成武县渔业(行业)精准扶贫经验总结

正成武县为做好精准扶贫工作,探索推广了以"渔民合作社+贫困户"的模式,充分发挥渔民合作社的引领带动作用,引导渔民合作社组织参与精准扶贫,帮助贫困户脱贫致富,2017年以观赏鱼、鲟鱼、甲鱼为养殖品种在贫困户中开展渔业精准扶贫工作。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记"六个精准"、"五个一批"要求和"精准扶贫、精准脱贫"基本方略,坚持把产业精准扶贫     

信息不对称条件下贫困户识别偏离的过程与逻辑——以豫西一个建档立卡贫困村为例

本文以豫西Y县W村为例,探讨了在信息不对称条件下贫困户识别偏离的内在逻辑。研究表明,不同层级行为主体的利益分殊是导致贫困户识别偏离的根本原因,信息不对称是导致贫困户识别偏离的技术条件。基层政府、村"两委"倾向于有效利用相对于上级的信息优势,识别并报告符合本级利益诉求、不一定贫困的"贫困户",成功实现贫困户识别工作的目标置换。基于此,可将有助于减少信息不对称的措施视为推进精准识别、精准扶贫的有效技术途径,将有助于减少不同层级之间利益分殊的措施视为推进精准识别、精准扶贫的有效制度途径。     

精准扶贫可以提升农村贫困户可持续生计吗?——基于陕西省70个县(区)的调查

精准扶贫实施效果评估不仅是检验"真扶贫"和"扶真贫"的重要机制,也是有效推进精准扶贫工作的重要举措。本文从能力视角出发,将"可持续生计"作为精准扶贫实施效果评估的标准,将其解析为发展能力、经济能力和社交能力三部分,构建了包含3个一级指标、5个二级指标、14个三级指标以及26个四级指标的评价指标体系。基于本课题组在陕西省70个县(区)实地调研数据,本文运用TOPSIS对贫困户可持续生计进行量化并从贫困户整体和类型出发,运用方差分析探讨精准扶贫的实施效果。结果显示:第一,贫困户可持续生计整体处于中等偏下的水平,且一般贫困户、低保户和五保户可持续生计水平依次降低,体现了精准扶贫中对贫困户的精准识别;第二,精准扶贫对于贫困户可持续生计的提升不显著,但对经济能力和社交能力有显著的提升作用;第三,不同的精准扶贫措施对于不同贫困户可持续生计的提升作用不同,扶贫搬迁对不同类型贫困户提升可持续生计均不显著;第四,精准扶贫参与度对于可持续生计的提升不显著,却显著提高了不同类型贫困户的社交能力。最后提出了增强贫困户可持续生计的对策建议。     

吉林省贫困户精准扶贫满意度调查研究

通过贫困户精准扶贫满意度了解精准扶贫绩效的可行性,从实践和理论两个角度论述了研究吉林省精准扶贫的必要性。通过问卷调查的方式,对吉林省3个贫困村贫困户的精准扶贫满意度情况进行了调查,并从贫困户整体满意度、3村满意度对比、贫困户满意度影响因素3个角度对调查数据进行了分析。分析发现,贫困户对扶贫干部的满意度评价很高,对识别程序的规范性、扶贫资金使用情况公示等满意度较低;贫困户满意度存在地区差异,并从扶贫参与主体的差异性角度进行了分析;通过Ordi nal回归分析发现政策宣传广泛性、识别结果合理性、帮扶措施适用性、帮扶成效对贫困户精准扶贫满意度评价有显著正向影响。得出结论:建议实施多元主体广泛参与的大扶贫格局,以提高贫困户精准扶贫的满意度,促进贫困户发展,以巩固扶贫成效,实现可持续脱贫,并且各参与主体要有序参与,发挥协同效应。     

精准扶贫不是“精准填表”

<正>精准扶贫,好就好在"精准"二字。在实践中,表格化地认识贫困户的情况,弄清楚每家每户的状态,确实是一种有效的方法。但是,要真正推动脱贫,仅有表格项目"精准"显然是不够的。更重要的是,党员干部要把贫困户的情况精准地记在心上,把具体的政策措     

扶贫工作六题

正中央高度重视扶贫工作。习近平总书记指出扶贫开发"贵在精准、重在精准、成败在于精准"。准就是准确,扶贫针对的是真正的贫困户,精就是精细,就是要因户施策,要低成本、高效益。开展精准扶贫,就是要找出真正的贫困户,找出致贫原因,采取切实可行的措施,做到措施上得力、办法上可行、经济上合理。一、贫困线与选差法精准扶贫的第一步是确定谁是贫困户。按照国颁标准以2010年不变价计算为农民人均年收入2300元     

