辽宁省草原生态补偿法律机制探赜

草原生态补偿法律机制是通过法律构建的,受益主体对因草原生态环境保护付出代价对象进行必要补偿的调整机制.其中的"代价"不仅指草原生态建设与保护成本,亦包括为养护草原而放弃的机会成本.本文从辽宁省草原生态补偿法律机制的现状入手,分析其法律层面及实务中存在的问题,进而提出健全辽宁省草原生态补偿法律体系、构建多样化草原生态补偿模式、提升草原生态补偿标准、完善草原承包经营法律制度的对策.     

虚拟草原流动视角下的草原生态省际横向补偿标准研究

为完善草原生态补偿机制,促进各地区均衡发展,借鉴"虚拟土""虚拟耕地"等理念,创造性地提出"虚拟草原"概念,通过运用当量因子法、构建横向补偿调节系数及优先级公式,得到省际横向补偿标准测算模型,从而对2004—2017年各地区支付/受偿金额进行测算,同时确定其所属优先级。研究结果表明:14年间我国草原生态补偿受偿区和支付区分布一直较为稳定,虚拟草原呈现"北土南流"格局,总受偿和补偿资金均呈逐渐增多趋势,但优先受偿区及优先支付区数量逐渐减少。其中,优先受偿区为内蒙古、西藏等地,优先支付区为上海、广东等地。     

草原生态补偿与可持续发展研究——以呼伦贝尔草原的实践为例

草原生态补偿是促进农牧民增收和草原地区经济发展的重要措施,该机制的建立,从制度上可以保证农牧民的生计,从行为上可以引导农牧民调整草原畜牧业生产方式,实现草原生态环境协调可持续发展。草原生态补偿应落实好草原承包制度,要充分考虑到合理载畜量,在补偿方面以草畜平衡、管护、燃料替代等方面为重点,逐步建立和完善草原生态补偿制度体系。草原生态补偿体系在完善过程中要重点抓好落实草原保护制度,加强后期保护工作力度;积极推行草畜平衡制度,严格控制载畜量,限制超载放牧,规范草地利用制度,保护草原天然植被;加大草原地区投资力度,保障草原地区生态经济可持续发展;建立健全草原监理机构,依法行政保护草原资源;强化牧民的草原环保意识及其文化教育和技能培训。     

土壤碳汇补偿困境及对策研究

土壤碳汇是削减碳排放、缓解全球气候变暖的最具经济效益的手段之一,但土壤碳汇依赖于广大农民对土地利用及管理方式的选择,并且这些选择是伴随着成本的。因此,要想调动广大农民的积极性来参与增加土壤碳汇,必须要对使其转变习惯性土地利用及管理方式带来的损失进行补偿,但通过对土壤碳汇补偿的法律基础、补偿标准以及泄漏与风险等方面的研究却显示,土壤碳汇补偿面临多重困境与不确定性,这使得土壤碳汇补偿陷入瓶颈。对此,建议完善土壤碳汇补偿法律法规、建立土壤碳库数据信息系统、建立碳基金和完善国内碳交易市场来化解土壤碳汇补偿困境。     

重点生态功能保护区生态补偿法律关系研究

重点生态功能保护区的建设和保护关系到国家和区域的生态安全,建立并完善相应的利益补偿机制势在必行.建立我国重点生态功能保护区生态补偿法律机制,应当从理顺相应法律关系着手.文章以区域内开展的行为活动对自然生态及区域内外人群造成的影响为逻辑起点,运用系统学分析方法搭建重点生态功能保护区生态补偿关系模型,并在此基础上对相应的法律关系加以判明.     

基于生态补偿理论的三江源生态补偿方式探索

文章在对生态补偿内涵及其经济学基础、生态补偿理论依据之定性分析基础上,以黄河、长江为例,从其中下游受益地区国内生产总值、人均消费两方面对三江源生态补偿方式尝试定量分析,依据不同补偿标准(系数)运用简单模型法来计算三江源流经地区生态补偿数额,并提出补偿方式实施的保障措施。     

新疆草原生态移民补偿机制的框架设计

机制设计的目的在于实现设计者的目标,怎样保证利益相关者或参与者与设计者的目标利益一致呢?发挥制度的激励效应是关键。本研究以新疆草原生态移民为例,提出了补偿机制设计的三个原则、三项标准,在此基础上对补偿机制的整体框架进行设计,为生态移民补偿机制设计提供思路和基本的框架结构。     

草原经营的生态经济评价

草原生态经济系统发展的状态是通过生态经济评价来鉴别的。对草原生态经济的主体过程——草原畜牧业的评价,过去往往只从经济效益方面进行,甚至只用牲畜存栏头数一个指标来衡量,以致带来了草原过牧等一系列不良后果.实际上,要实现真正的效益畜牧业,“效益”就应该是包括生态效益和经济效益在内的完全效益,即生态经济效益。进行生态经济效益评价,就要运用许多生态经济指标,为此生态经济科学往往设计一个庞大的指标体系。但是考虑到草原畜牧业,比起其它的产业,是经营更为粗放的经济部门,评价的科学性要和普及性相结合,因而更适合应用一组简便易行的指标。以下将提出对草原经营进行生态经济评     

