国家审计"免疫系统"功能实现途径研究

国家审计免疫系统论的提出,对新形势下审计理论研究和审计实务发展都创造了新的契机。研究如何发挥审计免疫系统功能将进一步推动对审计的本质、职能、目标、任务等重大基础性审计理论问题的探讨,推动我国审计体制改革、审计制度创新和审计技术创新,对充分发挥国家审计作用,有着十分重要的理论意义和现实意义。     

关于国家审计“免疫系统”双重属性的探讨

审计“免疫系统”论,是我国国家审计本质、职能和定位理论发展过程中的里程碑式的论述,它从战略高度上确定了国家审计的本质和职能,以及在我国现代经济社会发展中的地位,为我国国家审计事业明确了长远的发展目标.同时,国家审计具有政治和经济属性,正确理解把握这两种属性,对于科学理解和充分发挥国家审计免疫系统的职能,在实践中做好审计工作,具有重要意义.     

浅析国家审计“免疫系统”功能

国家审计“免疫系统论”的提出为新形势下审计理论研究和实务的发展创造了契机,是解决社会主义市场经济条件下审计问题的一种创新性思维,促进了对审计本质问题的进一步思考.“免疫系统论”的提出既推动审计基础理论的深入研究,又指出未来审计的发展方向,推动审计实践的跨越式发展.     

论政府审计维护国家经济安全的内容

2009年2月,刘家义审计长在国家新闻办举行的新闻发布会中指出:审计监督制度是维护国家经济安全的重要工具,是保障国家经济社会健康运行的"免疫系统".本文在免疫系统论的理论框架下,对政府审计维护国家经济安全的指导思想进行总结,并从六个方面系统论述了在目前经济环境背景下,政府审计维护国家经济安全的具体内容.     

“免疫系统”论下对跟踪审计的再认识

＂免疫系统＂论是传统审计的创新和发展,跟踪审计作为一种新型的审计方式,是对＂免疫系统＂论的最好解释,通过将审计监督的关口前移,通过事前和事中控制,降低了审计的风险,提升了审计的绩效,体现了审计的＂免疫系统＂功能。     

新国家审计准则解析

2010年9月审计署颁布的《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称新国家审计准则)对于规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能具有重要意义。本文拟通过对我国国家审计准则建设历程的回顾,重点解析我国新国家审计准则的主要特征。     

推进跟踪审计 切实维护国家经济安全

国家审计是维护国家经济安全的"免疫系统"。本文重点关注如何保障国家审计"免疫"功能的实现,在分析国家审计"免疫系统"功能基础上,提出我国国家审计侧重点,结合我国国家经济安全面临的现状,指出国家审计采用跟踪审计模式能够切实维护国家经济安全。应在涉及国家经济安全的五个领域重点展开跟踪审计,以期能够最大程度上保障国家经济安全。     

树立科学审计理念发挥内部审计免疫系统功能

刘家义审计长在全面总结我国审计工作25年的实践经验基础上,提出了树立科学审计理念,发挥审计监督免疫系统功能的观点。免疫系统观点对内部审计来说是重大的审计理论创新,对传统的内部审计和内部审计工作转型都有着极大的拓展、推动作用。本文拟就发挥内部审计免疫系统功能谈几点看法。     

军队审计免疫系统的理论及实践意义

国家审计“免疫系统”对于国家经济安全和健康发展有着不可替代的作用,军队的审计是庞大的国家审计中的一个必不可少的组成部分,军队审计安全关系到整个国家的命脉,本文主要从军队审计概念出发研究审计免疫系统的的功能和军队审计免疫系统发展的具体对策。     

浅析如何发挥内部审计“免疫系统”功能作用

内部审计作为国家整个审计监督体系的组成部分,与国家审计的地位和命运息息相关,而内部审计的健全与发展又为国家审计“免疫系统”整体功能的发挥提供了条件.本文从内部审计的重要性入手,论述了内部审计是审计“免疫系统”的基础防线,透析了内部审计现状及存在的问题,提出充分发挥内部审计“免疫系统”功能作用的途径.     

浅议内部审计如何从内控制度评审方面发挥审计“免疫系统”作用

审计"免疫系统"理论的提出,深刻揭示了审计的本质,是对中国特色社会主义国家审计制度的更高定位,也是对审计本质作用的全新阐释.它不仅丰富了审计内涵,而且拓展了审计工作的外延,是重大的理论创新.内部审计是整个审计体系的重要组成部分,因此."免疫系统"理论不仅适用于国家审计,同时也适用于内部审计.     