黑龙江省八五五农场精准扶贫工作浅析

近年来,黑龙江省八五五农场积极调整精准扶贫思路,以"精准识别、精准帮扶、精准对接、精准施策、精准退出"的五个精准为抓手,紧紧瞄准扶贫对象,广泛开展增收活动、致富项目,精准发力突破重点难点,在不增加贫困户的基础上,稳步实现建档立卡贫困人口的稳定脱贫,建成"精准扶贫不落一人"的小康农场。     

五大创新模式高效助力精准扶贫

正新时期的扶贫工作取得成就的主要原因在于精准扶贫的一系列创新。一、资源供给奠定脱贫基础,实行扶贫新领导机制和资源筹措的新机制。脱贫攻坚实施以来,中央在此基础上,实行"第一书记挂帅"的集中统一领导体制,进一步强化政府的主导性。二、建档立卡帮助精准扶贫,直接瞄准贫困群体的建档立卡贫困户识别机制。三、分类确保扶贫效果的精准施策。政府在建档立卡的基础之上对贫困户的致贫原因     

天峨:用城里人的嘴扶农村的贫

正"互联网+"如何与广西的精准扶贫结合?互联网企业在精准扶贫中如何发挥有效作用,探索出的"空中农贸市场"模式是否可复制?"空店是根据精准识别贫困户在碎片化时间里生成的碎片化产品进行包装,对贫困户自家养殖的农产品(鸡蛋、菜干、黄豆、熏肉等)、手工制品(辣椒酱、     

多维贫困视角下农户脱贫的指标构建与分析

精准识别的最终目标是保证有效的精准脱贫,多维贫困视角下的精准脱贫主要包括政策维度、发展维度和主观维度。研究发现:贫困农户脱贫的未来发展能力较低;贫困农户对于脱贫的认同度较低;五保贫困户相对于一般贫困户和低保贫困户而言更易发生"错退"现象。因此精准扶贫工作在保证有效脱贫的前提下,更要保证长期脱贫,通过建立多元化的贫困退出机制、融入社会力量关注扶贫问题等措施实现农户真正"摆脱贫困"。     

对“精准扶贫”工作的几点思考

随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的"深水区",扶贫工作任重而道远。扶贫开发工作主旨就是帮助扶贫开发对象提高自我发展能力,实现脱贫致富。实施精准扶贫是新形势下扶贫开发工作的主攻方向,"精准扶贫"顾名思义即"要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户"。如何发挥精准扶贫"定位仪"和"瞄准器"的作用至关重要,采取精准识别、精准辨症、精准实施和精准脱贫等一系列措施,畅通扶贫工作的"最后一公里",让贫困户真正得实惠,获收益,才是扶贫工作的关键所在。本文结合我镇扶贫工作实践就精准扶贫问题进行专题研讨,作如下几点思考。     

精准扶贫的难点、对策与路径选择

目前,精准扶贫的实际执行效果并不令人满意,主要原因在于精准扶贫中出现了突出的对贫困户的排斥现象,包括在精准识别环节对贫困人口规模的人为限定形成的规模排斥、集中连片扶贫开发对片区外贫困群体的区域排斥,以及自上而下的贫困村和贫困户识别过程中对贫困群体的恶意排斥和过失排斥等。要真正实现精准扶贫,应该尽早开展国家级和省级的贫困普查,对贫困村实施分类管理,采取自上而下和自下而上融合的贫困户识别和帮扶机制。同时,购买独立第三方社会服务来协助和监督整个过程。当然,减贫投入必须足够,不能期待依靠地方配套来实现精准扶贫目标。     

大数据视角下的贫困户精准退出识别机制研究

精准扶贫进入关键时期,必须对贫困户进行精准进入与退出识别,退出识别在现实中比进入识别更加关键。但实践中存在不同层面的进入与退出识别问题,导致"数字脱贫""假贫困""假脱贫""政策偏离"等不同问题。文章引入大数据思维,采集贫困户精准退出识别有关信息,将数据共享、数据挖掘、智能识别、数据管控一系列方法相结合,来设计贫困退出识别的系统化数字化识别机制,以找出农户是否真正贫困、是否真正脱贫,提高精准识别效率。同时,相关部门还应该强化数据的真实性与安全性。     