草原生态经济系统的良性循环

一、草原生态经济现状我国的草原生态经济系统,在草原广阔、牧草资源丰富、人少畜少的游牧生产方式条件下,处于低水平自给自足状态。在人口急剧膨胀,粮食供给不足,市场对畜产品需求过热的情况下,导致掠夺利用草原资源,从而产生了草原资源退化,土地沙漠化、水土流失、盐渍化、“白”灾、“黑”灾、旱灾、鼠害、虫害频繁,资源退化和自然灾害迫使畜牧业生产减产、死亡率增大、成活率和产品率降低。地方政府要增加财政收入,牧民要提高生活水平,在传统生产方式推动下,继续掠夺利用草原资源、最     

内蒙古草原生态补偿意愿的实证研究

草原生态补偿意愿是确定草原生态补偿标准的重要参考,理论上补偿意愿包括补偿主体的支付意愿和补偿对象的受偿意愿。利用条件价值评估法(CVM)研究补偿主体的支付意愿和补偿对象的受偿意愿。通过采用SPSS软件中的皮尔逊相关分析法得出如下结论:内蒙古地区居民对草原生态补偿的支付意愿是23.10元/hm2.年;内蒙古草原牧区牧民的受偿意愿是1 944.75/hm2.年。影响支付意愿的因素主要是被访者的受教育程度(即学历水平)、对草原生态环境的认知程度和家庭人口;影响受偿意愿的因素主要是牲畜饲养方式和牧民居住地距离旗政府所在地的距离。     

生态补偿机制建立的理论思考

本文介绍了生态补偿的概念及其理论来源,建立生态补偿机制面临的基本问题,重点探讨建立生态补偿机制的途径和方法,最后分析了生态补偿机制在中国的现状。     

基于生态安全的草原旅游发展研究

生态环境问题深刻改变了人类的发展思维,人们越来越关注生态安全。草原生态系统破坏严重,由此而产生的区域生态问题越来越突出,发展草原旅游是国家的生态安全需要。为了促进草原旅游可持续发展,本文提出了相应的对策。     

关于三峡库区生态补偿问题的思考

三峡工程建成后将发挥巨大的防洪、发电、航运等综合作用,对我国经济社会发展产生前所未有的推动作用.现就对加快转变库区发展方式,建立库区生态补偿机制,促进库区经济社会可持续发展浅谈几点认识和思考.     

论生态补偿的生态生产方式背景

生态补偿的实质是生态利益的分配和再分配,它是在生态生产力、生态生产关系及其相互作用形成的生态生产方式渐趋成为人类文明选择的背景下诞生的.     

流域生态补偿期待破冰

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出,要坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度。这无疑将加大生态补偿实施的力度,推进在开发与保护地区之间、上下游地区之间、生态受益与生态保护地区之间实行横向生态补偿。但这并不意味着生态补偿就能一步实施到位,由于生态补偿具有复杂性,必然还有很长的路要走,尤其是矛盾最为集中的流域生态补偿。     

探析生态补偿与生态税收的相关性

经济的发展导致人们不仅只满足于物质与精神需要，而且越来越要求生态需要的满足。生态补偿与生态税收的产生就是人们为了满足其生态需要的结果，而这二者虽然产生的时期不同，却有着千丝万缕的联系。因此，经济发展到一定程度就会在无形之中促成生态税收与生态补偿的产生。     

生态补偿视角下的耕地保护

耕地具有经济价值、社会价值和生态价值.但是目前我国耕地保护工作比较注重对耕地经济价值和社会价值的保护,而忽视耕地生态价值的保护,这显然是不够的,也不利于耕地保护工作的开展.随着人们环保意识逐步提高,强调耕地生态价值的保护,建立耕地资源保护生态补偿机制显得十分必要.     

甘肃省自然保护区生态补偿制度的构建——基于兽害补偿的案例与视角

甘肃省自然保护区众多,在保护生态环境方面发挥了重大作用,然而自然保护区内生态补偿的缺失,又极大地制约了保护区的发展。文章从甘肃省七个自然保护区林缘社区兽害损失调查入手,从补偿主体、补偿途径、补偿形式、补偿标准等方面,为甘肃省建立保护区生态补偿制度提供了可靠依据,进而提出了在自然保护区内建立参与式补偿的机制,为今后建立自然保护区生态补偿提供了可行的思路。     

生态补偿机制的实践与反思

现行的生态补偿机制缺乏对生态补偿相关目标的制定,因此它们并不能形成一个复合的系统,也不能满足维护整个生态系统生态服务功能的需求。建立有效地生态补偿机制,对完善我国环境利益及经济利益分配关系及维护整个生态系统有着极其重要的意义。     

生态补偿视角下的耕地保护

耕地具有经济价值、社会价值和生态价值。但是目前我国耕地保护工作比较注重对耕地经济价值和社会价值的保护,而忽视耕地生态价值的保护,这显然是不够的,也不利于耕地保护工作的开展。随着人们环保意识逐步提高,强调耕地生态价值的保护,建立耕地资源保护生态补偿机制显得十分必要。