关于审计"免疫系统"功能的探讨

一个国家的经济社会运行必须有一个免疫系统,否则经济社会就会带病运行.确立发挥审计"免疫系统"功能这一理念,既是经济社会发展对审计工作的要求,也是审计工作下一步发展的方向和重点.本文从发挥审计"免疫系统"功能对推进审计实践发展的现实意义开始,重点从国家审计的角度,列举部分案例,理论与实践相结合,探讨如何发挥审计"免疫系统"功能.     

国家审计应对金融危机的实践与思考

由美国次贷危机引发的全球性金融与经济危机,给我国的经济带来了重大影响,我国各级审计机关紧紧围绕政府应对国际金融危机的重点举措,开展了一系列的审计活动,为政府准确判断形势、作出科学决策发挥了重要作用。本文回顾了我国审计机关应对金融危机的审计实践,对国家审计应如何在金融危机中发挥作用进行了分析,以期推动国家审计更好地发挥保障国家经济社会健康运行的免疫系统功能。     

把握精袖实质发挥"免疫系统"功能

牢固树立科学审计理念,充分发挥审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的功能。日益受到审计理论和实践工作者的重视．社会各界也对“免疫系统论”给予了关注。笔者认为树立科学的审计理念．需要在理论研究和实践工作中把握“免疫系统论”的精神实质,发挥审计“免疫系统”的功能。     

国家审计“免疫系统”在国家专项投资中的构建

本文通过解读审计"免疫系统"的内涵及其理论基础,结合国家专项投资项目的特点,总结国家专项投资项目审计中发现的主要问题,提出如何构建审计"免疫系统",以及发挥审计"免疫系统"功能应注意的问题。     

内部审计与审计免疫系统问题探讨

随着经济社会的发展,极具创新性的"审计免疫系统"理论的提出丰富了审计的本质内涵。该理论主要针对国家审计,认为审计在社会经济中发挥的预防、揭示、抵御等作用,保障社会经济安全稳定运行。但在企业运营中,内部审计也具有预防、揭示、抵御等"免疫系统"功能,保障企业平稳运行,帮助企业实现目标。对内部审计的"免疫系统"问题进行探讨,并对如何发挥内部审计的免疫系统功能提出建议。     

浅谈基层审计机关如何充分发挥"免疫系统"功能

《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》把充分发挥审计的免疫系统功能作为审计工作总体目标的重要内容。如何探索审计免疫系统论的实践价值,促进审计事业健康发展是各级审计机关需要破解的新课题。当前,地方经济发展面临的新情况、新问题较多,需要审计的项目较多,而基层审计机关的审计力量和资源十分有限,为解决这一矛盾,就要紧紧围绕地方政府中心工作和上级审计机关的工作要求,创新审计思路,科学立项,依法履行审计监督职责。基于此,笔者结合工作实际,谈谈基层审计机关如何充分发挥免疫系统功能。     

浅论如何充分发挥内部审计"免疫系统"职能作用

审计长刘家义在总结我国审计工作经验的基础上,提出了审计"免疫系统"新论,这是国家审计在新形势下的一次重新定位,是审计本质的理论创新.本文探讨如何借鉴该理论,合理定位组织内部审计.使内部审计工作能够以全新的视角、更高的层次发挥"免疫系统"职能作用.     

国家治理视角下审计机关深化国企审计的思考

国家治理是当今世界的一个重要议题,作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。国企审计是国家审计的重要组成部分,其审计目标是维护国有资产安全,促进国有企业科学发展,促使国有企业贯彻落实有关国家宏观政策,加强对国有企业资金、权力和责任的审计。本文试图结合作者自己的审计实践,从国家治理角度对审计机关如何深化国企审计进行探讨,重点从国企审计范围的拓展、国企审计方式的创新、国企审计整改工作的强化等方面进行分析思考,通过全面加强对国有企业的审计监督,发挥国家审计预防、揭示、抵御三大"免疫系统"功能,促进实现国家善政良治。     

国家审计职业道德建设存在的问题及对策分析——基于问卷调查的启示

国家审计是国家经济运行的"免疫系统",而审计人员职业道德成为"免疫系统"功能是否得到有效发挥的关键控制点。近年来,国家审计署一直致力于审计职业道德建设工作,本文主要采用调查问卷的分析方法,对我国审计机关的职业道德的现状及地区差异进行分析了解,了解审计机关人员职业道德存在的问题并提出相应的完善措施。