共享发展视域下精准扶贫机制创新研究

共享发展理念来源于马克思主义人本思想,是效率和公平间动态博弈的新时代理论成果,内含全民性、全面性、共建性、渐进性特征,是指导精准扶贫机制创新的重要思路。在共享发展视域下,贫困户漏出、多维贫困、多元主体"变通与共谋"、非渐进扶贫等问题已经严重阻碍了精准扶贫推进。因此,精准扶贫亟须体制机制创新,建立健全多维贫困识别机制、"可行能力"培育机制、多元利益统筹机制以及精准扶贫管理机制。     

乡村旅游精准扶贫的困境与对策

精准扶贫是"十三五"期间重大国家战略,目标是确保2020年全国实现全面脱贫和同步小康。乡村旅游是我国"十三五"期间精准扶贫的主要措施之一,但目前乡村旅游精准扶贫面临多重困境,从理念到操作基本都侧重贫困户的经济增收,并基本对标于2020年的脱贫目标,没有考虑后精准扶贫时代贫困户持续发展问题,与国际通行的旅游扶贫模式差距较大。为此,本文提出了乡村旅游精准扶贫的理念建设、基于旅游产业链设计乡村旅游产品、注重贫困户持续发展能力建设以及旅游扶贫激励机制建设等建议。     

我国县域乡镇精准扶贫路径研究——基于湖北省恩施市龙凤镇的经验考察

县域乡镇作为精准扶贫最基层的行政单位,是国家如期完成脱贫任务的决定力量。打通精准扶贫"最后一公里",亟需各县域乡镇的实践探索与创新。本文通过三次进入全国综合扶贫改革试点镇—恩施市龙凤镇的走访调研,提出县域乡镇应从"六个精准"出发构建精准扶贫路径,主要包括:建立入户调查打分体系识别差异化贫困户、发展具有地域特色的可持续产业项目、通过金融创新放大各类资金扶贫功效、构建全方位立体式扶贫到户体系、依据贫困村的特征派驻扶贫队伍、构建"过程+结果"的扶贫绩效评价体系。     

从“双到”扶贫到精准扶贫:广东农村扶贫体制的变革与发展

将扶贫资源传递到贫困户及贫困人口等目标人群,是扶贫理论与实践上一个难题。政府主导的开发式扶贫所包含的若干元素,都影响了扶贫资源的传递及其效率。自2009年后,广东农村扶贫体制经历了"双到"扶贫到精准扶贫的变革。在这一变革中,扶贫的组织机构、贫困户识别、扶贫资金对贫困人口覆盖、扶贫资金管理及扶贫考核制等有明显改进,但仍存在识别成本高昂、扶贫依赖于驻村工作队与扶贫干部,扶贫政策的着力点与贫困人口需求不一致、产业扶贫政策与实践存在较大偏差等难以克服的问题,因此,脱贫攻坚之后,作为乡村振兴战略重点的精准扶贫,在扶贫体制上应进一步变革,逐步实现扶贫治理模式的转变和形成良性社区发展。     

农村扶贫要提高精准性和有效性

<正>要提高扶贫工作的精准性、针对性、有效性,避免贫困的代际传递,需进一步深化改革,完善扶贫的体制和机制建设,增强贫困地区的自我发展能力。一要"扶真贫",提高扶贫精准性,建立扶贫退出机制,实行扶贫的动态管理,构建新型"滴灌"式的"到人到户"扶贫模式。要通过精确扶贫将贫困资金投入到真正贫困的县里。精确扶贫应做到扶贫"到人到户",需建立起贫困户的信息网络系统,做好精准识别、因户施策,把"大水漫灌"式的扶贫变成有针对性     

着力三个“精准” 助力产业扶贫

正围绕产业扶贫,调研要精准一要精准调研当地产业。产业扶贫的根本是精准确定产业。各地资源优势存在较大差异,因此在产业扶贫中首先要精准调研当地的现有产业,充分了解掌握当地的各类优势资源,帮助贫困农民精准选择发展项目,引导培植适宜贫困地区发展的特色产业,让产业既适应地方发展的需要,也适应扶贫脱贫的现实,为实现"造血式"扶贫打好基础。二要精准调研贫困户。精准培育的前提是选准扶贫对象。按照以县为单位、规模控制、分级负责、精准识     

安徽寿县 六种精准扶贫模式因户施策

正安徽省寿县涧沟镇,共有11个街道和行政村,5.2万人,其中有3个贫困村。新一轮扶贫攻坚开展以来,已经完成精准识别,建档立卡贫困户2112户、4767人。针对不同的贫困户,寿县涧沟镇采取六种精准扶贫模式,包括特色产业扶贫、金融扶贫、社保脱贫、社会帮扶等措施,计划到今年年末实现445户1210人脱贫。