嘉兴、新乡等地,围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化进行了深入的实践探索,取得了很多可资借鉴的成功经验。     

携手共唱“和谐歌”——北京市西城区劳动保障局与兄弟区县联手城乡统筹就业服务

党的十六届六中全会，在对当前和今后一个时期构建和谐社会的部署中，把“实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系”作为重要内容，摆在丁重要位置。城乡统筹就业服务工作是构建和谐社会的重要组成部分，是保持首都经济社会可持续发展的重要基础，同时也是一个需要社会各界共同参与、劳动就业服务系统内部密切配合协作的系统工程。北京市西城区劳动保障局从构建和谐社会、建设首善之区的大局出发，牢固树立全市城乡统筹就业一盘棋的大就业观，并紧密结合区域经济发展及用人单位岗位需求特点，积极探索区县合作，城乡统筹就业服务的新路子。     

北京向城乡一体化行进

在＂十二五＂规划建议中,北京市明确提出要在全国率先形成城乡经济社会一体化发展新格局。无论是提出＂城乡统筹发展＂还是＂城乡一体化＂,都是基于城市与农村的发展不可割裂这一要点而考虑的。城乡统筹发展主要是一种工作思路、工作方法,使用统筹的思想来指导发展的实践,它强调的是过程;而城乡一体化更多的是被作为一种长远的奋斗目标,是城市化过程中的终极目标和一种城乡关系的选择,它强调的是城乡融合的结果,需要在城市化进入到高级阶段后方能作为一个区域经济社会发展的明确方向。     

关于实施医疗保险“三项统筹”的探讨

党的十七大报告提出＂全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设＂标志着未来五年,我国将建立全覆盖的城乡一体化全民医疗保障体系。当前医疗保险的主要任务就是要全面推进普通门诊统筹、城乡统筹和市级统筹三项统筹。     

高州市实行“七个一样”制度推进城乡统筹就业

高州市被确定为全国农村劳动力开发就业试点地区。为了推动农村劳动力开发就业试点工作的开展,最近,高州市劳动局结合本市实际,首先试行城乡统筹就业,选择了4个乡镇企业发展较快、劳动管理工作基础较好的镇(街道办)作为城乡统筹就业试点单位,实行“七个一样”制度。全力推进城乡统筹就业。一是实行一样办理“高州市城乡统筹就业从业人员呈报表”制度。打破城镇、农村户、粮界限,各类用人单位通过支付工资建立劳动关系而招用的从业人员都统一使用“高州市城乡统筹就业从业人员呈报     

就业服务“一杆子”插到农村

南宁市根据统筹城乡就业发展需要,积极探索和推进村级劳动保障平台建设。2008年底,全市1392个行政村全部建立了村级劳动保障工作站,在全市构建了市、县（区）、乡镇（街道）、（村）社区四级就业服务网络,将就业服务“一杆子”插到了农村,实现了就业服务全覆盖,成为了南宁市应对金融危机、保持就业局势稳定、推进统筹城乡就业的最前沿阵地。